РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2022 г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е.
при секретаре Галенко С.Д.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности по включению в стаж периодов работы и перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - ОСФР по ХМАО – Югре, пенсионный орган) о возложении обязанности по включению в стаж периодов работы и перерасчете пенсии.
В обоснование требований с учетом уточнений истец указал, что он с дата является получателем пенсии по старости по достижению 50 летнего возраста на основании п. 2 ч.1 ст.30, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).
ФИО1 указал, что он в период с дата по дата работал в ....» на основании срочного трудового договора в должности машиниста сваебойного агрегата (копровщик) 5 разряда, что подтверждается трудовой книжкой и справкой №, уточняющей характер работы.
Истец указал, что период его работы с дата по дата в ....» по срочному трудовому договору относится к особым условиям труда, в связи с чем к нему подлежит применению коэффициент 1,5 с дополнительным коэффициентов 0,5 за срочный трудовой договор. Спорный период подлежит включению в страховой стаж в льготном исчислении как год за полтора.
Невключение данного периода в льготном исчислении повлияло на размер пенсии истца.
По данным пенсионного органа размер пенсии истца с учетом индексации составил 25 493,87 руб., в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом районного коэффициента 1,5 – 9 846,47 руб., страховой пенсии – 15 647,40 руб. и суммы воларизации 1 154,12 руб.
Кроме того, указанный период работы истца составляет ровно 3 года 0 месяцев 0 дней, тогда как пенсионным органом стаж исчислен как 3 года 0 месяцев 1 день, то есть один день лишний, что является ошибкой.
Также истец указал, что пенсионный орган необоснованно снизил ему коэффициент с 1,7 до 1,5, что повлияло на размер его пенсии.
На основании изложенного, ФИО1 просил возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по включению в страховой стаж периодов работы с дата по дата в льготном исчислении год за полтора, а также произвести перерасчет с дата с учетом применения коэффициента 1,7.
От пенсионного органа поступили возражения на иск, в котором ответчик просил в удовлетворении требований отказать, ввиду их необоснованности.
Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело без участия ответчика.
Участвующий в судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивал, по доводам, указанным в иске.
Выслушав истца, исследовав имеющиеся в деле документы, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ст. 1 указанного Федерального закона).
На основании ч. 1 ст. 18 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно подп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен в Постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.
В соответствии п. 4 указанного Постановления при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 10 Постановления периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Материалами дела установлено, что с дата ФИО1 является получателем пенсии по старости по достижению 50 летнего возраста на основании п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Закона о страховых пенсиях.
По мнению истца, размер его пенсии рассчитан неверно, поскольку период его работы с дата по дата по срочному договору должен производится в льготном исчислении - год за полтора, соответственно невключение данного периода в льготном исчислении повлияло на размер пенсии истца.
При этом, в соответствии с данными пенсионного органа, период трудовой деятельности ФИО1 с дата по дата был включен в страховой стаж, в специальный стаж в местности, приравненной к районам Крайнего севера и в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список №2).
С учетом установленных по делу обстоятельств, требование истца о льготном исчислении его периода работы с дата по дата год за полтора, удовлетворению не подлежит.
Также ФИО1 ссылается на необходимость применения к расчету пенсии коэффициента 1,7, который был снижен пенсионным органом до 1,5.
Обосновывая расчет пенсии с применением коэффициента 1,7, истец ссылается на справку справкой № от дата, в которой указано о применении к заработной плате коэффициента 1,7.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в следующих размерах: - не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8.
В соответствии с ч. 9 ст. 17 Закона о страховых пенсиях лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
Районный коэффициент устанавливается в зависимости от района (местности) проживания на весь период проживания указанных лиц в данных районах.
Размеры районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке, систематизированы в информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 N 670-9.
Районный коэффициент к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, установлен Письмом ПФР от 09.06.2003 N 25-23/5995 в размере 1,5.
Город Нягань расположен на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, соответственно подлежит применению коэффициент 1,5.
С учетом указанного, заявленные требования о перерасчете пенсии с дата с учетом применения коэффициента 1,7 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности по включению в стаж периодов работы и перерасчете пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 27.07.2023.
Судья Ю.Е. Низова