УИД № 92RS0002-01-2022-004795-88

Дело № 2-335/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Севастополь 21 февраля 2023 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Сомовой И.В.,

при секретаре Морозове Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в лице представителя по доверенности ФИО1, обратился в суд с настоящим иском, указав, что на основании ордера ФИО2 и членам его семьи – ФИО1, ФИО3 предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Для улучшения жилищных условий наниматель ФИО2 при жизни обратился в Гагаринский исполком г. Севастополя, где получил разрешение на реконструкцию квартиру, разработал проект и произвел реконструкцию, однако ввод в эксплуатацию не произвел. В квартире выполнены работы по демонтажу части подоконного проема, где оборудована дверь в пристроенные жилые комнаты, площадью 15,1 кв.м. и 9,7 кв.м. При этом несущие стены затронуты не были. Произведенная перепланировка и переустройство полностью соответствуют действующим строительным нормам и правилам, не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Все собственники помещений в жилом доме не возражают против сохранения квартиры в перепланированном состоянии. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил:

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном (реконструированном) состоянии, общей площадью 78,5 кв.м., в том числе жилой площадью 56,1 кв.м. (с учетом пристроенной веранды), согласно техническому плату от 29.10.2019, составленному кадастровым инженером ФИО4

В судебное заседание истец, ответчик своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Ответчиком не представлено сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание, ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в отсутствие его представителя не заявлено. В этой связи суд считает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, ее представитель ФИО5 в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, ФИО3, ФИО7 не явились, Департамент капитального строительства города Севастополя, ГУПС «Водоканал», ГУПС «Севтеплоэнерго», ООО «УК Гагаринского района – 1» своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

Третьими лицами возражений, письменных отзывов, пояснений относительно заявленных исковых требований не представлено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в государственной собственности города Севастополя находится квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 50 кв.м., жилой площадью 32,1 кв.м. Квартира включена в реестр собственности города Севастополя распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 27.08.2018 № 12678-РДИ, поставлена на кадастровый учет 21.11.2018 с кадастровым номером №.

На основании ордера на вселение в жилое помещение, выданного 23.05.1986 исполкомом Севастопольского городского Совета народных депутатов, ФИО2 и членам его семьи – ФИО1, ФИО3 предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, жилой площадью 31,71 кв.м.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 установлено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения, выдаваемого в порядке, установленном статьей 26 ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Аналогичные положения содержались в законодательстве Украины, действовавшем на территории города Севастополя до 18.03.2014, в частности в Правилах содержания жилых домов и придомовых территорий, утвержденных Приказом Государственного комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству № 76 от 17.05.2005.

Из материалов дела, в том числе заключения досудебного строительно-технического исследования, проведенного ООО «ПроЭксперт» 13.10.2021, следует, что в квартире по адресу: <адрес>, произведены следующие работы по перепланировке, переустройству и реконструкции: демонтирован дверной блок и заложен дверной проем между помещения № (жилая комната) и № (коридор); со стороны помещений № (жилая комната), № (жилая комната) и № (кухня), на месте балкона возведена пристройка линейными размерами в плане 9,8х4,0 м., в результате выполненных работ в состав квартиры входят следующие помещения: № коридор, площадью 7,1 кв.м., № жилая, площадью 19,4 кв.м., № кухня, площадью 7,2 кв.м., № кладовая, площадью 2,3 кв.м., № туалет, площадью 1,1 кв.м., № ванная, площадью 2,5 кв.м., № столовая, площадью 15,1 кв.м., № санузел, площадью 2,2 кв.м., № жилая, площадью 9,7 кв.м., № жилая, площадью 11,9 кв.м., балкон площадью 0,8 кв.м. Общая площадь квартиры составляет 78,5 кв.м.

Согласно выводам эксперта квартира по адресу: <адрес>, после проведенных работ соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам. Квартира в перепланированном и реконструированном виде не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан.

В соответствии с заключением дополнительной судебной строительно-технической экспертизы от 01.12.2022 в квартире выполнены несменяемая замоноличенная прокладка электропроводки, прокладка труб горячего и холодного водоснабжения без изменения приборов учета, установка радиаторов отопления. Выполненное переустройство инженерных сетей и инженерного оборудования, в том числе внутриквартирных и общедомовых, соответствует требованиям строительных норм и правил.

Ответчиком каких-либо возражений относительно законности произведенных работ в квартире истца не представлено, заключения экспертов не опровергнуты.

Пунктом 6.2 части 7 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме.

Истцом представлен протокол общего внеочередного собрания собственников помещений в МКД по адресу: <адрес>, от 25.09.2021, согласно которому все собственники помещений в МКД проголосовали за сохранение спорной квартиры в перепланированном состоянии.

Истцами принимались меры к согласованию перепланировки квартиры во внесудебном порядке, однако письмом Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 27.06.2019 в этом было отказано.

Вместе с тем правовая норма, предусмотренная в части 4 статьи 29 ЖК РФ, позволяет суду принять решение о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку согласно заключению экспертов в результате выполнения перепланировки и переустройства соблюдены градостроительные, строительные, противопожарные, санитарные нормы и правила, не нарушаются права и законные интересы граждан, не имеется угрозы их жизни или здоровью. Ответчиком указанные выводы не опровергнуты, возражений против заявленных исковых требований не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном (реконструированном) состоянии, общей площадью 78,5 кв.м., в том числе жилой площадью 56,1 кв.м., согласно техническому плану, составленному кадастровым инженером 29.10.2019.

Ответчик вправе подать в Гагаринский районный суд города Севастополя заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.В. Сомова

Решение в окончательной форме составлено 02.03.2023.