Решение по делу № 2-3525/2024 от 16.05.2025

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.

при секретаре ФИО21,

с участием представителя истцов ФИО22,

представителя ответчика Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора ФИО23,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО18, ФИО10, ФИО15, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО14, ФИО5, ФИО12, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Министерству жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО16, Министерство труда и социальной политики <адрес> о признании права, признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Министерству жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым с исковым с заявлением, в котором с учетом уточненных исковых требований просят признать ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения соответствующим критерию установленному подпунктом «а» п. 6 Порядка №.

Признать незаконным и отменить решение Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, принятое на основании решения Межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении единовременных выплаты на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, утвержденного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выданного государственного жилищного сертификата.

Обязать Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, ПКК «Фонда развития территории» произвести в соответствии с условиями Договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ перечисление социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата:

№, выданного ФИО5,

№, выданного ФИО14,

№, выданного ФИО9,

№, выданного ФИО6,

№, выданного ФИО7,

№, выданного ФИО12,

№, выданного ФИО8,

№, выданного ФИО2,

№, выданного ФИО18.

Требования мотивирует следующим.

Решением Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении единовременных выплаты на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, утвержденного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по итогам рассмотрения заявлений от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении социальной выплаты отказано в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выданных государственных жилищных сертификатов: №, выданного ФИО5, №, выданного ФИО14, №, выданного ФИО9, №, выданного ФИО6, №, выданного ФИО7, №, выданного ФИО12, №, выданного ФИО8, №, выданного ФИО2, №, выданного ФИО18.

Причина-несоответствие ФИО10-члена семьи ФИО18 требованиям Порядка №, а именно несоответствие критерию установленному подпунктом «а» пункта 6 Порядка №. Указано, что в ходе проверки документов установлено, что ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ выехал на территорию <адрес>, после нет данных о прибытии, что подтверждается справкой, выданной УФСБ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Считают указанное решение не законным. По мнению истцов, справка от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает совершение ФИО10 действий направленных на получение государственного жилищного сертификата. ФИО10, после получения паспорта гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выехал на временное проживание в <адрес>, где ему и членам его семьи сельским советом было предоставлено временное жилье по адресу <адрес>. Таким образом, с моменты убытия с места постоянного проживания ФИО10 прибыл на территорию РФ, которую не покидал. ФИО10 полностью соответствует критериям п.п. «а» п. 2 Правил №. Он постоянно с 1975 года до ноября 2022 года вместе с семьей проживал по адресу <адрес>, жилой дом принадлежал ему на праве собственности. Населенный пункт Каиры включен в перечень населенных пунктов <адрес>, утвержденный в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> экстренной эвакуации ФИО10 проживал по адресу <адрес>, квартал им ФИО24 <адрес> вплоть до принятия гражданства Российской Федерации. В дальнейшем убыл по месту предоставления временного жилья. ФИО10 относится к группе маломобильных граждан, самостоятельно передвигаться не может.

С целью реализации жилищного сертификата истцами был заключен Договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с условиями которого продавец ФИО16 обязалась передать, а покупатели принять и оплатить за счет средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения недвижимое имущество-жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, с Укромное, <адрес> общей площадью 290 кв.м. КН 90:12:180101:2314, земельный участок по указанному адресу общей площадью 1000 кв.м. В отношении каждого из покупателей-владельцев сертификатов зарегистрировано право общей долевой собственности.

Оспариваемым решением отказано в перечислении выплаты по договору купли-продажи всем истцам.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле в качестве ответчика Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий».

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство труда и социальной политики <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов поддержал заявленные требования.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что в ходе проверки документов установлено, что ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ выехал на территорию <адрес>, после чего нет данных о прибытии, что подтверждается справкой УФСБ по РК и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ответчика ППК «Фонда развития территорий» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения в которых указал, что Фонд возражает против заявленных исковых требований, поскольку срок действия программы финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных и социальных выплат истек ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО25 суду пояснила, что в конце ноября 2022 года точную дату она не помнит, ФИО28 приехали в <адрес> к ней временно для проживания из <адрес> на личном автомобиле. Они получили паспорта граждан Российской Федерации единовременные выплаты. Позднее уехали в <адрес>, так как там проживали их родственники и им было где жить. У нее жить длительно они не могли. ДД.ММ.ГГГГ они получили паспорта,ДД.ММ.ГГГГ они уехали из Крыма.

Свидетель ФИО26 суду пояснил, что осенью 2022 года ФИО28 прибыли в <адрес> проживать. Проживали месяца 2-3, точно не помнит, потом уехали.

Свидетель ФИО27 суду пояснила, что ФИО28 приехали в <адрес> осенью 2022 года, проживали у сватов.

Судом дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ при данной явке лиц.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Решения Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, отказано в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственных жилищных сертификатов:

№, выданного ФИО5,

№, выданного ФИО14,

№, выданного ФИО9,

№, выданного ФИО6,

№, выданного ФИО7,

№, выданного ФИО12,

№, выданного ФИО8,

№, выданного ФИО2,

№, выданного ФИО18,

по причине несоответствия гражданина ФИО10-члена семьи ФИО18 требованиям Порядка №, а именно несоответствия критерию, установленному подпунктом «а» пункта 6 Порядка №.

Согласно договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, ФИО10, ФИО8, ФИО12, ФИО13, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО14, ФИО9, ФИО5, ФИО1, ФИО15 и ФИО16 (Продавец), заключили договор согласно которому Продавец обязуется передать Покупателям в общую долевую собственность за плату следующее недвижимое имущество: жилой дом расположенный по адресу <адрес> общей площадью 290 кв.м., КН 90:12:180101:2314, земельный участок расположенный по адресу <адрес> общей площадью 1000 кв.м. (п.1.1).

Согласно п. 2.1 договора, по соглашению сторон указанный жилой дом оценивается сторонами с 31 355 795 рублей.

Согласно п 2.2 договора, по соглашению сторон Земельный участок оценивается сторонами в 500 000 рублей..

Согласно п. 2.3 договора, оплата стоимости приобретаемого жилого дома производится Покупателями безналичным способом на расчетный счет Продавца за счет средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере сумм денежных средств указанных в государственных жилищных сертификатах:

№, выданного ФИО5,

№, выданного ФИО14,

№, выданного ФИО9,

№, выданного ФИО6,

№, выданного ФИО7,

№, выданного ФИО12,

№, выданного ФИО8,

№, выданного ФИО2,

№, выданного ФИО18.

Согласно п.2.4 договора, с момента передачи объектов недвижимости указанных в п. 1.1. договора, жилой дом и земельный участок признаются находящимися в залоге (ипотека в силу закона) у Продавца для обеспечения исполнения Покупателями обязанности по оплате в соответствии с п. 5 ст.488 ГК РФ.

Согласно п. 2.6 договора, стороны пришли к обоюдному согласию что неполучение Продавцом расчета по сделке в порядке и на условиях установленных п. 2 настоящего договора, является безусловным основанием для расторжения настоящего договора и приведения сторон сделки в первоначальное состояние.

Согласно выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ истцы являются собственниками в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> и на земельный участок с КН 90:12:180101:236 площадью 1000 кв.м., расположенный по этому же адресу на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа МВД по РК от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 и ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ обратились с заявлением по вопросу получения паспорта гражданина Российской Федерации в ОВМ ОМВД России по <адрес>.

Согласно паспорта гражданина Российской Федерации ФИО28 ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженка <адрес> зарегистрирована по месту проживания <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>.

Согласно паспорта гражданина Российской Федерации ФИО28 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту проживания <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>.

Брак между ФИО18 и ФИО10 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО10 является собственником жилого дома расположенного по адресу <адрес>, дата права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Решением Министерства труда и социальной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена проверка заявления о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилых помещений и пакета документов на соответствие требованиям Порядка предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес> утвержденного Постановлением Совета Министров- Правительства Военно-гражданской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П и полноты сведений граждан ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По результатам проверки предоставленных документов принято решение утвердить социальную выплату на приобретение жилого помещения на основании выдаваемого государственного жилищного сертификата ФИО18 и ее супругу в размере 3 726 954 рублей.

ФИО18 выдан государственный жилищный сертификат № на сумму 3 726 954 рублей, членом семьи владельца сертификата указан ФИО10.

Из материалов дела следует, что ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым о перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 3 726 954 рублей на основании государственного жилищного сертификата №.

Согласно протоколу № Межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении единовременных выплат на обзаведение имущество и социальных вылат на приобретение жилых помещений наосновании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принто решение об отмене ранее принятых Министерством решений о предоставлении Сертификатов, а также об отказе в перечислении средств социальной выплаты на основании Сертификатов гражданам согласно приложения № к настоящему Протоколу.

Согласно Приложения № к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственой комиссии под номером 6 указаны: ФИО5, ФИО14, ФИО17, Кириченско ВиктортВАсильевич, ФИО7, ФИО12, ФИО8, ФИО2, ФИО18, ФИО1.

Указано о принятии решения об отказе в перечислении средств социальной выплаты на основании Сертификата в связи с несоответствием ФИО10-члена семьи ФИО18 критерию, установленному п.п. «а» п. 2 Правил 1876.

Из Справки старшего оперуполномоченного УФСБ России по <адрес> и <адрес> от 24.04.202024 года в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым следует, что установлены лица, которые обратились с заявлением на получение государственного жилищного сертификата, однако в период с 2022-2024 г.г. не находились на территории <адрес> и не проходили паспортный контроль через пограничные пункты пропуска. В связи с чем факт пребывания указанных граждан в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительство не установлен. Под номером 7 в Справке указан ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выехал на территории <адрес>, после нет данных о прибытии.

Согласно сообщения Главы администрации Новотроицкого муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Акта о фактическом месте проживания от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают факт проживания ФИО10 и ФИО18 по адресу <адрес>.

Согласно сообщения директора ГКУ <адрес> «Управление труда и социальной защиты Новотроицкого муниципального округа» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу <адрес> ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения место жительства <адрес>, с Каиры <адрес>, были зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ по месту проживания <адрес> с Федоровка <адрес>, как временно отселенные лица в секторе приема заявлений Новотроицкого подразделения Управления труда и социальной политики Генического муниципального округа.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев:

а) граждане после ДД.ММ.ГГГГ покинули место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> (в населенных пунктах <адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3099-р) и прибыли на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства;

б) граждане до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата;

в) граждане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства на территории <адрес> или части <адрес>, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории;

д) граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Подпункт «б» п. 4 Правил, устанавливает необходимость подтверждения гражданами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, факта постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> следующими документами:

документы, удостоверяющие личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении для детей до 14 лет). При этом к членам семьи гражданина, указанного в пункте 2 настоящих Правил, относятся супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также родители и другие лица, находящиеся на иждивении гражданина (супруга, супруги) и проживающие совместно с ними;

документ, удостоверяющий факт регистрации по месту жительства в <адрес> или части <адрес> гражданина и членов его семьи в любой период до ДД.ММ.ГГГГ

Порядок предоставления единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес> на территории Республики Крым утвержден постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №. (далее Порядок).

Пунктом 4 указанного постановления определено уполномочить Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым на предоставление жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Республики Крым на постоянное место жительства, социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов.

Согласно п. 4 Порядка, для получения сертификата гражданин представляет в уполномоченный орган через Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" следующие документы:

-заявление о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление на предоставление сертификата);

-документы, удостоверяющие личность заявителя и каждого члена его семьи (в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящего Порядка);

документы, подтверждающие родство членов семьи с заявителем.

К членам семьи гражданина относятся супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также родители и другие лица, находящиеся на иждивении гражданина (супруга, супруги) и проживающие совместно с ними.

В силу п. 6 указанного Порядка, предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, отвечающим на момент обращения за предоставлением социальной выплаты совокупности следующих критериев:

а) граждане после ДД.ММ.ГГГГ покинули место постоянного проживания в городе Херсоне или части <адрес> (в населенных пунктах <адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3099-р) и прибыли на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства;

б) граждане в срок, установленный подпунктом "б" пункта 2 Правил предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1876, подали заявление на предоставление сертификата лично либо через представителя при условии представления доверенности на такого представителя, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 7 Порядка, факт постоянного проживания в городе Херсоне или части <адрес> подтверждается гражданами следующими документами:

-документы, удостоверяющие личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении для детей до 14 лет). К членам семьи гражданина относятся супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также родители и другие лица, находящиеся на иждивении гражданина (супруга, супруги) и проживающие совместно с ними;

-документы, удостоверяющие факт регистрации по месту жительства в городе Херсоне или части <адрес> гражданина и членов его семьи в любой период до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе выданные компетентным органом Украины не позднее ДД.ММ.ГГГГ либо компетентным органом <адрес>, содержащие отметку о регистрации по месту жительства, выписка из домовой книги, карточка прописки, адресная справка, справка о регистрации по месту жительства, выданная к ID-карте, выписка из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справка о внесении сведений в этот реестр, документ, подтверждающий факт пребывания ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или недееспособного лица в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся в городе Херсоне или части <адрес>, либо подтверждающий факт помещения лица, не достигшего возраста 18 лет, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, находящееся в городе Херсоне или части <адрес>, либо иной документ, содержащий указанные сведения. При этом местом жительства несовершеннолетних детей, не имеющих документов, удостоверяющих факт их постоянного проживания в городе Херсоне или части <адрес>, признается место жительства их родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) или других законных представителей, а в случае раздельного проживания родителей место жительства детей определяется по соглашению родителей.

Пунктом 9 Порядка установлено, что в целях урегулирования спорных вопросов, возникающих при рассмотрении заявления на предоставление сертификата и документов, такое заявление на предоставление сертификата и документы направляются на рассмотрение Межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес> (далее - Межведомственная комиссия), являющейся коллегиальным органом, образованным Главой Республики Крым.

Межведомственная комиссия вправе принимать решения о выдаче сертификата, о перечислении социальной выплаты, а также об отмене ранее принятого уполномоченным органом решения о выдаче сертификата до перечисления социальной выплаты или об отказе в перечислении социальной выплаты в случаях выявления у гражданина отсутствия права на получение социальной выплаты или наличия права на получение социальной выплаты в меньшем размере.

Согласно требованиям п. 13 Порядка, социальная выплата предоставляется гражданину при наличии у него и членов его семьи гражданства Российской Федерации для приобретения на основании одного или нескольких сертификатов одного или нескольких жилых помещений на первичном или вторичном рынках жилья на территории Республики Крым у физических и (или) юридических лиц (одного или нескольких) при соблюдении следующих условий ее использования:

1) жилое помещение (жилые помещения) отвечает требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроено применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек);

2) социальная выплата не используется гражданином на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер) или на оплату земельного участка при приобретении индивидуального жилого дома с земельным участком, занятым указанным жилым домом и необходимым для его использования;

3) жилое помещение приобретено гражданами по договору купли-продажи;

4) приобретенное с использованием социальной выплаты жилое помещение оформлено в общую долевую собственность всех членов семьи (в равных долях), указанных в сертификате (при приобретении нескольких жилых помещений собственники в отношении каждого жилого помещения определяются по договоренности всех членов семьи).

В случае использования социальных выплат, причитающихся нескольким гражданам на основании одного или нескольких сертификатов, жилое помещение должно приобретаться в долевую собственность указанных граждан, при этом размер долей в праве общей долевой собственности на такое жилое помещение должен быть пропорционален размеру части покупной цены, уплачиваемой каждым из лиц, приобретающих жилое помещение за счет средств социальных выплат и (или) иных источников;

5) площадь приобретенного жилого помещения (жилых помещений) соответствует площади, установленной пунктом 16 настоящего Порядка.

В соответствии с п. 14 Порядка, основаниями для принятия решения об отказе являются: 1) несоответствие граждан критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка; 2) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, а также документов, подтверждающих факт постоянного проживания в городе Херсоне или части <адрес>, указанных в пункте 7 настоящего Порядка; 3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Согласно п. 18-19 Порядка, в целях перечисления социальной выплаты гражданин или его (их) представитель до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) предъявляет(-ют) сертификат(-ы) к оплате путем представления в МФЦ заявления о перечислении социальной выплаты (далее - заявление о перечислении выплаты) по форме, утвержденной уполномоченным органом.

Одновременно с заявлением о перечислении выплаты представляются следующие документы:1) договор купли-продажи жилого помещения, на которое в установленном законодательством порядке зарегистрирован переход права собственности, с указанием реквизитов банковского счета продавца (продавцов); 2) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретенное жилое помещение (жилые помещения); 3) копия сертификата; 4) документ, выданный кредитной организацией, содержащий информацию о реквизитах лицевого банковского счета продавца (номер лицевого банковского счета, полные реквизиты банка - ИНН, БИК, КПП, к/с, наименование банка и его отделения), предназначенного для перечисления социальной выплаты; 5) документы, удостоверяющие личность заявителя и всех членов его семьи, указанных в сертификате (в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящего Порядка; 6) копия нотариально удостоверенной доверенности, а также копия документа, удостоверяющего личность представителя, в случае заключения договора купли-продажи жилого помещения представителем.

Судом по делу установлено, что ФИО10 в полной мере отвечает критериям, установленным вышеприведенным нормативным регулированием, в том числе критерию п.п. «а» п. 2 Правил № и п.п. «а» п. 6 Порядка предоставления единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес> на территории Республики Крым утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанное, подтверждено надлежащим доказательствами по делу, в связи с чем требования истцов признать ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения соответствующим критерию установленному подпунктом «а» п. 6 Порядка №, а также признать незаконным и отменить решение Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, принятое на основании решения Межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении единовременных выплаты на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, утвержденного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выданного государственного жилищного сертификата, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В части исковых требований обязать Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, ПКК «Фонда развития территории» произвести в соответствии с условиями Договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ перечисление социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификатов, выданных истцам, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации" утверждены «Правила предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства", "Правилами предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства".

В соответствии с п. 1 «Правил предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства", Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» осуществляет финансовую поддержку бюджетов субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений (далее - социальная выплата) на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат), подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

Согласно п. 5.2 указанных Правил, коллегиальный орган, образованный высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, вправе принимать решения о предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) социальных выплат, о перечислении средств социальных выплат, а также об отмене ранее принятого уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации решения о предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) социальных выплат до их перечисления или об отказе в предоставлении указанных выплат в случаях выявления у гражданина отсутствия права на получение социальных выплат или наличия права на получение социальных выплат в меньшем размере.

Фонд принимает обязательства по предоставлению финансовой поддержки субъекту Российской Федерации в соответствии с заявленным субъектом Российской Федерации расчетом финансовой потребности в средствах Фонда на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат.

Финансовая поддержка на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом перечисляется Фондом исходя из заявленной субъектом Российской Федерации финансовой потребности в средствах Фонда на перечисление таких выплат.

Финансовая поддержка на предоставление социальных выплат перечисляется Фондом исходя из суммы планируемых или фактически понесенных субъектами Российской Федерации расходов на такие выплаты на основании принятых уполномоченными органами субъекта Российской Федерации решений о перечислении социальных выплат.(пункт 7).

Размер финансовой потребности в средствах Фонда определяется субъектом Российской Федерации на основании утвержденных уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации списков граждан, указанных в пункте 2 настоящих Правил, исходя из норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, утвержденного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первое полугодие 2023 г., и норматива обеспечения жилой площадью, составляющего 33 кв. метра для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - для семей из 2 человек и по 18 кв. метров на одного человека - для семей из 3 и более человек.(п.8).

Фонд в течение 4 рабочих дней со дня получения заявки субъекта Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом гражданам и (или) в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению социальных выплат, поданной в электронном виде с использованием системы (далее - заявка), проводит проверку заявки на соответствие требованиям настоящих Правил и условиям, установленным соглашением, указанным в подпункте "в" пункта 6, и в случае соответствия заявки требованиям настоящих Правил и условиям указанного соглашения принимает решение об одобрении заявки.

Фонд перечисляет денежные средства в соответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации на счет управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации в течение 3 рабочих дней после одобрения соответствующей заявки, подаваемой в Фонд в электронном виде с использованием системы, в пределах суммы, необходимой для перечисления единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат по предъявленным к оплате сертификатам.

Заявки субъектов Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом гражданам и (или) в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению социальных выплат принимаются Фондом к рассмотрению до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).(пункт 12).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, а также установленного судом факта неправомерности решения Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что истечение на момент рассмотрения настоящего спора срока, установленного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не может являться препятствием для восстановления нарушенных прав истцов на получение мер социальной поддержки, в связи с чем исковые требования в данной части подлежит удовлетворению к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО18, ФИО10, ФИО15, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО14, ФИО5, ФИО12, ФИО6, ФИО7, ФИО8, удовлетворить частично.

Признать ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения соответствующим критерию установленному подпунктом «а» п. 6 Порядка №.

Обязать Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» произвести в соответствии с условиями Договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ перечисление социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата:

№, выданного ФИО5,

№, выданного ФИО14,

№, выданного ФИО9,

№, выданного ФИО6,

№, выданного ФИО7,

№, выданного ФИО12,

№, выданного ФИО8,

№, выданного ФИО2,

№, выданного ФИО18.

В удовлетворении остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ