Дело № 5-589/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2022 года город Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Кириллова Л.В.,

при секретаре судебного заседания Астафьевой Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика Хюинь Дык Лык,

защитника Мелиховой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, не имеющей регистрации на территории РФ, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

13 декабря 2022 года в 12 час. 30 мин. по адресу: <...> выявлена гражданка республики <данные изъяты> ФИО1, которая прибыла на территорию РФ в порядке получения визы с 04.12.2014. На миграционный учет была поставлена до 22.02.2015. Однако по окончании срока временного пребывания, то есть 23.02.2015 территорию Российской Федерации не покинула и проживала в России без постановки на миграционный учет до 13.12.2022. Фактически с 23.02.2015 не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушение требований ч. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 уклонилась от своевременного выезда из территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала полностью, подтвердив факт совершения правонарушения. Просила не применять к ней выдворение.

Защитник Мелихова Т.В. в судебном заседании подтвердила факт совершения ФИО1 совершения административного правонарушения, просила учесть родственные связи с племянницей Л.Х.Т. с которой поддерживает отношения, заботятся друг о друге.

Выслушав ФИО1, допросив свидетеля, изучив материал об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствие с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ее виновность подтверждены: протоколом от 13.12.2022 об административном правонарушении, рапортом инспектора ДПС 1 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» лейтенанта полиции М.А.В. сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, объяснением ФИО1 от 13.12.2022, копией миграционной карты, пояснениями ФИО1 в судебном заседании, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными доказательствами и соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Т.Х.А., суду показала, что ФИО1 является ее родной тетей, она последней племянницей. В 2014 году ФИО1 приехала в Россию в г. Новотроицк к своей родной сестре Н.К. и до 2021 года она проживала вместе с ними. ФИО1 с момента приезда всегда работала, помогала им. Они друг о друге заботятся, поддерживают родственную связь.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушила установленный порядок режима пребывания (проживания) в РФ. Суд квалифицирует ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, влияющие на назначение наказания.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет устойчивые социальные связи на территории РФ, с 2014 года проживает на территории Российской Федерации, в г. Новотроицке у нее проживает родная сестра и племянница, с которой поддерживает родственную связь, до 2021 года проживала вместе с ними, в настоящее время состоит в фактически брачных отношениях с Х.Д.Л. ранее к административной ответственности не привлекалась, работает, то есть занята общественно полезной деятельностью.

Учитывая вышеизложенное, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1 КОАП РФ, ст.29.10, ст.29.11, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское») ИНН <***>, КПП 561401001, номер счета получателя платежа 03100643000000015300 в Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, кор.счет 40102810545370000045, КБК 18811601181019000140, БИК 015354008, ОКТМО 53720000, УИН 18880456220569674636.

Судья: Кириллова Л.В.