дело № 5-28/2025
УИД:56RS0044-01-2024-000426-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 августа 2025 года г.Ясный
Судья Ясненского районного суда Оренбургской области Ковалева Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, (данные изъяты),
УСТАНОВИЛ:
дд.мм.гг. в 20 часов 50 минут ФИО1, являясь физическим лицом, со своей квартиры, расположенной по адресу: ..., Ясненский муниципальный округ, ..., осуществил незаконную продажу спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления «Самогон» объемом 0,5 литра, гражданке Ф.И.О3 по цене 150 рублей, в количестве 1 бутылки, чем нарушил подпункт 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ от дд.мм.гг. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ).
Рассмотрение дела было назначено на дд.мм.гг. на 16 часов 00 минут, о чем ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Ф.И.О4 были извещены надлежащим образом. Однако, в назначенное время в суд не явились.
Согласно п.14 Постановления Пленума ВС РФ от дд.мм.гг. № «О сроках рассмотрения судами РФ дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие ФИО2 О4, что не препятствует полному, всестороннему, объективному выявлению обстоятельств дела и разрешению его в соответствие с законом.
Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гг. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от дд.мм.гг. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от дд.мм.гг. № 171-ФЗ) под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
Как следует из ст. 2 вышеуказанного федерального закона спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4). Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
Из пункта 1 статьи 16 Федерального закона от дд.мм.гг. № 171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
В силу положений пункт 1 статьи 26 Федерального закона от дд.мм.гг. № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона.
Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гг. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается исследованными судом письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении ... от дд.мм.гг. в отношении ФИО1, в котором отражено событие правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ о продаже ФИО1 дд.мм.гг. в 20 часов 50 минут одной бутылки спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления «Самогон», объемом 0,5 литра, в котором имеется подпись ФИО1 и отсутствие замечаний;
- сообщением о происшествии материала КУСП № от дд.мм.гг., согласно которому оперативный дежурный МО МВД России «Ясненский» дд.мм.гг., получил сообщение врио оперативного дежурного Ф.И.О5 о выявлении факта незаконной реализации спиртосодержащей продукции ФИО1 по адресу: ..., Ясненский муниципальный округ, ...;
- протоколом осмотра помещений, территорий от дд.мм.гг., согласно которому объектом осмотра являлась ..., по адресу: ..., Ясненский муниципальный округ, .... В ходе осмотра, которой ФИО1 добровольно выдал пластиковую бутылку объемом 0,5 литров в которой содержался самогон. Иной алкогольной продукции и иные вещества, предметы, имеющие криминалистическую значимость не обнаружены. В протоколе осмотра имеется подпись ФИО1 каких-либо замечаний, заявлений не принесено;
- протоколом изъятия вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения от дд.мм.гг., согласно которому при личном досмотре вещей, находящихся при Ф.И.О3 была обнаружена и изъята спиртосодержащая жидкость, объёмом 0,5 литров;
- письменными показаниями ФИО1 от дд.мм.гг., из которых следует, что он проживает совместно с матерью по адресу: ..., занимается изготовлением спиртосодержащей продукции собственного производства для собственного потребления в лечебных целях. дд.мм.гг. около 20 час. 50 мин. к ним пришла незнакомая им женщина, сказала, что болеет с похмелья и попросила продать ей самогон, учитывая её состояние, ФИО1 решил поделиться самогоном;
- письменными показаниями Ф.И.О3 от дд.мм.гг., согласно которым, она дд.мм.гг. приехала в ... к своему знакомому, совместно распивали алкогольные напитки, после того как выпивка закончилась, она по указание знакомого направилась к его соседям с целью покупки самогона у т. Вали. Постучав в окно, ей ответил ранее не знакомый мужчина славянской внешности, в возрасте, на её предложение о продаже самогона, мужчина через окно передал ей одну бутылку, объёмом 0,5 литров в стеклянной таре, за 150 руб. Пройдя примерно 400 метров от указанного дома, была остановлена сотрудниками полиции. Спиртосодержащая жидкость у неё была изъята;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дд.мм.гг. по факту реализации ФИО1 дд.мм.гг. спиртосодержащей продукции;
- справкой источник СООП о том, что ФИО1 за период с 2024 – 2025 г.г. к административной ответственности не привлекался.
- заключением эксперта № Э5-60 от дд.мм.гг., из которого следует, что представленные на исследование жидкости (объект №,№), представленные ОУУП и ПДН МО МВД России «Ясненский», в рамках КУСП № от дд.мм.гг., являются спиртосодержащими жидкостями, домашней выработки –самогоном, с видимой объемной долей этилового спирта 43%, денатурирующих добавок, микропримеси диэтилфталата не выявлено.
Суд считает, что экспертиза проведена в специализированном учреждении, экспертом, имеющим практический опыт, назначение экспертизы произведено в соответствии с требованиями законодательства, его содержание и выводы не противоречат фактическим обстоятельствам дела.
Указанные доказательства суд признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного административного правонарушения, о наличии вины Ф.И.О6 в его совершении.
Судом установлено, что ФИО1 являясь физическим лицом, дд.мм.гг. в 20 часов 50 минут со своей квартиры, расположенной по адресу: ..., Ясненский муниципальный округ, ..., осуществил незаконную продажу спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления «Самогон» объемом 0,5 литра, Ф.И.О3 по цене 150 рублей, в количестве 1 бутылки, при этом в его действиях не содержится признаков уголовно наказуемого деяния, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Каких-либо оснований для прекращения производства по делу не имеется. Срок давности привлечения к ответственности на момент рассмотрения дела не истек.
Доказательств того, что ФИО1, будучи физическим лицом, при осуществлении продажи спиртосодержащей пищевой продукции состоял в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), не представлено.
При указанных обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает тяжесть и характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие инвалидности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных статье 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суде не установлено.
Согласно сведениям МО МВД РФ «Ясненский» ФИО1 к административной ответственности за период 2024-2025гг. не привлекался.
Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).
Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, фактически не повлёкшего никаких тяжких последствий, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение (является пенсионером, инвали... группы), наличие смягчающих обстоятельств суд, считая данные обстоятельства исключительными по отношению к ФИО1, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере, менее минимального, предусмотренного санкцией ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 3 ст. 3.7 указанного Кодекса не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в числе прочего, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Поскольку спиртосодержащая продукция находилась у ФИО1 в нарушение ст. 18 Закона № 171-ФЗ, то она на основании ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ и ч.ч.1, 2 ст. 25 ФЗ № подлежит уничтожению в установленном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 2.2, ч 2.3 ст. 4.1, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Штраф перечислять по следующим реквизитам: УФК по Оренбургской области (МОМВД России «Ясненский» по Оренбургской области), счет 03100643000000015300, кор. счета 40102810545370000045 в отделение Оренбург Банка России, КПП 561801001, ИНН <***>, ОКТМО 53507000, БИК 015354008, КБК 18811601331019000140, УИН 18880356250001786490.
Изъятая спиртосодержащая продукция в количестве 2-х бутылок, объемом 0,5 литров, находящихся на хранении в МО МВД России «Ясненский» подлежат уничтожению в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Административный штраф, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в Ясненский районный суд Оренбургской области не позднее, чем за день до истечения срока для добровольной оплаты штрафа.
Разъяснить, что в случае не оплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ясненский районный суд Оренбургской области.
Судья Н.Н.Ковалева