Дело № 5-281/2023

УИД: 68RS0018-01-2023-000753-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Первомайский 16 августа 2023 года

Федеральный судья Первомайского районного суда Тамбовской области Литвинов А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, единолично рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда Тамбовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В 19 часов ДД.ММ.ГГГГ на посту <адрес>» при проверке соблюдения миграционного законодательства было установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 допустила нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, которое выражается в её уклонении от выезда из РФ, не имея при себе документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ, чем нарушил ч. 2ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российскую Федерацию», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 18.8 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 свою вину в нарушении режима пребывания на территории РФ признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию РФ, в настоящее время находится на территории РФ, не имея документов, подтверждающих её право нахождения на территории РФ.

Помимо признательных показаний ФИО1 в судебном заседании и её объяснения от ДД.ММ.ГГГГ, вина последней в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии ТТ №, иными исследованными в судебном заседании материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющих документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 прибыла на территорию РФ с частной целью ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания на указанной территории, уклонилась от выезда из РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что полностью подтверждается представленными материалами дела.

Указанные действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья усматривает признание ФИО1 вины и её раскаяние в содеянном.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Конституционным Судом РФ в постановлении от 14.02.2013 № 4-П указано, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе, для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, сведения о ее личности, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Заявленное врио начальника МО МВД России «Первомайский» ходатайство о принудительном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации суд находит не основанным на законе, поскольку заявление перед судом такого рода ходатайств не предусмотрено положениями КоАП РФ, не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1 КоАП РФ и ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, назначив ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Вышеуказанный административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам: №

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа (квитанцию) необходимо предоставить в Первомайский районный суд Тамбовской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Федеральный судья А.А. Литвинов