Дело № 2-153/2025
УИД 35RS0020-01-2025-000110-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕ РАЦИИ
с. Сямжа 15 июля 2025 года
Сямженский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Долгинцевой И.Н.
при секретаре судебного заседания Малыгиной Е.В.,
с участием заместителя прокурора Сямженского района Горбуновой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Сямженского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сямженского муниципального округа Вологодской области об обязании снести здание,
установил:
прокуратура Сямженского района обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сямженского муниципального округа Вологодской области об обязании снести здание.
В обоснование требований указано, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, находится в ненадлежащем техническом состоянии, представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, поскольку грозит обрушением. Сведений о регистрации прав на указанное здание в Едином государственном реестре недвижимости не имеется. По указанному факту прокуратурой Сямженского района в адрес главы Сямженского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий, их способствовавших. Однако согласно ответа администрации округа выявленные нарушения устранены не в полном объеме. Непринятие должных мер по сносу здания нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на охрану жизни и здоровья.
Просит с учетом уточненных требований возложить на администрацию Сямженского муниципального округа обязанность произвести снос здания, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании заместитель прокурора Сямженского района Горбунова Л.И. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Сямженского муниципального округа Вологодской области представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и признании исковых требований.
Суд, изучив материалы гражданского дела, заслушав заместителя прокурора Сямженского района Горбунову Л.И., суд приходит к следующему.
Согласно пункту 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросам местного значения муниципального округа относятся, в то числе утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами.
Пунктом 8 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относятся проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу статьи 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Сямженского района поступило обращение от жителей д. <адрес>, согласно которому рядом с детской площадкой находится заброшенное здание, которое угрожает жизни и здоровью жителей села и детей, играющих на детской площадке.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Сямженского района в адрес главы администрации Сямженского муниципального округа внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствовавшим, в том числе и в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>, а именно следует разрешить вопрос о постановке здания на учет как бесхозяйного имущества, принять меры по недопущению доступа граждан к указанному зданию, произвести осмотр объекта на предмет безопасности конструкций с последующим рассмотрением вопроса о необходимости его сноса.
По результатам рассмотрения представления в прокуратуру района поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому начальнику Ногинского территориального отдела администрации Сямженского муниципального округа указано на необходимость в кратчайшие сроки принять меры по недопущению доступа граждан к зданию, расположенному по адресу: <адрес>, провести осмотр объекта на предмет безопасности конструкции с последующим рассмотрением вопроса о необходимости его сноса в порядке, установленном действующим законодательством.
ДД.ММ.ГГГГ из администрации Сямженского муниципального округа Вологодской области поступила информация о том, что подготовлена смета на разборку здания по адресу: <адрес>, стоимость работ составит 797 634,00 рублей. Средств в бюджете округа на 2025 год на разборку здания не предусмотрено.
Согласно акту осмотра технического состояния здания № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра установлено, что здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> года постройки, кровля-шифер в ветхом состоянии, частично отсутствует, чердачное перекрытие-деревянное в ветхом состоянии, стены-деревянные, внутри оштукатурены, местами штукатурка отсутствует, оконные блоки-деревянные, остекленение отсутствует, дверные блоки-деревянные, в аварийном состоянии, часть блоков отсутствует.
Из уведомления об отсутствии сведений об объекте в реестре муниципального имущества Сямженского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества Сямженского муниципального округа не числится.
По информации ТУ Росимущества в Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объекте, расположенном по адресу: <адрес>.
По сведениям Министерства имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре собственности Вологодской области отсутствует информация об объекте недвижимости-здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, год завершения строительства-<данные изъяты>.
По данным бюджетного учреждения в сфере государственной кадастровой оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» технический паспорт на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу<адрес>, отсутствует, на техническом учете не состоит.
Таким образом, объект, расположенный по адресу: <адрес>, с учетом положений статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, приказа Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» фактически является бесхозяйным.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.
В силу части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Принимая во внимание приведенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что обязанность по сносу здания, расположенного по адресу: <адрес>, должна быть исполнена администрацией Сямженского муниципального округа.
Непринятие мер по сносу здания, находящегося в ненадлежащем техническом состоянии, создает условия для нарушения прав и интересов неопределенного круга лиц, на создание опасности причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Администрацией Сямженского муниципального округа возражений относительно заявленных исковых требований ответчиком суду не представлено. Напротив, представлено заявление о признании исковых требований.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Заявленный истцом срок для устранения выявленных нарушений суд считает разумным и достаточным для исполнения возложенных на ответчика обязанностей, при этом, суд учитывает значимость соблюдения требований безопасности, возможность наступления последствий в виде угрозы жизни, здоровью граждан.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск прокуратуры Сямженского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сямженского муниципального округа Вологодской области об обязании снести здание удовлетворить.
Обязать администрацию Сямженского муниципального округа Вологодской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) снести здание, расположенное по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сямженский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Долгинцева И.Н.
Мотивированное решение составлено 21.07.2025