Дело № 5-1712/2025

Категория: ст. 15.5 КоАП РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2025 года город Донецк

Судья Кировского межрайонного суда г. Донецка А.И. Гусаков, рассмотрев административное дело, поступившее из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Донецкой Народной Республике Управления Федеральной налоговой службы России по Донецкой ФИО1, о привлечении к административной ответственности должностного лица– руководителя юридического лица Отдела по делам семьи и детей Администрации Кировского района города Донецка, ИНН <***>, КПП 930201001, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданство РФ, ИНН №, паспорт №, выдан Управлением по вопросам миграции <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> по ст. 15.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом руководителем юридического лица - Отдела по делам семьи и детей Администрации Кировского района города Донецка, неся ответственность за предоставление налоговой отчетности, по адресу: Россия, <...>, в 00 час. 00 мин. 26.04.2025г., не своевременно представила первичный расчет по страховым взносам за 3 месяца, квартальный 2025 года, который обязана была представить не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, т.е. 25 апреля 2025 года указанный расчет был представлен только 22 сентября 2025 года, тем самым нарушила требования п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ, часть вторая, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судом определено рассмотреть дело в отсутствии ФИО2

Суд, изучив представленные материалы дела, и дав им оценку в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статья 26.2 КоАП РФ предусматривает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях, в том числе является охрана прав и свобод человека и гражданина.

Согласно п.7 ст.431 Налогового Кодекса РФ, плательщики предоставляют расчет по страховым взносам – не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Виновность ФИО2, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, т.е. нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 93022527200048500003 от 29 октября 2025 года, составленный главным государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Донецкой Народной Республике ФИО3, согласно которому время совершения ФИО2 административного правонарушения 26.04.2025г., 00 час. 00 мин., место совершения административного правонарушения: Россия, <...>;

- копией расчета по страховым взносам с отметкой о его представлении в налоговый орган - 22.09.2025г.;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ФИО2, руководителем юридического лица отдела по делам семьи и детей Администрации Кировского района города Донецка, являясь должностным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица;

- иными материалами дела.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку имеющиеся в деле процессуальные документы составлены должностным лицом в пределах своей компетенции, они логичны, последовательны и не противоречивы, их содержание изложено в достаточной степени ясности, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в них отражены, возражений относительно занесённых в них сведений со стороны ФИО2, документы не содержат.

Таким образом, судом установлено, что действия ФИО2, в качестве должностного лица, верно, квалифицированы по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО2 за административное правонарушение, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2 за административное правонарушение, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, исключающих административную ответственность и оснований для освобождения лица от административной ответственности, из материалов дела не усматривается. Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания, с учётом характера совершённого административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, отсутствие смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить должностному лицу ФИО2 наказание в пределах санкции ст.15.5 КоАП РФ, в виде предупреждения, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5-29.6, 29.9-29.10, ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

В соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд города Донецка в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Гусаков