У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

73RS0004-01-2023-000760-65

Судья Усова В.Е. Дело № 33а-2863/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ульяновск 4 июля 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Пулькиной Н.А.,

судей Смирновой Ю.В., Васильевой Е.В.

при секретаре Юшиной В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 16 марта 2023 года по делу № 2а-856/2023, по которому постановлено:

в удовлетворении административных исковых требований Ломовцевой Людмилы Александровны к судебному приставу - исполнителю ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области Ярцевой Анастасии Андреевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о признании незаконным действия судебного пристава - исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Ярцевой Анастасии Андреевны по принятию постановления от 22.12.2022 об окончании исполнительного производства № *** и возложении обязанности возобновить исполнительные действия в отношении должника - отказать.

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., пояснения ФИО1 и ее представителя ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя УФССП России по Ульяновской области ФИО4 и представителя ТСН «Новосондецкий 19» ФИО5, полагавших решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконными действий, выразившихся в преждевременном вынесении постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности возобновить исполнительные действия в отношении должника.

В обоснование требований указано, что решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 22.10.2019 на ТСН «Новосондецкий 19» возложена обязанность предоставить ей документацию в перечне для ознакомления. Административный ответчик в добровольном порядке решение суда не исполнил, взыскатель предъявил в ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска исполнительный лист.

11.02.2023 представителем административного истца на официальном сайте ФССП России было обнаружено отсутствие сведений о ведении исполнительного производства в отношении должника ТСН «Новосондецкий 19», что дает право полагать, что исполнительное производство было окончено судебным приставом. Такое окончание исполнительного производство является незаконным, так как решение суда исполнено было не в полном объеме, лишь частично.

Просила признать действие судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО3 по исполнительному производству №*** от 15.08.2022 по окончанию исполнительного производства в отношении должника ТСН «Новосондецкий 19» незаконным, обязать судебного пристава - исполнителя возобновить исполнительские действия в отношении должника. 

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ТСН «Новосондецкий, 19».

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 – ФИО2 не соглашается с решением суда, просит его отменить и вынести новое решение об удовлетворении административного иска. В обоснование доводов жалобы указывает, что вынесение постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства является преждевременным, поскольку решение суда исполнено частично. Обращает внимание, что ни судебным приставом-исполнителем, ни представителем должника не отрицалось, что ФИО1 были представлены не все документы, указанные в резолютивной части решения, при этом часть документов заменена на иные по инициативе должника. Административный ответчик не обращался в суд с заявлением об изменении способа и (или) порядка исполнения решения суда для подтверждения отсутствия возможности исполнения решения суда. Полагает, что должник не доказал отсутствие ряда истребуемых документов в связи с передачей их новому председателю ТСН.

Указывает на процессуальные нарушения при рассмотрении дела, выразившиеся в непривлечении к участию в деле старшего судебного пристава подразделения службы судебных приставов, поскольку в соответствии с законодательством об исполнительном производстве отмена постановления судебного пристава-исполнителя об окончании или возобновлении исполнительного производства является прерогативой старшего судебного пристава подразделения службы судебных приставов.

В возражениях на апелляционную жалобу ТСН «Новосондецкий 19» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции судебный пристав – исполнитель ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО6 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Судебная коллегия с учетом положений ст.ст.150, 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.218, ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение об удовлетворении требований о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями при совокупности следующих условий: если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 22.10.2019 частично удовлетворен иск ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Суд возложил на ТСН «Новосондецкий 19» обязанность предоставить истцам для ознакомления: годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) за 2016-2017 г.г., с 01.04.2018 по 31.12.2018; информацию о договорах на предоставление коммунальных услуг с собственниками нежилых помещений за период с 2016 г. по сентябрь 2019 г.; показания общедомовых приборов учета и индивидуальных приборов учета, установленных в квартирах истцов, за период с 2016 г. по сентябрь 2019 г.; помесячные расчеты размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги по квартирам истцов за период с 2016 г. по сентябрь 2019 г.; информацию о состоянии расчетов товарищества с ресурсоснабжающей организацией ПАО «Т Плюс» с 2016 г. по сентябрь 2019 г.; отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества за период 2016-2018 г.г.; акты приемки выполненных работ (оказанных услуг) по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 2016 г. по сентябрь 2019 г.; информацию о совершенных операциях по списанию и зачислению на специальный счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, денежных средств за период 2018 г. и 9 месяцев 2019 г., а также об остатке денежных средств на этом счете за тот же период; информацию о поверке общедомовых приборов учета в период с 2016 г. по сентябрь 2019 г.

Решение суда вступило в законную силу 30.11.2019.

15.08.2022 в ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство № *** в пользу взыскателя ФИО1, которое постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО3 от 22.12.2022 окончено в связи с фактическим исполнением.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд исходил из того, что оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО3 об окончании исполнительного производства не имеется; совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий требованиям закона и нарушение этими действиями либо бездействием прав и свобод заявителя не установлена.

С указанными выводами судебная коллегия соглашается.

Несогласие взыскателя с содержанием предоставленных ей для ознакомления документов (формой) не опровергает выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Как правильно указал суд первой инстанции, иных договоров в ТСН «Новосондецкий 19» не имеется, а конкретный перечень договоров на предоставление коммунальных услуг с собственниками нежилых помещений в решении суда не поименован.

Доводы апелляционной жалобы о непривлечении к участию в деле старшего судебного пристава ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска являются несостоятельными, поскольку решением суда не затрагиваются его права и обязанности.

Принятое по делу решение является законным и обоснованным, нормы материального и процессуального права, регулирующие спорные правоотношения, применены судом правильно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 16 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 06.07.2023.