Судья Гадыршин Д.И. Дело №12-1356/2023

Дело №7-723/2023

определение

5 июля 2023 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Сабитов И.Н., при секретаре судебного заседания Мироновой Е.Д., изучив жалобу ФИО1 на определение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 17 апреля 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления заместителя председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам ФИО2 от 02 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя председателя Государственного комитета РТ по тарифам ФИО2 №030/23 от 02 марта 2023 года (далее по тексту – постановление №030/23), ФИО1 (далее по тексту – заявитель) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), подвергнута административному штрафу в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой в Вахитовский районный суд города Казани, дополнительно представила ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления №030/23.

Определением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 17 апреля 2023 года, в удовлетворении ходатайства отказано.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ФИО1 просит определение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 17 апреля 2023 года отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм процессуального права.

Изучение в подготовительной части судебного заседания жалобы и приложенных к ней материалов позволяет прийти к следующим выводам.

Порядок, срок обжалования актов по делам об административных правонарушениях, рассмотрение таких жалоб, регламентированы нормами главы 30 КоАП РФ, в соответствии с которыми судебный акт по делу об административном правонарушении, может быть обжалован лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в вышестоящий суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии судебного акта. В случае пропуска срока на обжалование, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу может быть восстановлен вышестоящим судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Несмотря на то, что КоАП РФ не содержит норм, предусматривающих возможность обжалования определений об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование, исходя из общих принципов осуществления правосудия, такие определения могут быть обжалованы как исключающие возможность дальнейшего движения дела и рассмотрение таких жалоб осуществляется в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Из взаимосвязанных положений статей 30.1 - 30.6 КоАП РФ также следует, что истечение срока на обжалование судебного акта по делу об административном правонарушении при отсутствии ходатайства о восстановлении данного срока, является препятствием для рассмотрения жалобы вышестоящим судьей с вынесением одного из итогового решения, предусмотренного статьей 30.7 КоАП РФ. Восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование по своей инициативе судья вышестоящего суда не вправе.

В соответствии с разъяснениями в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой об истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток, а постановления по делам предусмотренным статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении 5 дней после даты поступления (возвращения) в суд копии постановления.

При этом, в силу части 2 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток и в случае если такой срок приходиться на нерабочий день, истекший срок на первый рабочий день не переносится.

Названными положениями следует руководствоваться и при рассмотрении жалоб на определения об отказе в восстановлении срока на обжалование актов по делам об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела, копия определения судьи Вахитовского районного суда города Казани от 17 апреля 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления №030/23, направлялась ФИО1 заказным почтовым отправлением по адресу, указанному в жалобе на постановление должностного лица, поданной в районный суд. Конверт с копией определения судьи возвращен почтовой службой в Вахитовский районный суд города Казани 10 мая 2023 года с отметкой «истек срок хранения» (л.д.99). Следовательно, с учётом правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5, состоявшееся определение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 17 апреля 2023 года вступило в силу 20 мая 2023 года. С жалобой на это определение ФИО3 обратилась в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд – 9 июня 2023 года, то есть по истечении срока на обжалование, исчисляемого в данном случае со дня возвращения в Вахитовский районный суд города Казани конверта с копией судебного определения, при этом ходатайство о восстановлении срока на обжалование к жалобе не приложено. Не заявлено такое ходатайство и в самой жалобе.

На стадии подготовки жалобы к рассмотрению и в подготовительной части судебного заседания до начала рассмотрения жалобы, ходатайство о восстановлении срока на обжалование определения судьи Вахитовского районного суда города Казани от 17 апреля 2023 года, ФИО1 так же не заявлено.

Таким образом, представленная в дело жалоба ФИО3 на определение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 17 апреля 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления №030/23, не может быть принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьями 30.3 - 30.7 КоАП РФ. Следовательно, жалоба вместе с материалами дела подлежит возвращению в Вахитовский районный суд города Казани.

Следует указать, что оставление настоящей жалобы без рассмотрения не влечёт ограничение прав заявителя на защиту.

С учётом правовой позиции, выраженной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 года №25 "О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции", такое право может быть реализовано ФИО1 либо её полномочным представителем (защитником) в том числе, путём обжалования определения судьи Вахитовского районного суда города Казани от 17 апреля 2023 года в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 30.14 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.3 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРеДЕЛил:

жалобу ФИО1 на определение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 17 апреля 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления заместителя председателя Государственного комитета РТ по тарифам №030/23 от 02 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения.

Судья Сабитов И.Н.