Апелляционное определение по делу № 2-63/2023 от 26.07.2023

Судья Шульга Н.В. Дело № 2-63/2023

УИД 35RS0010-01-2022-010271-84

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 июля 2023 года № 33-2864/2023

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Белозеровой Л.В.,

судей Вахониной А.М., Махиной Е.С.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 27.01.2023, с учетом определения об исправлении описки от 03.04.2023, по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения представителя ФИО1 по доверенности ФИО2, судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОПФР по Вологодской области, пенсионный орган) №... от 22.03.2022 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Специальный стаж на дату определения права, на 06.12.2021, по мнению пенсионного органа, отсутствует, страховой стаж составляет 28 лет 08 месяцев 10 дней.

В специальный стаж не включены периоды работы: с 01.04.1981 по 22.07.1981, с 23.07.1981 по 07.04.1982, с 17.07.1984 по 22.09.1987, с 02.10.1989 по 30.06.1995 в качестве м-моториста, м. матроса, матроса-моториста, 3 пом. механика, 4 механика, 3 пом. механика, 2 механика, 3 механика на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе; с 01.07.1995 по 27.08.1996 в качестве 3 механика, 1 пом. механика, 2 механика в АО СЗП Представительство судоходной компании на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе.

Также решением отказано в оценке пенсионных прав по представленной трудовой книжке №... от 02.11.1981, ввиду несовпадения даты рождения.

Не согласившись с отказом, ФИО1 обратился в суд с иском к ОПФР по Вологодской области в котором, с учетом уточнения требований, просил суд признать незаконным и отменить решение ОПФР по Вологодской области от 23.03.2022 №... об отказе в установлении пенсии; включить в специальный страховой стаж периоды работы с 01.04.1981 по 22.07.1981, с 23.07.1981 по 07.04.1982, с 17.07.1984 по 22.09.1987, с 02.10.1989 по 30.06.1995 в качестве м-моториста, м. матроса, матроса-моториста, 3 пом. механика, 4 механика, 3 пом. механика, 2 механика, 3 механика на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе; с 01.07.1995 по 27.08.1996 в качестве 3 механика, 1 пом. механика, 2 механика в АО СЗП Представительство судоходной компании на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе; обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии, установить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права; установить факт принадлежности ФИО1, <ДАТА> года рождения, трудовой книжки №..., выданной на имя ФИО1 Череповецким судостроительно-судоремонтным заводом.

Протокольным определением Череповецкого городского суда Вологодской области от 27.01.2023 уточнено наименование ответчика, постановлено считать правильным наименование - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее ОПСФ по Вологодской области).

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 27.01.2023, с учетом определения об исправлении описки от 03.04.2023, исковые требования ФИО1 (№...) удовлетворены частично.

Установлен факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки №... от 02.11.1981, выданной на имя ФИО1 Череповецким судостроительно-судоремонтным заводом.

Признано незаконным решение ОПФР по Вологодской области №... от 22.03.2022 в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж работы по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы:

– с 02.10.1989 по 20.11.1989, с 08.05.1990 по 03.06.1990, с 09.06.1990 по 07.11.1990, с 01.01.1991 по 31.12.1994, с 05.05.1995 по 30.06.1995 в качестве м-моториста, м. матроса, матроса-моториста, 3 пом. механика, 4 механика, 3 пом. механика, 2 механика, 3 механика на Череповецком судостроительно-¬судоремонтном заводе;

- с 01.07.1995 по 15.10.1995, с 05.05.1996 по 23.08.1996 в качестве 3 механика, 1 пом. механика, 2 механика в АО СЗП Представительство судоходной компании на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе.

На ОПСФ по Вологодской области возложена обязанность включить в специальный стаж работы ФИО1 по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, исковые требования удовлетворить. В обоснование указывает, что все должности, на которых он работал в оспариваемый период, относятся к плавсоставу, входили в штат судна, а суда, на которых работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно- вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а относятся к судам речного транспортного самоходного сухогрузного флота смешанного (река- море) плавания. Период навигации – круглый год. Записи о переводе на другую работу в трудовой книжке отсутствуют.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержала.

Иные участника процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, а также возражениях на неё, приходит к следующим выводам.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», (далее - Список № 2 от 1991 года);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», (далее - Список № 2 от 1956 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Списком № 2 от 1991 года, разделом XXVIII «Транспорт» подраздел 3 «Морской и речной флот» (код 23003000) предусмотрены: Плавающий состав: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского транспорта).

Списком № 2 от 1956 года, разделом XXX «Транспорт», подраздела 2 «Морской флот», предусмотрены: Плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающие на жидком топливе, механики, главные и старшие механики, мотористы и их помощники, старшие мотористы, машинисты, старшие машинисты, электромеханики старшие, электромеханики и их помощники.

Разрешая заявленные требований, суд первой инстанции не нашел оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в должности матроса-моториста с 01.04.1981 по 22.07.1981 и с 23.07.1981 по 07.04.1982, с 17.07.1984 по 22.09.1987, поскольку работа в качестве матроса - моториста не подлежит включению в специальный стаж поскольку должность моториста-матроса, а также самостоятельная должность матроса вышеуказанными Списками не предусмотрена.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием о том, что вышеуказанные спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж работы по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с действовавшим в спорные периоды работы истца Списком было установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались только работники машинной команды (кочегары, мотористы, механики, электромеханики), а палубный состав (капитаны, штурманы, матросы, рулевые) право на досрочное пенсионное обеспечение по указанным основаниям не имели.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 №016, «моторист», «матрос» обозначены как самостоятельные профессии.

Согласно пункту 7 Разъяснения от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках № 1 и № 2, следует назначать:

а) по списку № 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке № 1 и в списке № 2;

б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке № 1 или в списке № 2, а другая не предусмотрена списками.

Из материалов дела усматривается, что в спорные периоды ФИО1 занимал должности: м- моториста, м. рулевым, м. матросом, матроса- моториста, моториста- рулевого, то есть работал по совмещенным профессиям.

Принимая во внимание, что «моторист», «рулевой» и «матрос» - это самостоятельные профессии, и профессии «рулевой», «матрос» Списком № 2 от 1956 года не предусмотрена, у суда первой инстанции не имелось оснований для включения периодов работы моториста с 01.04.1981 по 22.07.1981 и с 23.07.1981 по 07.04.1982, с 17.07.1984 по 22.09.1987 в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что из раздела XXIV «Пищевая промышленность» Списка № 2 от 1956 года (пункт 17 «добыча и обработка рыбы») следует, что для включения периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо документальное подтверждение занятости в плавсоставе рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов производственных, плавающих в океанах и морях.

Согласно архивной справке МКАУ «Череповецкий центр хранения документации», истец в спорные периоды времени работал на следующих судах: т/х «ВБ-211», т/х «ВБ-38», транзитный теплоход типа «Волго-Балт», т/х «Молога», т/х «Сормовский 3003» (т/х»Сорм.-3003, т/х «С-3003»).

В соответствии с архивной справкой ООО «Архивная служба», суда типа «Волго-Балт» (т/х «Волго-Балт-211», «Волго-Балт-38, «Волго- Балт-28»), теплоходы «Сормовский-3003», «Сормовский -3057», «Сормовский- 3064», «Сормовский 3001», «Амур-2510» относились к транспортному грузовому самоходному флоту (суда заграничного смешанного река- море плавания с круглогодичным периодом эксплуатации) и не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно- вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Теплоход «Молога» относился к судам вспомогательного флота (вывоз спец-ов БПУ).

Доказательств того, что в спорные периоды истец работал на рыбопромысловых судах, в материалах дела не имеется.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы о необоснованном отказе во включении вышеуказанных спорных периодов в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», заслуживают внимания.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию при документальном подтверждении, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Как указано выше, в периоды работы с 01.04.1981 по 22.07.1981 и с 23.07.1981 по 07.04.1982, с 17.07.1984 по 22.09.1987 ФИО1 занимал должности матроса-моториста.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Таким образом, в спорные периоды времени истец занимал должности, составляющие экипаж судна, то есть, относящиеся к плавсоставу.Суда, на которых осуществлял работу в спорные периоды ФИО1, а именно: т/х «ВБ-211», т/х «ВБ-38», транзитный теплоход типа «Волго-Балт», т/х «Сормовский 3003», за исключением т/х «Молога», не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Таким образом, периоды работы ФИО1 в качестве матроса-моториста подлежат включению в специальный стаж работы по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Определяя периоды, которые следует включить в специальный стаж, судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно архивной справке МКАУ «Череповецкий центр хранения документации», приказом от 30.03.1981 №... учащийся СГПТУ-6 ФИО1 принят для прохождения производственной практики с 01.04.1981 на должность м-моториста транзитного теплохода Волго-Балт с окладом по штатному расписанию….17. ФИО1- зимовье. Приказом от 17.04.1981 №...з назначен с 17.04.1981 м.мотористом т/х «ВБ-211». С 25.07.1981 по 31.08.1981 предоставлены отпуска и отгулы. Приказом №... (дата приказа не указана, дело за 1982) ФИО1, м.моторист т/х «ВБ-38», с 08.04.1982 уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. Приказом от 16.07.1984 №... ФИО1 с 17.04.1984 принят на должность м.моториста транзитного теплохода типа «Волго-Балт» с окладом по штатному расписанию. Приказом от 25.07.1984 №... с 17.04.1984 зачислен в резерв. Приказом от 30.07.1984 №... зачислен в резерв с 01.08.1984. Приказом от 08.08.1984 ФИО1 направлен м.мотористом т/х «Молога», согласно штатного расписания. Приказом от 10.09.1984 ФИО1 назначен с 13.09.1984 м.мотот. т/х «С-3003». С 20.05.1985 по 05.08.1985 истцу был предоставлен отпуск и отгулы. В соответствии с приказом от 24.04.1987 №... матрос-моторист т/х «Сормовский -3003» ФИО1 направлен в механический цех с 13.04.1987, оплату труда производить из расчета 80 % должностного оклада по зимоотстою. Приказом от 27.04.1987 №... м.мотор. т/х «С-3003» ФИО1 предоставлен отпуск с 27.04.1987 по 23.05.1987, отгулы 59 р.дн. с 25.05.1987- по 31.07.1987. Приказом от 03.08.1987 №... ФИО1 зачислен в резерв с оплатой 75 % оклада с 03.08.1987. Приказом от 24.08.1987 №... ФИО1 назначен мотористом- рулевым т/х «Сормовский 3003» с 24.08.1987. Приказом от 27.08.1987 №... м.моторист т/х «Сормовский 3003» ФИО1 с 23.09.1987 уволен по собственному желанию.

В соответствии со справкой МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» от 24.02.2022 №..., находящейся в материалах пенсионного дела, имеются сведения о начислении ФИО1 заработной платы в 1981 году: апрель (указан также зимотстой и в/б 211), май (в/б 211), июнь (в/б 211), июль (в/б 211), сентябрь (в/б 38), октябрь (в/б 38), ноябрь (в/б 38), декабрь (в/б 38), в 1982 году: январь (в/б 211), февраль (в/б 38), апрель (в/б 38), в 1984 году: август (резерв), сентябрь (Молога и С-3003), октябрь (С-3003), ноябрь (С-3003), декабрь (С-3003), в 1985 году: январь (С-3003), февраль (С-3003), март (С-3003), апрель (С-3003), май (С-3003), август (С-3003), сентябрь (С-3003 и в\б 28), октябрь (С-3003), ноябрь (С-3003 и в/б 28), декабрь (С-3003), в 1986 году: январь, февраль, март, апрель, май, июнь, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь (все месяца работал на С-3003), в 1987 году: январь, февраль, март, апрель, май, август, сентябрь (во все месяца указан С-3003).

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 с 17.04.1981 по 28.02.1982, с 01.04.1982 по 07.04.1982, с 13.09.1984 по 12.04.1987, с 27.04.1987 по 02.08.1987, с 24.08.1987 по 23.09.1987 в качестве м-моториста, м. матроса, матроса-моториста на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе подлежат включению в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку занимаемые им в указанные периоды должности относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. В указанной части решение суда первой инстанции подлежит отмене.

При этом судебная коллегия не усматривает оснований для включения в специальный стаж периода с 01.04.1981 по 16.04.1981, так как данный период является периодом зимнего отстоя судна, то есть деятельность истца в этот период не была непосредственно связана с работой по отправке судна в рейс и работой следовавшей за работой во время рейса по его окончанию, такие периоды не являются межрейсовыми. В указанное время судно не выполняло работу, соответствующую его прямому назначению, поскольку в период зимнего отстоя не находится в постоянной эксплуатационной готовности и принимается в эксплуатацию после начала навигационного периода. Вместе с этим, истцом не представлено доказательств осуществления мероприятий, связанных с техническим обслуживанием, ремонтом и модернизацией судна в целях подготовки к новой навигации.

Кроме того, судебная коллегия не усматривает оснований для включения в специальный стаж периода работы истца в марте 1982 года, так как отсутствуют сведения о начислении и выплате заработной платы.

Период с 17.07.1984 по 12.09.1984 также не подлежит включению в специальный стаж, так как в период с 17.07.1984 по 09.09.1984 истец находился в резерве, с 10.09.1984 по 12.09.1984 работал на т/х «Молога», который относился к судам вспомогательного флота (архивная справка МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» от 27.05.2022).

В период с 13.04.1987 по 26.04.1987 истец был направлен в механический цех, оплата труда производилась из расчета 80 % должностного оклада по зимоотстою, соответственно данный период также не подлежит включению в специальный стаж.

С 03.08.1987 по 23.08.1987 истец находился в распоряжении ЖКО, оснований для включения в специальный стаж указанного периода не имеется.

Далее, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, приняв во внимание сведения, отраженные в трудовой книжке истца, архивной справке МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» от 24.02.2022, справке ООО «Архивная служба» от 11.05.2022 №..., в ответе на запрос суда ООО «Архивная служба» от 10.01.2023 №..., пришел к выводу, что по фактически отработанному в навигационный период времени подлежат включению в специальный стаж ФИО1 периоды: в 1989 году – с 02.10.1989 по 20.11.1989; в 1990 году – с 08.05.1990 по 03.06.1990 и с 09.06.1990 по 07.11.1990; в 1995 году – с 05.05.1995 по 15.10.1995; в 1996 году - с 05.05.1996 по 23.08.1996 (дата увольнения), на условиях полного года работы в специальный стаж работы истца подлежит включению период с 01.01.1991 по 31.12.1994.

Определяя вышеуказанные периоды суд первой инстанции руководствовался в том числе датами открытия и закрытия навигации Северо- Западного речного пароходства и Управления Волго-Балтийского водного пути им. В.И. Ленина, отраженные в архивной справке ООО «Архивная служба» от 10.01.2023 №....

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой о включении периодов работы истца в соответствии с навигационными периодами.

Оценив представленные в материалы дела: архивные справки МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» от 24.02.2022, от 27.04.2022, где отражены сведения о приказах по личному составу Череповецкого судостроительно-судоремонтного завода, Представительства судоходной компании акционерного общества «Северо-Западное пароходство»; архивную справку ООО «Архивная служба» от 11.05.2022 №..., содержащую информацию о том, что суда, на которых в спорные периоды времени осуществлял трудовую деятельность ФИО1 относились к транспортному грузовому самоходному флоту (суда заграничного смешанного река-море плавания с круглогодичным периодом эксплуатации); архивную справку МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» от 24.02.2022, находящуюся в материалах пенсионного дела, где отражены сведения о начислении ФИО1 в спорные периоды заработной платы, в том числе в те периоды, когда навигация на Северо-Западе была закрыта, а также о судах, на которых работал истец; штатные расписания из которых следует, что суда на которых работал истец заходили в порта иностранных государств (Болгария, Иран, ГДР, ПНР), судебная коллегия приходит к выводу о том, что ФИО1 в спорные периоды времени осуществлял трудовую деятельность на плавсоставе на судах с классом Российского Морского Регистра Судоходства смешанного плавания (река-море) с круглогодичной навигацией.

Таким образом, включение судом первой инстанции спорных периодов работы истца, исходя из периодов навигации, отражённых в справке ООО «Архивная служба» от 10.01.2023 №..., является необоснованным.

Проанализировав сведения, отраженные в вышеуказанных документах, судебная коллегия приходит к выводу, что в специальный стаж работы ФИО1 по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды работы: с 17.04.1981 по 28.02.1982, с 01.04.1982 по 07.04.1982, с 13.09.1984 по 12.04.1987, с 27.04.1987 по 02.08.1987, с 24.08.1987 по 23.09.1987, с 21.11.1989 по 07.05.1990, с 04.06.1990 по 08.06.1990, с 08.11.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1995 по 04.05.1995 в качестве м-моториста, м. матроса, матроса-моториста, 3 пом. механика, 2 пом. механика, 2 механик, 3 механика на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе; с 21.11.1995 по 04.05.1996 в качестве 3 механика, 1 пом. механика, 2 механика в АО СЗП Представительство судоходной компании на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе, поскольку занимаемые им в указанные периоды должности относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. В указанной части решение суда первой инстанции подлежит отмене.

При этом судебная коллегия отмечает, что период специального обучения истца с 04.06.1990 по 08.06.1990 неправомерно определен судом, как отвлечение от основной работы.

Из материалов дела следует, что приказом от 01.06.1990 №... в связи с требованиями Международной конвенции ФИО1 направлен на спецучебу (УТС) с 04 июня сроком на 5 дней экипаж т/х «Амур-2527».

В соответствии с архивной справкой МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» от 24.02.2022, находящейся в материалах пенсионного дела, в вышеуказанный период времени истцу производились выплаты.

В силу п. 3(1) постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства от 04.03.2021 № 322) при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Поскольку в спорный период времени ФИО1 занимал должность, относящуюся к плавсоставу (3 пом. механика), судно на котором он работал (т/х «Амур-2527») относилось к транспортному грузовому самоходному флоту, период навигации- круглогодично, ему начислялась заработная плата, данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, периоды с 16.10.1995 по 20.11.1995, с 21.08.1996 по 27.08.1996 правомерно не включены судом первой инстанции в специальный стаж истца, поскольку в указанные периоды истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, а его включение не предусмотрено пунктом 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516.

Поскольку с учетом периодов, включенных судами первой и апелляционной инстанций в стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии, его специальный стаж составит менее 12 лет 6 месяцев оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности досрочно назначить страховую пенсию по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента его обращения в пенсионный орган не имеется.

Принимая во внимание, что судебное постановление в остальной части сторонами не обжалуется, в соответствии с требованиями статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда в остальной части судебной коллегией не проверяется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 27.01.2023, с учетом определения об исправлении описки от 03.04.2023, в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить.

Принять в отменяемой части новое решение.

Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН №..., ОГРН №...) №... от 22.03.2022 в части отказа ФИО1 (СНИЛС №...) во включении в специальный стаж работы по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы:

- с 17.04.1981 по 28.02.1982, с 01.04.1982 по 07.04.1982, с 13.09.1984 по 12.04.1987, с 27.04.1987 по 02.08.1987, с 24.08.1987 по 23.09.1987, с 21.11.1989 по 07.05.1990, с 04.06.1990 по 08.06.1990, с 08.11.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1995 по 04.05.1995 в качестве м-моториста, м. матроса, матроса-моториста, 3 пом. механика, 2 пом. механика, 2 механик, 3 механиком на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе;

- с 21.11.1995 по 04.05.1996 в качестве 3 механика, 1 пом. механика, 2 механика в АО СЗП Представительство судоходной компании на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить в специальный стаж работы ФИО1 по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В остальном решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 27.01.2023, с учетом определения об исправлении описки от 03.04.2023, оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий Л.В. Белозерова

Судьи: А.М. Вахонина

Е.С. Махина

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 02.08.2023.