Дело № 2-867/2022
УИД 76 RS0013-02-2021-005153-26
Решение в мотивированном виде составлено 15 июля 2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Леоновой Е.С.,
при секретаре Шагиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 8 июля 2022 г. гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Рыбинская управляющая компания» о возложении обязанности выполнить работы и предоставить сведения, возмещение убытков, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к АО «Рыбинская управляющая компания» о возложении обязанности произвести ремонт, обязанности по предоставлению документации, возмещении убытков, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, списании суммы пени, в котором просит:
- обязать ответчика произвести ремонт душевого отделения на первом этаже МКД № по в полном объеме, с учетом требований, изложенных в досудебной претензии от 19.10.2021,
- обязать ответчика предоставить отчеты о финансовых затратах на ремонт душевой, сумму затрат на стройматериалы, сумму затрат на оплату исполнителям работ (отчеты предоставить, описав подробно по всем пунктам),
- возместить причиненные истцу убытки, в виде взыскания оплаченных, но не оказанных услуг в размере 30651 руб. 30 коп. (по комнате №), в размере 21785 руб. (по комнате №),
- взыскать штраф в размере 26218 руб. 15 коп.,
- взыскать с ответчика штраф в размере 50000 рублей в соответствии со ст. 7.22 КоАП РФ,
- взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей (Т.1, л.д. 9-19).
В обоснование своих требований ФИО1 ссылается на то, что является собственниками комнат № и № в многоквартирном доме № по . Собственниками дома с 2014 года заключен договор управления с АО «Рыбинская управляющая компания». Управляющая компания оказывает услуги по содержанию и ремонту жилья ненадлежащим образом, в связи с чем имели место неоднократные обращения истца в Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области. Предписания, выданные Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области, ответчик не исполняет. 16.10.2019 истец обратилась к ответчику с претензией, в которой просила произвести ремонт душевого отделения в дома, а также с претензией о возврате уплаченный ей денежных сумм. Требования истца не исполнены.
В дальнейшем ФИО1 обратилась в суд с уточненным исковым заявлением, в котором просит:
- обязать ответчика произвести ремонт душевого отделения на первом этаже МКД № по в полном объеме, с учетом требований, изложенных в досудебной претензии от 19.10.2021,
- обязать ответчика предоставить отчеты о финансовых затратах на ремонт душевой, сумму затрат на стройматериалы, сумму затрат на оплату исполнителям работ (отчеты предоставить, описях подробно по всем пунктам),
- возместить причиненные истцу убытки в виде взыскания оплаченных, но не оказанных услуг, в размере 78245 руб. 40 коп. (по комнате №), в размере 67428 руб. (по комнате №),
- взыскать штраф в размере 72836 руб. 70 коп.,
- взыскать с ответчика штраф в размере 50000 рублей в соответствии со ст. 7.22 КоАП РФ,
- списать все пени за комнаты № и №, начисленные незаконно,
- взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей,
- взыскать штраф с ответчика по п. 2 ст. 14.7 КоАП РФ в размере 300000 рублей (Т.2, л.д. 150-1154).
Определением Рыбинского городского суда от 16.05.2022 ФИО1 отказано в принятии уточненного искового заявления к АО «Рыбинская управляющая компания» в части требований о взыскании с ответчика в пользу истца штраф в размере 50000 рублей, в соответствии со ст. 7.22 КоАП РФ, и о взыскании с ответчика штраф в размере 300000 рублей, в соответствии с п. 2 ст. 14.7 КоАП РФ.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 01.07.2022 определение суда от 16.05.2022 оставлено без изменения, частная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ранее в судебном заседании истец требования поддерживала, поясняла, что с момента заключения договора управления ответчик не исполняет свои обязанности по содержанию и ремонту общего имущества дома. Душевое отделение на протяжении несколько лет находится в ненадлежащем состоянии: трубы проржавели, стены и потолок требуют окраски, радиатор отопления требует замены, необходимо заменить плитку на полу, стенах, подоконнике, необходимо установить решетку на отверстие в полу, поставить скамейки, прикрепить вешалки, установить унитазы, смонтировать розетку. Истец неоднократно обращалась в Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области с жалобами на управляющую компанию, предписания ответчик не выполняет. 19.20.2021 истец обратилась к ответчику с претензией, в которой просила выполнить работы по ремонту душевого отделения, а также с претензией о возврате уплаченные ей денежных сумм, поскольку услуга по содержанию и ремонту общего имущества дома не оказывается. Ранее с заявлениями о перерасчете платы истец к ответчику не обращалась.
Представитель ответчика АО «Рыбинская управляющая компания» ФИО2 по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что предписания, выданные Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области в отношении душевого отделения дома, исполнены. Работы, заявленные в претензии истца, в настоящее время выполнены, что подтверждается актом осмотра от 13.05.2022, фотографиями, а также актами выполненных работ. В душевом отделении заменена разводка труб от стояков на полипропиленовые, заменены душевые лейки, сантехнические приборы, смесители. Стояки замены не требуют. Радиатор отопления окрашен, замены не требует. Плитка на стенах и потолке восстановлена в местах повреждений, необходимость замены плитки полностью отсутствует. Несколько плиток на полу восстановлено путем бетонирования, поскольку аналогичной плитки в продаже не имелось. Осветительные приборы заменены. Унитазы в душевом отделении не были предусмотрены первоначально при строительстве дома. Розетка в душевом отделении также не предусмотрена. Установка в душевой скамеек, вешалок не предусмотрен минимальным перечнем работ по договору управления. С заявлением о возмещении уплаченных сумм истец обратилась 19.10.2021, но поскольку истец не указала конкретные виды услуг по которым необходимо произвести перерасчет, в удовлетворении заявления оказано. Вся необходимая информация истцу предоставлена. В дело представлены и истцу переданы акты выполненных работ по ремонту душевого отделения дома. Отчеты о выполнении договора управления публикуются на сайте ГИС ЖКХ. Управляющая компания не несет обязанность по предоставлению информации в большем объеме. В случае удовлетворения исковых требований, просила применить срок исковой давности, уменьшить размер штрафа и компенсации морального вреда.
Представитель третьего лица Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области ФИО3 по доверенности в судебном заседании пояснил, что проверка по предписанию от 14.10.2021 не проводилась.
В судебное заседание не явились представители третьих лиц ООО «Запад Строй» и ООО «Запад Строй», извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
В соответствии с разделом I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система электроснабжения.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".
Судом установлено, что ФИО1 является собственником комнат по адресу: .
Дом № по адресу: , находится в управлении АО «Рыбинская управляющая компания», в соответствии с договором управления многоквартирным домом от 01.05.2014.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по содержанию и ремонту общедомового имущества в МКД № по жители дома неоднократно обращались в Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области.
19.10.2021 истец обратилась к ответчику с досудебной претензией, зарегистрированной за № (Т.1, л.д. 23-24), в которой она просит:
- отверстия для отведения воды в полу в обеих душевых комнатах прочистить и закрыть отверстия пластиковыми решетками,
- плитка на полу и стенах в плохом, неудовлетворительном состоянии, просит керамическую плитку заменить на новую,
- поставить два унитаза, по одному в каждой душевой комнате,
- заменить все осветительные приборы,
- заменить все старые трубы водоотведения (трубы и смесители в отделениях душевых комнат),
- установить в каждой из душевых комнат по четыре смесителя,
- удалить старую вешалку для одежды, заменить новой, поставить новые лавочки и полки для одежды и принадлежностей для мытья,
- в раздевалке душа сделать на стене розетку с тремя гнездами,
- поменять старые радиаторы отопления,
- подоконники на трех окнах поклеить новой красивой плиткой (посоветовавшись с жильцами),
- также предоставить отчет о финансовых затратах на ремонт душевой.
Согласно предписанию Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области № от 29.04.2021 на АО «Рыбинская управляющая компания» была возложена обязанность по устранению выявленных нарушений, а именно:
- частично отсутствует асфальтовое покрытие на придомовой территории по адресу: ,
- умывальная комната – на стенах и потолке имеются сухие следы протечек и отслоение штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка,
- в санузле - закопчение стен и потолка после пожара,
- частичное отсутствие плитки на полу в кухне.
Согласно предписанию Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области № от 22.06.2021 на АО «Рыбинская управляющая компания» была возложена обязанность по устранению выявленных нарушений, а именно:
- на пятом этаже расположены две кухни – имеется отслоение окрасочного слоя по адресу: ,
- на стенах и потолке общего коридора пятого этажа копоть после пожара,
- на четвертом этаже на стенах умывальной комнаты, туалете и в кухне имеется отслоение окрасочного слоя,
- в душевой комнате, расположенной на первом этаже, отслоение окрасочного слоя,
- на втором этаже в туалете имеется отслоение окрасочного слоя.
Предписанием Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области № от 08.07.2021 на АО «Рыбинская управляющая компания» возложена обязанность устранить следующие нарушение в МКД № по :
- наличие скруток в электрощитке 3 этажа со стороны пожарного выхода,
- частичное отсутствие осветительных приборов и ламп в общем коридоре на 3 этаже МКД,
- в общей душевой комнате, расположенной на 1 этаже МКД имеется нарушение целостности напольного покрытия, наличие влажного налета на стенах и потолке,
- нарушение остекления окон, неудовлетворительное состояние двери в душевой комнате в общей душевой комнате, расположенной на 1 этаже МКД,
- в общей душевой комнате, распложенной на 1 этаже МКД, имеется захламление прохода в другую соседнюю душевую комнату,
- неудовлетворительное состояние инженерных сетей (наличие коррозии, отсутствие окраски, душевых леек) в общей душевой комнате, расположенной на 1 этаже МКД,
- наличие коррозии, нарушение окрасочных слоев инженерных сетей МКД, расположенных на общих кухнях, санузлах и умывальных комнатах,
- неудовлетворительное состояние стен и потолка в общем коридоре на 3 этаже МКД, а также наличие сухих следов протечек на стенах и потолке общих кухонь 3 этажа,
- неудовлетворительное санитарное состояние общих коридоров, санузлов, кухонь, душевых и умывальных комнат.
Предписанием Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области № от 23.09.2021 на АО «Рыбинская управляющая компания» возложена обязанность устранить следующие нарушение в МКД № по :
- частично отсутствие асфальтовое покрытие на придомовой территории,
- умывальная комната - на стенах и потолке имеются сухие следы протечек и отслоение штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка,
- в санузле – закопчение стен и потолке после пожара.
Согласно предписанию Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области № от 14.10.2021 на АО «Рыбинская управляющая компания» была возложена обязанность по устранению следующих нарушений:
- частичное отсутствие осветительных приборов и ламп в общем коридоре на 3 этаже МКД,
- в общей душевой комнате, расположенной на 1 этаже МКД, имеется нарушение целостности напольного покрытия, наличие темного влажного налета на стенах и потолке,
- нарушение остекления окон, неудовлетворительное состояние двери в душевой комнате в общей душевой комнате, расположенной на 1 этаже МКД,
- в общей душевой комнате, распложенной на 1 этаже МКД, имеется захламление прохода в другую соседнюю душевую комнату,
- неудовлетворительное состояние инженерных сетей (наличие коррозии, отсутствие окраски, душевых леек) в общей душевой комнате, расположенной на 1 этаже МКД,
- наличие коррозии, нарушение окрасочных слоев инженерных сетей МКД, расположенных на общих кухнях, санузлах и умывальных комнатах,
- неудовлетворительное состояние стен и потолка в общем коридоре на 3 этаже МКД, а также наличие сухих следов протечек на стенах и потолке общих кухонь 3 этажа,
- неудовлетворительное санитарное состояние общих коридоров, санузлов, кухонь, душевых и умывальных комнат.
Согласно предписанию Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области № от 14.10.2021 на АО «Рыбинская управляющая компания» была возложена обязанность по устранению следующих нарушений:
- на пятом этаже расположены две кухни – имеется отслоение окрасочного слоя,
- на стенах и потолке общего коридора пятого этажа копоть после пожара,
- на четвертом этаже на стенах умывальной комнаты, туалете и в кухне имеется отслоение окрасочного слоя,
- в душевой комнате, расположенной на первом этаже, отслоение окрасочного слоя,
- на втором этаже в туалете имеется отслоение окрасочного слоя.
Проверка исполнения предписаний от 14.10.2021 Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области до настоящего времени не проведена.
В ходе рассмотрения данного гражданского дела, по определению суда от 19.04.2022, сторонами проведен совместный осмотр общего имущества многоквартирного – душевого помещения на 1 этаже дома, по результатам которого составлен акт (Т.3, л.д.69). При осмотре выполнялось фотографирование, фотографии представлены в дело.
Из акта от 13.05.2022 следует, что в период с 2021 по 2022 год в душевой комнате на 1 этаже выполнены следующие работы:
- произведена уборка бытового мусора в помещении №;
- произведена покраска потолков, стен, дверей, оконных рам, радиаторов отопления, стального трубопровода;
- произведена замена оконных рам с покраской в количестве 2 штук;
- произведена замена дверного блока между тамбуром и раздевалкой;
- восстановлена целостность плитки на стенах;
- произведено бетонирование полов в местах отсутствия плитки;
- на сточные отверстии (2 штуки) на полу в душевой установлены трапики с решетками (2 штуки), находятся в рабочем состоянии, засоров нет;
- санузлы в душевой комнате не предусмотрены, место установки унитазов отсутствует, не предусмотрено, подводка труб для унитазов в душевой отсутствует, не предусмотрена;
-замена осветительных приборов в душей произведена, установлены светильники с защитными плафонами в количестве 7 штук;
- произведена замена труб холодного и горячего водоснабжения на полипропиленовые – 15 м;
-произведена замена смесителей в количестве 5 штук;
-трубопровод водоснабжения, отопления, радиаторы отопления в рабочем, исправном состоянии;
- вешалка для одежды, полка для одежды, лавочки в помещении душевой отсутствуют и до ремонта данной мебели в помещении не было;
- розетки в душевой отсутствуют, не предусмотрены;
- аварии на радиаторе отопления не было, была нарушена подводка к радиатору – произведена ее замена на полипропиленовые трубы;
- окрасочный слой на стенах потолка нарушений не имеет;
- произведена замена электрической проводки.
Изложенные в акте обстоятельства подтверждены представленными фотографиями.
В акте содержится запись истца, о том с актом согласна частично, установка трапиков и цементирование щелей в полу выполнены 13.05.2022.
В письменных возражениях истец указала, что уборка бытового мусора в помещении душевой произведена. Покраска потолков, стен, дверей, оконных рам устраивает. В досудебной претензии истец требовала замены старых радиаторов отопления и стояков, разводки горячей воды к радиаторам на новые дюралевые и полипропиленовые трубы и стояки. В данной части претензия не выполнена. Согласна, что произведена замена оконных рам с покраской в количестве 2 штук, а также замена дверного блока между тамбуром и раздевалкой. С утверждением в акте о восстановлении целостности плитки на стенах истец не согласна, поскольку требует от ответчика полной замены устаревшей, изношенной, сгнившей, утративший эстетический вид керамической плитке на стенах, полах, подоконниках и окнах. Плитку не считает восстановленной, поскольку везде вид не эстетический. Бетонирование полов в местах отсутствия плитки произведено, но истец требует поной замены плитки на новую. Трапики с решетками на сточные отверстия установлены только 13.05.2022. Настаивает на установке в душевой унитаза. Истец согласна, что выполнена замена осветительных приборов, труб холодного и горячего водоснабжения – 15м., смесителей (5 штук). В претензии истец просит заменить радиаторы отопления и подводящие к ним трубы на новые полипропиленовые. На окрашенных батареях имеются ржавые подтеки, что свидетельствует о наличии свищей и износе. Тоже имеется на трубопроводах. На окрашенных трубопроводах ржавые участки, свидетельствуют о свищах и износе. Настаивает на замене радиаторов и трубопровода на полипропиленовые и дюралевые батареи. Полки и лавочки ранее присутствовали в раздевалке. При ремонте душевой за ветхостью они были утилизированы уборщиками. Розетку необходимо установить в душевой для пользования феном. В начале января 2022 была протечка батареи, необходимо заменить устаревшее оборудование. Поскольку вентиляция не работает – вентканал в неисправном состоянии, на стенах и потолке уже образовалась плесень. Истец требует установить достаточное вентиляционное окно с вентиляционным каналом в соответствии с размером помещения. Согласна, что произведена замена электрической проводки. Истец просит обязать управляющую компанию удовлетворить ее требования, изложенные в досудебной претензии и исковом заявлении. (Т.3, л.д. 64-68).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковое требование истца о возложении на ответчика обязанности - выполнить работы, указанные в досудебной претензии от 19.10.2021, не подлежат удовлетворению.
Из акта от 13.05.2022 и представленных с ним фотографий, актов приемки выполненных работ следует, что выполнены следующие работы: отверстия для отведения воды в полу в обеих душевых комнатах закрыты решетками, засоров нет; восстановлена целостность плитки на стенах; произведено бетонирование полов в местах отсутствия плитки; заменены осветительные приборы; произведена замена труб холодного и горячего водоснабжения на полипропиленовые – 15 м. Истец данные обстоятельства не оспаривает.
Суд приходит к выводу, что требования досудебной претензии истца от 19.10.2021 в данной части исполнены, в связи с чем в их удовлетворении отказывает.
Истцом не представлено доказательств необходимости полной замены в душевом помещении плитки на полу и стенах, на подоконниках, необходимости замены трубопроводов отопления и водоснабжения, радиаторов отопления, их износа, препятствующего дальнейшей эксплуатации.
Департаментов государственного жилищного надзора предписаний о выполнении указанных работ не выдавалось. Суд приходит к выводу, что бетонирование полов в месте разрушения плитки являете надлежащим исполнением обязательства по ремонту общего имущества МКД, доказательств возможности выполнить ремонт иным способом не представлено. Доводы о неэстетичном виде плитки являются субъективным мнением истца, не являются основанием для выводов о необходимости ее замены.
Требования по установке унитазов, оборудовании розетки удовлетворению не подлежат, поскольку помещении душевой не было ими оборудовано до заключения договора управления, что истцом не оспаривается.
Требования - удалить старую вешалку для одежды, заменить новой, поставить новые лавочки и полки для одежды и принадлежностей для мытья, удовлетворению не подлежат, поскольку данные виды работ не относятся к работам по содержанию и ремонту общего имущества МКД.
В возражениях на акт осмотра от 13.05.2022 истец указал, что требует установить достаточное вентиляционное окно с вентиляционным каналом в соответствии с размером помещения. Вместе с тем, ни в исковых заявлениях, ни в досудебной претензии, на которую истец ссылается в исковом заявлении, такое требование не заявлено, к производству суда в установленном законом порядке не принималось, соответственно в рамках данного дела не рассматривается.
При рассмотрении требования о предоставлении отчета затратах на ремонт душевого помещения суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В силу ч. 2 статьи 165 ЖК РФ управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Согласно п.п. «г» п. 31 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 утвержден состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно п. 3.7.7 раздела 10 приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 к информации, подлежащей размещению в системе, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления, относятся акты приемки выполненных работ (оказываемых услуг).
Сведений о размещении актов приемки выполненных работ (оказываемых услуг) в ГИС ЖКХ ответчиком не представлено. Вместе с тем, представитель ответчика приобщил к материалам дела акты приемки выполненных работ по душевому помещению дома в письменном виде, копии предал истцу.
Суд приходит к выводу о добровольном удовлетворении ответчиком требования истца о возложении обязанности предать информацию о выполненных работах в объеме, предусмотренном действующими нормативными актами. Требований о возложении на ответчика обязанности разместить информацию в ГИС ЖКХ не заявлено. В удовлетворении данного искового требования суд отказывает.
При рассмотрении требования истца о взыскании убытков, суд исходит из следующего.
Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила изменения размера оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее по тексту - Правила N 491).
Согласно пункту 6 Правил N 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, … управляющая организация, … обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу (пункт 7 Правил N 491).
Согласно п.8 Правил №491, заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.
Пунктом 10 Правил №491 установлено, что в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание жилого помещения определяется по формуле:
,
где:
- размер уменьшения платы за содержание жилого помещения (рублей);
- стоимость соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (рублей);
- количество календарных дней в месяце;
- количество полных календарных дней, в течение которых оказывались и (или) выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (п.15 Правил №491).
Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п.16 Правил №491).
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).
С учетом вышеуказанных норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении спора о перерасчете начисленных платежей за предоставление коммунальных услуг являются, в том числе, установление факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, при его доказанности - период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, а также обращение истца с заявлением об изменении размера платы за коммунальные услуги к уполномоченному лицу.
Как указано выше, 19.10.2021 ФИО1 обратилась в АО «Рыбинская управляющая компания» с претензией о выполнении ремонтных работы в душевом отделении дома № по , зарегистрировано за №.
Также, 19.10.2021 ФИО1 обратилась в АО «Рыбинская управляющая компания» с претензией, зарегистрированной за номером 1326, в которой указала, что управляющая компания своих обязательств по содержанию и ремонту общего имущества дома не исполняет, в связи с чем истец требует полного списания пени и возврата уплаченных ей денежных средств с момента заключения договора управлении (Т.2, л.д. 160-168).
Принимая во внимание, что обе претензии истец подала в один день, в одной претензии подробно изложены ее требования к управляющей компании о выполнении работ в душевом помещении дома, во второй – содержится требование о возврате уплаченных сумм, в связи с оказанием некачественных услуг, суд приходит к выводу о том, что данные претензии возможно рассматривать как заявление о перерасчете платы по услуге «содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома».
Перерасчет по заявлению истца не выполнялся, акты нарушения качества не составлялись. Вместе с тем, суд вправе принимать иные представленные сторонами доказательства.
Факт оказания услуги с ненадлежащим качеством судом установлен.
Перерасчет выполняется за 6 месяцев, предшествующих подаче заявления, т.е. с 19.04.2021 по дату устранения нарушений – 13.05.2022 – составление акта осмотра, в котором зафиксировано устранение нарушений.
В состав платы по содержанию и ремонту общего имущества дома входят: текущий ремонт – 4,40 руб. за 1 кв.м. общей площади жилого помещения; техническое обслуживание конструктивных элементов здания - 1,02 руб.; содержание и техническое обслуживание внутридомового инженерного оборудования - 2,24 руб.; техническое обслуживание внутридомового электрического оборудования - 0,29 руб., всего 7,95 руб. (Т.2, л.д. 117).
Комната № имеет площадь - 13,5 кв.м., комната № - 19 кв.м., соответственно, по комнате № истец по данным услугам оплачивает 107,33 руб. в месяц (13,5*7,95), по комнате № – 151,05 руб. в месяц (19*7,95).
Расчет по комнате № следующий: в указанном периоде полных 12 месяцев – 12*107,33= 1287,96 руб.; за 12 дней апреля 2021 г. – 107,33:30*12 = 42,93 руб.; за 13 дней мая 2022 г. – 107,33:31*13 = 45 руб. Соответственно, размер перерасчета должен составлять 1375, 89 руб.
Расчет по комнате № следующий: за 12 месяцев – 12*151,05= 1812,6 руб.; за 12 дней апреля 2021 г. – 151,05:30*12 = 60,42 руб.; за 13 дней мая 2022 г. – 151,05:31*13 = 63,34 руб. Соответственно, размер перерасчета должен составлять 1936,36 руб.
Оснований для перерасчета платы в большем размере и за весь период действия договора управления, не установлено. Договор являются действующим, услуги ответчиком по данному договору оказываются, отчеты о выполнении договора управления представлены. В установленном порядке с заявлением о перерасчет истец обратилась только 19.10.2021., ранее не обращалась.
Вместе с тем, у истца имеется задолженность по оплате услуги - содержание и ремонт, значительно превышающая сумму перерасчета. Соответственно, указанная сумма не может быть взыскана в качестве убытков, так не уплачена истцом в пользу ответчика. На данную сумму может быть уменьшен размер задолженности истца.
Из иска следует, что требование истца о взыскании убытков, по сути, является требованием о перерасчете платы, поскольку истце просит взыскать суммы, уплаченные за некачественные услуги.
С учетом изложено, суд обязывает управляющую компанию исключить из задолженности истца по оплате услуги в отношении комнаты № денежную сумму 1375, 89 руб., в отношении комнаты № – денежную сумму 1936,36 руб.
Перерасчет производится в пределах срока исковой давности.
Также суд обязывает ответчика исключить из задолженности пени, начисленные на сумму перерасчета. Правовых оснований для списания пени в большем размере и за больший период не имеется.
Поскольку на спорные правоотношения распространяется Закон РФ «О защите прав потребителей», на основании ст. 15 данного Закона, требования истца о компенсации морального вреда обоснованы.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В силу п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
С учётом изложенного, исходя из конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, характера нравственных страданий истца, степени вины причинителя вреда, принимая во внимание длительность нарушения прав истца, их объем и значимость для истца, суд определяет для истца размер компенсации морального вреда 25000 руб.
Доводы ответчика о не проживании истца в жилом помещении в период работы в другом городе не являются основанием для отказа во взыскании компенсации морального вреда.
На основании п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд взыскивает с ответчика в пользу истца штраф, за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, в размере 12500 руб.
С учетом длительности нарушения прав истца, характера нарушений, отсутствия явной несоразмерности штрафа взысканной денежной сумме, оснований для уменьшения штрафа суд не усматривает.
На основании ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход городского округа город Рыбинск в размере 700 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1, , к АО «Рыбинская управляющая компания» удовлетворить в части.
Взыскать с АО «Рыбинская управляющая компания» в пользу ФИО1, , компенсацию морального вреда 25 000 рублей, штраф 12 500 рублей.
Возложить на АО «Рыбинская управляющая компания» обязанность исключить из задолженности по оплате услуги содержания и ремонта, в отношении жилого помещения – комнаты № дома № по , принадлежащей ФИО1, , денежную сумму 1375 рублей 89 копеек, а также пени, начисленные на данную денежную сумму.
Возложить на АО «Рыбинская управляющая компания» обязанность исключить из задолженности по оплате услуги содержания и ремонта, в отношении жилого помещения – комнаты № дома № по , принадлежащей ФИО1, , денежную сумму 1936 рублей 36 копеек, а также пени, начисленные на данную денежную сумму.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с АО «Рыбинская управляющая компания» государственную пошлину в доход городского округа город Рыбинск в размере 700 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления в мотивированном виде.
Судья Е.С. Леонова