Дело №5-255/2023
УИД 29RS0017-01-2023-002010-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Няндома
19 декабря 2023 года
Судья Няндомского районного суда Архангельской области Роскова О.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в помещении Няндомского районного суда, находящегося по адресу: <...> «а» в отношении:
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, подвал б/н, не работающего, женатого, иждивенцев не имеющего, не привлекавшегося к административной ответственности,
привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию.
Указанное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: в 10 часов 24 минуты 19 декабря 2023 г. в ходе проверки документов, подтверждающих право на законное пребывание, по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации 12 декабря 2023 года с целью въезда «работа». При этом установлено, что ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации в период с 12.07.2023 по 14.11.2023 (125 суток), т.е. суммарно более 90 суток в течении периода в 180 суток.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с протоколом согласился. Указал, что супруга находится в Республике Таджикистан.
Выслушав объяснения привлекаемого к административной ответственности лица, исследовав материалы дела, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.
Пребывая на территории Российской Федерации, ФИО1 в силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федераций правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19 декабря 2023 г., письменными объяснениями ФИО1 от 19 декабря 2023 г., информацией о посещении ФИО1 Российской Федерации, согласно которой ФИО1 находился на территории Российской Федерации с 12 июля 2023 года по 14 ноября 2023 года и вновь прибыл на территорию Российской Федерации 12 декабря 2023 года. Кроме того, самим ФИО1 вина в совершении административного правонарушения не оспаривается.
Оценивая собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что они получены в установленном законом порядке, соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности, при этом являются достаточными для признания вины правонарушителя доказанной.
Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
За совершенное правонарушение ФИО1 подлежит справедливому наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, женат, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет.
Обстоятельство, смягчающее административную ответственность – признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При вынесении постановления судья учитывает то, что гражданин иностранного государства ФИО1 устойчивых семейных связей на территории Российской Федкерации не имеет, регистрация и постоянное место жительства на территории Российской Федерации отсутствуют, документов, подтверждающих наличие у ФИО1 легальных источников дохода, обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, уплату российских налогов, обращения о приеме в российское гражданство, не представлено.
ФИО1 проявляет явное пренебрежительное отношение к своим публично – правовым обязанностям по соблюдению законодательства Российской Федерации, что свидетельствует об отсутствии у него лояльности к правопорядку страны пребывания.
С учетом указанных выше обстоятельств, судья полагает назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц и охраны публичного (общественного) порядка - предупреждения совершения новых правонарушений, и является единственно возможным способом достижения целей административного наказания.
В силу части 5 статьи 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации полагаю применить к нему содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение ФИО1 осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения гражданина <адрес> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, за пределы территории Российской Федерации, содержать в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту ОМВД России по городу Северодвинску, расположенному по адресу: <адрес>
Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации возложить на отдел судебных приставов по Няндомскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), УИН 18891299990004490928, ИНН <***>, КПП 290101001, номер расчетного счета получателя платежа 03100643000000012400, кор/сч. 40102810045370000016, банк получателя: Отделение Архангельск, БИК 011117401, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 11544000.
В силу п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно либо путем подачи жалобы через Няндомский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись О.В. Роскова