Дело № 2-1404/2023; УИД: 42RS0010-01-2023-000902-96
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области
в составе: председательствующего – судьи Карповой Н.Н.,
при секретаре Мироновой Т.Н.,
с участием: представителя истца – ФИО1,
представителя ответчика УГР КГО – ФИО2,
рассмотрев в отрытом судебном заседании в городе Киселевске Кемеровской области-Кузбассе
4 сентября 2023 года
гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению городского развития Киселевского городского округа, Министерству энергетики Российской Федерации об установлении факта постоянного проживания, включении в списки на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированной угольной шахте непригодным для проживания, обязании заключить договор на предоставление социальной выплаты,
УСТАНОВИЛ :
Истец ФИО3 обратилась в Киселевский городской суд с иском к Управлению городского развития Киселевского городского округа, Министерству энергетики Российской Федерации об установлении факта постоянного проживания, включении в списки на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированной угольной шахте непригодным для проживания, обязании заключить договор на предоставление социальной выплаты.
Исковые требования мотивирует тем, что ей принадлежит ? доля в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на ? долю в жилом доме по <адрес> зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРН.
В письменном ответе УГР КГО от 28 марта 2023 года № указано, что проведено обследование научно-исследовательским институтом горной геомеханики и маркшейдерского дела г.Прокопьевска (СФ ОАО ВНИМИ) по которому составлено заключение № от 24 сентября 2021 года «О степени влияния подземных горных работ шахты «Краснокаменская» на техническое состояние жилых домов с выдачей рекомендаций по их сохранению или сносу, оценки пригодности их для проживания. Шахта «Краснокаменская» ликвидирована 18 июля 2006 года. Согласно данному заключению дом по <адрес> значится как ПВ (подработанный ветхий) и подлежит сносу. Письменном ответе указано, что она зарегистрирована в доме после даты ликвидации шахты «Краснокаменская» (18 июля 2006 года), поэтому права на предоставление социальной выплаты не имеет.
Между тем, она постоянно проживает в доме по <адрес> с момента его покупки в 2003 году и по настоящее время. Дом был приобретен в браке с В. на совместные денежные средства. Супруг умер ДД.ММ.ГГГГ. Она зарегистрирована в доме со 2 августа 2004 года.
В период с 8 сентября 2011 года по 8 августа 2017 года она временно снималась с регистрационного учета по <адрес>, но продолжала постоянно проживать по данному адресу. С 8 августа 2017 года вновь зарегистрировалась в доме. В период с 13 сентября 2011 года по 8 августа 2017 года была зарегистрирована у дочери К. по адресу: <адрес>, так как намеревалась продать дом по <адрес>. После смерти мужа проживать в частном доме с каждым годом труднее <данные изъяты>, однако продажа домам не состоялась, в связи с тем, что на него не нашлись покупатели, поэтому с 8 августа 2017 года она вновь зарегистрировалась в доме.
На момент ликвидации ОАО шахта «Краснокаменская» она постоянно проживала и была зарегистрирована в доме по <адрес>. ОАО шахта «Краснокаменская» ликвидирована 18 июля 2006 года, ООО шахта «Краснокаменская» 11 июля 2012 года.
Другого жилья она не имеет, нуждается в предоставлении ей социальной выплаты.
Другая ? доля в жилом доме по <адрес> ранее принадлежала ее дочери К., которую она подарила своему гражданскому мужу ФИО4. Дочь и ее гражданский муж во всем помогают ей по дому, <данные изъяты>. Проживать в ветхом подработанном ликвидированной шахтой «Краснокаменская» доме для нее затруднительно. Нуждается в предоставлении ей социальной выплаты для приобретения другого пригодного для проживания жилья.
Просит установить факт ее постоянного проживания в жилом доме по адресу: <адрес>, с 8 сентября 2011 года, в том числе на момент ликвидации ООО шахта «Краснокаменская» (11 июля 2012 года) и по 8 августа 2017 года. Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа, Министерство энергетики РФ включить ее в списки на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа, Министерство энергетики РФ заключить с ней договор на предоставление социальной выплаты на семью из одного человека, из расчета 33 кв.м. общей площади жилого помещения, для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, как гражданам, подлежащим переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец ФИО3 о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представив письменное ходатайство о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие с участием ее представителя ФИО1
Представитель истца ФИО3 – ФИО1, действующий на основании доверенности № от 5 мая 2023 года, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – Управления городского развития Киселевского городского округа – ФИО2, действующая на основании доверенности № от 2 мая 2023 года, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указывая на то, что на дату ликвидации шахты «Краснокаменская» (11 июля 2012 года) ФИО3 не была зарегистрирована в жилом доме, расположенном в <адрес>, а также не являлась собственником данного жилого помещения, была зарегистрирована в <адрес>. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Ответчик – Министерство энергетики Российской Федерации о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не направлен, представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указал, что в списке граждан проекта ликвидации ООО «Шахта «Краснокаменская» гражданка ФИО3, проживающая по адресу: <адрес>, не значится. Факт проживания ФИО3 по указанному адресу на день принятия решения о ликвидации ООО «Шахта «Краснокаменская» 11 июля 2012 года подлежит доказыванию в суде.
Третье лицо – Федеральное государственное бюджетное учреждение по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов (ФГБУ «ГУРШ») о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Третье лицо – ФИО4 о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив письменное ходатайство о возможности рассмотрения дела в его отсутствии и отсутствии возражений против удовлетворения заявленных исковых требований.
Третье лицо – Министерство строительства Кузбасса о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не направлен, представив письменное заявление о возможности рассмотрения дела в отсутствии представителя.
В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика УГР КГО, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Основы государственной политики в области добычи (переработки) и использования угля (горючих сланцев), а также отношения, возникающие при осуществлении деятельности в этой области, определяются и регулируются Федеральным законом «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» от 20 июня 1996 года № 81-ФЗ.
Пунктом 3 статьи 5 Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников угольной промышленности» установлено, что перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» от 24 декабря 2004 года № 840 (в ред. от 8 августа 2020 года) во исполнение вышеуказанного федерального закона был утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, в п.8 которого предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечения занятости населения шахтерских городов и поселков.
К таким мероприятиям, в том числе, относятся снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков определены Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года №428 (в ред. от 29 декабря 2021 года).
Согласно п. 5 указанных Правил, иные межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации таких мероприятий, как снос многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и (или) жилых домов (жилых помещений), признанных непригодными для проживания, ставших аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных до 1 января 2012 г. угольных (сланцевых) шахтах, а также на ликвидированных с 1 января 2012 г. шахтах в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске (Кемеровская область).
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства, в силу п.8 Правил, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.
Основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются: рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности; государственная регистрация смерти или объявление умершим гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению; снятие гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению, с регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье; проживание гражданина в не учтенных при разработке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов домах, являющихся ветхим жильем, на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности; фактическое отсутствие гражданина, зарегистрированного по месту жительства в ветхом жилье и владеющего правом собственности или иным законным правом на него, в таком ветхом жилье на дату утверждения списка граждан, подлежащих переселению.
Предусмотренный настоящим пунктом перечень оснований для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, является исчерпывающим.
По смыслу п. 8 Правил для включения в списки граждан, переселяемых из ветхого жилья, находящегося в зоне влияния горных работ, лица должны не только владеть жилым помещением, получившим ущерб в результате ведения горных работ, но и проживать в данном жилом помещении. В противном случае не будет достигнута компенсационная цель указанных социальных выплат, которые являются одной из форм социальной защиты граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, постоянно проживающих в ветхом жилом помещении и не имеющим иного жилого помещения, с целью обеспечения их жилым помещением.
Внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления такой выплаты в дальнейшем. Такие списки составляются на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности, утверждаются органами местного самоуправления и подлежат ежегодному уточнению.
Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с пунктом 8 Правил, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан) (п. 9 Правил).
Норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет: 33 кв. метра - для одиноких граждан; 42 кв. метра - на семью из 2 человек; 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более (п. 10 Правил).
Согласно п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.
В свою очередь, орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации, о чем указано в п. 12 Правил.
В силу абз. 2 пункта 13 Правил приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Согласно п. 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Министерством энергетики РФ, Государственным учреждением «ГУРШ» при Минэнерго России от 1 ноября 2001 года №308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.
В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты. Кроме того, в число членов семей включаются учащиеся школ, средних и высших учебных заведений, военнослужащие, проходящие срочную службу и убывшие к месту учебы или службы с данной площади.
Из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что, решая вопрос о ликвидации угольных шахт, Правительство Российской Федерации предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности.
Предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах; наличие прав на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности; сохранение регистрации по месту жительства в указанном жилом помещении; нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, в переселении, то есть не обеспеченных иным жильем. При этом совокупность данных обстоятельств должна иметь место на дату принятия решения о ликвидации шахты.
На основании части 1, пункта 10 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе других, имеющих юридическое значение фактов.
В соответствии со статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 является собственником ? доли в праве общедолевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что усматривается из копии свидетельства о праве собственности от 13 октября 2011 года (л.д.13), копии решения Киселевского городского суда Кемеровской области от 27 декабря 2011 года (л.д.13-18), копии свидетельства о государственной регистрации права от 31 мая 2012 года (л.д.19), выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17 мая 2023 года, выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 17 мая 2023 года.
В указанном жилом доме значится зарегистрированной по месту жительства ФИО3, что подтверждается копией паспорта (л.д.9-12), копией адресной справки № (лд.21).
Данный жилой дом расположен в зоне подработки ликвидированной ООО «Шахта Краснокаменская».
Истец ФИО3 обращалась к ответчику с заявлением на получение социальной выплаты, но Управление городского развития Киселевского городского округа отказало истцу в предоставлении социальной выплаты на основании того, что зарегистрирована в доме по <адрес> после даты ликвидации шахты «Краснокаменская» (18 июля 2006 года), и права на предоставление социальной выплаты не имеет (л.д.26-27).
В настоящее время истец продолжает проживать и сохраняет регистрацию по месту жительства в указанном жилом доме.
Доводы истца подтверждены показаниями свидетелей и письменными материалами дела.
Так, свидетели Б., К.Л. в судебном заседании подтвердили доводы истца, о том, что истец ФИО3 постоянно проживает в жилом доме, расположенном в <адрес> с 2003 года и продолжает проживать в нем по настоящее время, никуда не выезжала из дома, садит огород, топит печь, зимой чистит дорожки. Истец проживает в доме одна, ее супруг умер, ее дочь К. с <данные изъяты> ФИО4 приезжают к ней и помогают по хозяйству.
Согласно копии паспорта на имя ФИО3 и сообщению ОВМ Отдела МВД России по г.Киселевску от 29 мая 2023 года, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период со 2 августа 2004 года по 8 сентября 2011 года была зарегистрирована по адресу: <адрес>, в период с 13 сентября 2011 года по 8 августа 2017 года была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 8 августа 2017 года зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.9-12).
Из копии свидетельства о праве собственности от 13 октября 2011 года, усматривается, что ФИО3, являющейся пережившей супругой В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит ? доля в праве в общем совместном имуществе супругов, приобретенном супругами во время брака. Общее совместное имущество супругов, право собственности, на которое в указанной доле определяется настоящим свидетельством, состоит из жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> (л.д.13).
Решением Киселевского городского суда Кемеровской области от 27 декабря 2011 года, за К. и ФИО3 признано в равных долях право собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 38,3 кв.м., жилой площадью 24,0 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером № (л.д.13-18).
Согласно копи свидетельств о государственной регистрации права от 31 мая 2012 года, ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, вид права: общая долевая собственность, доля в праве ? (л.д.19).
Из копии справки ГБУ КО «Центр ГКО и ТИ КО» Филиал №15 БТИ Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа от 12 апреля 2022 года, усматривается, что за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также зарегистрирована ? доля в праве на жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.20).
Факт смерти супруга истицы – В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17 мая 2023 года, правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность, ? доля в праве, дата государственной регистрации права – 17 января 2018 года, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность, ? доля в праве, дата государственной регистрации – 31 мая 2012 года.
Из сообщения ГБУ КО «Центр ГКО и ТИ КО» Филиал №15 БТИ Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа от 25 мая 2023 года, усматривается, что согласно данным электронного архива объектов недвижимого имущества доп.офис Филиала №15 БТИ Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа ГБУ КО «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» не располагает сведениями о недвижимом имуществе на территории г.Киселевска, принадлежащем на праве собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшем до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года №122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (по г.Киселевску до 15 апреля 2003 года).
Согласно сообщению Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа от 23 мая 2023 года, договор социального найма жилого помещения с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, не заключался.
Из справки УУП Отдела МВД России по г.Киселевску К.П. от 6 июня 2023 года, усматривается, что на обслуживаемом им административном участке по адресу: <адрес>, проживает ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По указанному адресу проживает постоянно с 2003 года по настоящее время.
Из справки ООО «<данные изъяты>» усматривается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес постоянного проживания: <адрес>, наблюдается, <данные изъяты> в медицинском центре «<данные изъяты>» <данные изъяты>, аналогичный адрес места жительства ФИО3 указан в медицинской карте ГАУЗ «<данные изъяты>», адрес постоянного проживания с 2003 года по настоящее время, в <данные изъяты> ГБУЗ <данные изъяты>.
Согласно справке председателя уличного комитета от 7 июля 2023 года, ФИО3 с 2003 года по настоящее время проживает в <адрес>.
Как следует из копии повторного свидетельства о рождении №, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, у истца ФИО3 имеется дочь В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, отцом которой приходится В.И..
Согласно копии справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, В.И. заключила брак с К.С., после заключения брака ей присвоена фамилия К..
Согласно копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23 января 2018 года, дочь истца - К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общая долевая собственность, доля в праве ?, что также подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 4 октября 2016 года, копии договора о передаче квартир в собственность граждан от 21 сентября 2000 года, копии решения Киселевского городского суда Кемеровской области от 18 июня 2015 года, копии решения Киселевского городского суда Кемеровской области от 15 ноября 2017 года.
Заключением СФ АО ВНИМИ № от 24 сентября 2021 года жилой дом, расположенный в <адрес>, признан подработанным ветхим и подлежащим сносу в связи с влиянием подземных горных работ ООО «Шахта Краснокаменская».
В Список граждан, подлежащих переселению с подработанной территории ликвидированного ООО «Шахта Краснокаменская», согласно заключению СФ ОАО ВНИМИ от 24 июня 2016 года № истец не включена).
При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, суд полагает возможным удовлетворить требования истца ФИО3 об установлении факта ее проживания в доме по <адрес> в период с 8 сентября 2011 года по 8 августа 2017 года, в том числе на момент принятия решения о ликвидации угольного предприятия, на подработанной территории которого находится жилой дом, а также о включении ее в списки на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированной угольной шахте непригодным для проживания, и обязании заключить договор на предоставление социальной выплаты для приобретения жилого помещения для постоянного проживания.
С учетом изложенных обстоятельств истцу должна быть предоставлена социальная выплата для приобретения жилья, с заключением соответствующего договора.
В соответствии с пп. 9,10 постановления Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан).
Норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет: 33 кв. метра - для одиноких граждан; 42 кв. метра - на семью из 2 человек; 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более.
Социальная выплата на приобретение жилого помещения взамен сносимого ветхого жилья, расположенного по адресу: <адрес>, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ООО «Шахта Краснокаменская» должна быть предоставлена истцу из расчета стоимости 33 кв. м. общей площади жилого помещения для одиноких граждан.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 264, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО3 к Управлению городского развития Киселевского городского округа, Министерству энергетики Российской Федерации об установлении факта постоянного проживания, включении в списки на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированной угольной шахте непригодным для проживания, обязании заключить договор на предоставление социальной выплаты, удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в период с 08.09.2011 по 08.08.2017, в том числе на дату принятия решения о ликвидации ООО «Шахта «Краснокаменская» (11.07.2012) и по настоящее время.
Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа, Министерство энергетики Российской Федерации включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список граждан, подлежащих переселению в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №428 от 13.07.2005 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», и заключить с ФИО3 договор на предоставление социальной выплаты на семью из 1 (одного) человека, из расчета 33 (тридцать три) кв.м общей площади жилого помещения, для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, как подлежащей переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, взамен жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 11 сентября 2023 года.
Председательствующий - Н.Н.Карпова
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.