Решение по делу № 2-29/2023 от 23.01.2023 | Ярковский районный суд (Тюменская область)

Дело № 2-29/2023

УИД 72RS0026-01-2022-000596-79

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково 23 января 2023 года

Ярковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бабушкиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Кушиной С.В.,

с участием помощника прокурора Корякина В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-29/2023 по иску и.о. прокурора Ярковского района Тюменской области в интересах Соколовской ФИО11, Соколовского ФИО12 к администрации Ярковского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Ярковского района Тюменской области в интересах ФИО1, ФИО2 обратился в суд с иском о возложении на администрацию Ярковского муниципального района обязанности предоставления ФИО1, ФИО2 благоустроенное жилое помещение взамен предоставленного им по договору социального найма № 19-2017 от 21.11.2017 помещение, которое было признано непригодным для проживания, уничтожено пожаром. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки соблюдения требований жилищного законодательства установлено, что между администрацией Ярковского муниципального района и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> без установления срока действия. Заключением № 10 от 25.04.2018 межведомственной комиссии было установлено, что жилое помещение не соответствует требованиям, в связи с высоким износом. 19.05.2022 ФИО1 обратилась в администрацию о предоставлении им жилого помещения по договору социального найма, так как ранее предоставленное жилое помещение непригодно для проживания, но ей было отказано в предоставлении иного жилого помещения, в связи с тем, что истцы не являются малоимущими и не состоят на учете в качестве нуждающихся.

Помощник прокурора в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что ранее предоставленное жилое помещение Соколовским уничтожено пожаром.

Истцы ФИО4 просила рассмотреть дело без её участия, истец ФИО2, привеченный к участию в деле 09.01.2023 в качестве третьего лица ФИО5 при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.

В отзыве представитель ответчика Администрации Ярковского муниципального района просили отказать в удовлетворении требований, так как Соколовские не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (л.д. 51-52).

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 обратилась в прокуратуру Ярковского района Тюменской области с заявлением о содействии предоставлении жилого помещения, поскольку предоставленное по договору социального найма жилое помещение уничтожено огнем не по их вине, администрацией Ярковского муниципального района отказано в предоставлении другого жилого помещения (л.д.6).

Решением Ярковского районного суда Тюменской области от 15.08.20217, вступившим в законную силу 19.09.2017 исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Ярковского муниципального района о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворены. За ФИО1, ФИО2 признано право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. На администрацию Ярковского муниципального района возложена обязанность заключить с ФИО1, ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

21.11.2017 между администрацией Ярковского муниципального района - наймодатель и ФИО1 и ФИО2 - наниматели заключен договор социального найма, по которому наймодатель передал нанимателям в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.11-14). По акту от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель передал, а наниматели приняли указанное жилое помещение (л.д. 15).

Согласно заключению № 10 от 25.04.2018 межведомственной комиссии, назначенной распоряжением главы администрации Ярковского муниципального района от 11.07.2017, на основании акта межведомственной комиссии от 25.04.2018, комиссия пришла к выводу о несоответствии помещения расположенного по адресу: <адрес>. Требованиям, предъявленным к жилым помещениям, в связи с высоким износом (л.д. 16-17, 18-19).

На заявление ФИО1, запрос прокуратуры Ярковского муниципального района администрация Ярковского муниципального района в ответах от 17.06.2022, 07.07.2022 указала, что ФИО1 отказано в предоставлении жилого помещения из муниципального жилищного фонда равноценного жилого помещения, уничтоженному в результате пожара, в связи с отсутствием свободных муниципальных жилых помещений (л.д. 20).

На представление прокуратуры Ярковского района, администрация района 22.08.2022 сообщила, что оснований для предоставления Соколовским жилого помещения вне очереди отсутствуют (л.д. 25-26).

ФИО1 и ФИО2 на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда не состоят, обращение Соколовских о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания по настоящее время не поступало (л.д. 47-48, 55).

По адресу <адрес> значатся проживающими ФИО1, ФИО2 (л.д. 54).

В Едином Государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 57, 58).

ФИО5 на праве собственности с 19.09.2016 принадлежит <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 59-62).

Из справки ГУ МЧС России по Тюменской области от 18.05.2022 следует, что 10.05.2022 по адресу: <адрес> произошел пожар, огнем уничтожен жилой дом, надворные постройки (л.д. 63, 64).

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения по договорам социального найма в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

Согласно пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Частями 1 и 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Таким образом, часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных права путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответственно с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным, указанным в закон гражданам, нуждающимся в жилище. Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

Материалами дела установлено, что истцам ранее жилое помещение было предоставлено на условиях социального найма, которое было уничтожено пожаром. Причиной пожара явились умышленные действия третьих лиц.

В соответствии с ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Жилое помещение, предоставленное Соколовским, расположенное по адресу: <адрес> полностью уничтожено в результате пожара, истцы пользовались им по договору социального найма, суд приходит к выводу, что у ответчика возникла обязанность предоставить истцам другое жилое помещение для проживания. При этом оно должно отвечать установленным санитарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и находящееся в черте Ярковского муниципального района Тюменской области.

Согласно разъяснениям, содержащиеся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенное, требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования и.о. прокурора Ярковского района Тюменской области в интересах Соколовской ФИО13, Соколовского ФИО14 о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать администрацию Ярковского муниципального района Тюменской области (ИНН <***>) предоставить Соколовской ФИО15, Соколовскому ФИО16 благоустроенное и равнозначное по площади, ранее занимаемому жилому помещению, находящемуся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., отвечающее установленным санитарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и находящимся в черте Ярковского муниципального района Тюменской области по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ярковский районный суд Тюменской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>