Дело № 5-627/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 декабря 2023 года г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г.Челябинска Бородулина Н.Ю.,

при помощнике судьи Герман К.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, (дата) года рождения, уроженца г. ***, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес) паспорт серии №, выдан 05.06.2021 года ОУФМС России по Курганской области в г. Кургане, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее не подвергавшегося административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, 16.06.2023 года в 13 часов 57 минут в торговом объекте, расположенном в Калининском районе г. Челябинска по адресу: <...>, организовал и осуществлял предпринимательскую деятельность по реализации товара бытового назначения, пивных напитков, продуктов питания, без заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором ООО «Центра коммунального сервиса» в нарушение ст. ст. 1, 24.6, ч.4 ст.24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления», ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, его представитель ФИО2,, действующая на основании доверенности от 01.09.2021 года, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, оценив их по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ установлено: твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно ст. 24.6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

На основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Челябинской области от 17 мая 2017 года, деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляет ООО «Центр коммунального сервиса».

В соответствии с ч.4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 № 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Кроме того, в соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641», договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

Согласно п.15 Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641», потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Вина индивидуального предпръеинимателя ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, оснований не доверять которым у судьи не имеется, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 7023001476 от 19.06.2023 года, из которого следует, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, 16.06.2023 года в 13 часов 57 минут в торговом объекте, расположенном в Калининском районе г. Челябинска по адресу: <...>, организовал и осуществлял предпринимательскую деятельность по реализации товара бытового назначения, пивных напитков, продуктов питания, без заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором ООО «Центра коммунального сервиса» в нарушение ст. ст. 1, 24.6, ч.4 ст.24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления», ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящимся там вещей и документов от 16.06.2023 года;

- письменными объяснениями представителя ФИО1-ФИО2, из которых следует, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «Пивко», расположенном по адресу: г. Челябинск, ул. Чичерина, 38В, в котором реализует продукты питания и различные напитки, в том числе пивные, а также оказывает услуги общественного питания. С выявленными нарушениями сотрудниками ОБППН ОИАЗ УМВД России по г. Челябинску в ходе проведённой проверки 16.06.2023 года согласна, договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с региональным оператором ООО «Центр коммунального сервиса» не был заключён, поскольку ФИО1 не знал о необходимости заключении такого договора;

-фотофиксацией места совершения административного правонарушения;

- копией уведомления о постановке ФИО1 на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя;

-копией свидетельства постановке ФИО1 на учет в налоговом органе;

-копией договора аренды нежилого помещения № 02/19 от 11.03.2019 года ;

-сведениями ООО «ЦКС», из которых следует, что ИП ФИО1 договор на вывоз твердых коммунальных отходов по адресу: <...>, с ООО «Центр коммунального сервиса» не заключал.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает, доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для установления виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении, объяснения лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, являются доказательствами по делу.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

При назначении административного наказания, судья учитывает материальное положение виновного лица, степень и характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность в виде признания вины представителем лица, в отношении которого ведеется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и считает возможном назначить ему наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, (дата) года рождения, уроженца г. ***, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: г(адрес), паспорт серии №, выдан 05.06.2021 года ОУФМС России по Курганской области в г. Кургане, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: Управление Федерального Казначейства по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

ИНН <***>, КПП 745301001, код ОКТМО: 75701000

Номер счета получателя платежа 03100643000000016900

БИК: 017501500

КБК: 18811601081019000140

УИН: 18880474230230014769.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует направить в Калининский районный суд г. Челябинска.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Н.Ю.Бородулина