К делу №5-392/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г.Темрюк 12 сентября 2023 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Воротынцева А.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Темрюкский районный суд <адрес> из отдела ГИК ОВМ ОМВД России по <адрес> поступил административный материал в отношении гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Как выяснилось, до начала рассмотрения дела, лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО2 в полной мере не владеет русским языком, нуждается в переводчике.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО2 и в его письменных объяснениях, не переведённых на армянский язык и, составленных в отсутствие переводчика, указано, что ФИО2 разъяснены и понятны его права, в услугах переводчика не нуждается.

Однако, при указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения судом данного административного материала.

Участие в необходимых случаях в производстве по делу об административном правонарушении переводчика – важная гарантия равноправия, объективности рассмотрения дела, обеспечения выполнения задач производства по делам об административных правонарушениях, провозглашенных ст.24.1 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку, обязанность должностного лица, составляющего протокол об административном правонарушении, по предоставлению услуг переводчика императивно установлена законом, им должны быть предприняты необходимые меры для предоставления переводчика лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющему государственным (русским) языком.

Между тем, как указано в протоколе об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 40 мин. по адресу: <адрес> каб. № был выявлен гражданин Армении ФИО2, у которого нарушен срок пребывания на территории РФ, с ДД.ММ.ГГГГ закончился законный срок нахождения на территории РФ, предусмотренные ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Однако, в нарушение требований законодательства РФ, должностным лицом не указан период пребывания на территории РФ (событие административного правонарушения) гражданином Республика Армения ФИО2

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных ст.ст.28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку, эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку, ч.2 ст.29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4, ст.29.12 КоАП РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На определение может быть подана жалоба в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток.

Судья (подпись) А.А.Воротынцева