ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-790/2025 (2-6665/2024)

43RS0001-01-2024-009869-47

20 января 2025 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Востриковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Сергеевой А.А.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кировской области к ТСЖ «Свободы 170» о понуждении к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Кировской области (далее – ГЖИ Кировской области, Инспекция, Истец) обратилась в суд с иском к ТСЖ «Свободы 170» (далее - ТСЖ «Свободы 170», ответчик) о понуждении к исполнению предписания.

В обоснование иска указано, что в ГЖИ Кировской области поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: <...>, (далее - МКД), зарегистрированное от 26.06.2023 № Ш-4205, по вопросу нарушений при раскрытии информации на письменные обращения гражданина. Установлено, что управление МКД осуществляет ТСЖ «Свободы 170». По фактам, изложенным в обращении, инспекцией проведена документарная проверка, установлены нарушения пунктов 35, 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416), при предоставлении и направлении ответа на претензию ФИО1, ФИО2, ФИО3 от 26.07.2022, полученную ТСЖ 30.07.2022, о проведении общего собрания собственников помещений в МКД. В связи с этим инспекцией вынесено предписание от 17.08.2023 № Ж/103/2023 о проведении следующих мероприятий: предоставить сведения, подтверждающие, предоставление и направление ответа на претензию ФИО1, ФИО2, ФИО3, полученную 30.07.2022 о проведении общего собрания собственников помещений в МКД. Согласно данному предписанию ответчик должен устранить выявленные нарушения в течение одного месяца с даты получения предписания и представить отчёт об их устранении на следующий рабочий день после окончания сроков, указанных в пункте 1 предписания. Предписание направлено в адрес ТСЖ по юридическому адресу, письмо было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, предписание повторно отправлено в адрес ТСЖ, 04.10.2023 возвращено отправителю. Учитывая вышеизложенное, срок исполнения пункта 1 предписания от 17.08.2023 № Ж/103/2023 до 03.11.2023. Срок предоставления отчета, согласно пункту 2 предписания, на следующий рабочий день после истечения сроков, указанных в пункте 1 предписания, то есть 07.11.2024. 13.06.2024 инспекцией проведена документарная проверка, в ходе которой установлено, что предписание от 17.08.2023 № Ж/103/2023 не исполнено. В связи с вышеизложенным, истец просит обязать ТСЖ «Свободы 170» исполнить немедленно с момента вступления решения суда в законную силу требования предписания государственной жилищной инспекции Кировской области от 17.08.2023 № Ж/103/2023, предоставить сведения, подтверждающие предоставление и направление ответа на претензию ФИО1, ФИО2, ФИО3, полученную 30.07.2022, о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.

Представитель истца ГЖИ Кировской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени рассмотрения надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ТСЖ «Свободы 170» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не заявил.

Суд считает возможным в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотреть дело без участия представителя истца, представителя ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам в порядке заочного производства.

В судебном заседании установлено и из письменных материалов дела следует, что в ГЖИ Кировской области поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: <...>, зарегистрированное от 26.06.2023 № Ш-4205, по вопросу нарушений при раскрытии информации на письменные обращения гражданина.

Управление МКД осуществляет ТСЖ «Свободы 170».

По фактам, изложенным в обращении от 26.06.2023 № Ш-4205, инспекцией проведена документарная проверка, по результатам которой установлены нарушения пунктов 35, 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, при предоставлении и направлении ответа на претензию ФИО1, ФИО2, ФИО3 от 26.07.2022, полученную ТСЖ 30.07.2022, о проведении общего собрания собственников помещений в МКД.

В связи с этим инспекцией вынесено предписание от 17.08.2023 № Ж/103/2023 о проведении следующих мероприятий: предоставить сведения, подтверждающие предоставление и направление ответа на претензию ФИО1, ФИО2, ФИО3, полученную 30.07.2022, о проведении общего собрания собственников помещений в МКД.

Согласно данному предписанию ответчик должен устранить выявленные нарушения в течение одного месяца с даты получения предписания и представить отчёт об их устранении на следующий рабочий день после окончания сроков, указанных в пункте 1 предписания от 17.08.2023 № Ж/103/2023.

Предписание от 17.08.2023 № Ж/103/2023 направлено в адрес ТСЖ сопроводительным письмом от 17.08.2023 № 20124-64-1-12, письмо было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Письмом от 12.09.2024 № 22104-64-1-12 предписание от 17.08.2023 № Ж/103/2023 повторно направлено в адрес ТСЖ, 04.10.2023 письмо было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Письмом от 17.11.2023 № 29294-64-1-11 ГЖИ Кировской области истребовало у ТСЖ «Свободы 170» отчет об исполнении п. 1,2 предписания от 17.08.2023 № Ж/103/2023 с приложением документов, подтверждающих исполнение.

13.06.2024 инспекцией проведена документарная проверка, в ходе которой установлено, что предписание от 17.08.2023 № Ж/103/2023 не исполнено. Отчет о выполнении всех предписанных мероприятий с предоставлением документов, подтверждающих их исполнение, ТСЖ представлен не был.

Данные нарушения были зафиксированы в акте документарной проверки от 13.06.2024 № Ж/66/2024.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частью 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют государственный жилищный контроль, под которым понимается деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Задачей инспекции является выявление нарушенных обязательных требований, установленных жилищным законодательством, принятие предусмотренных законодательством мер по пресечению и устранению выявленных нарушений, в том числе путем выдачи предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений и о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В силу пункта 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Полномочия инспекции закреплены в Положении о государственной жилищной инспекции Кировской области, утвержденном постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2014 № 6/70. Согласно подпункту 3.3.3 пункту 3.3 данного положения инспекция вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пунктам 35, 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416), срок для предоставления ответа на обращение собственника/пользователя помещения многоквартирного дома, составляет не более 10 рабочих дней со дня его получения управляющей организацией. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ГЖИ Кировской области по фактам, изложенным в обращении гражданина от 26.06.2023 № Ш-4205 проведена документарная проверка, по результатам которой установлены нарушения пунктов 35, 36 Правил № 416, в связи с чем инспекцией вынесено предписание от 17.08.2023 № Ж/103/2023 о проведении следующих мероприятий: предоставить сведения, подтверждающие предоставление и направление ответа на претензию ФИО1, ФИО2, ФИО3, полученную 30.07.2022, о проведении общего собрания собственников помещений в МКД.

Требования предписания государственной жилищной инспекции Кировской области от 17.08.2023 № Ж/103/2023 ответчиком не исполнены, предписание в судебном порядке незаконным не признано.

Доказательств, указывающих на наличие причин, препятствующих своевременному исполнению предписания, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Так как в материалах дела не имеется сведений об исполнении ответчиком предписания истца, исковые требования ГЖИ Кировской области подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ТСЖ «Свободы 170» в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственной жилищной инспекции Кировской области удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Свободы 170» (ИНН <***>) исполнить немедленно с момента вступления решения суда в законную силу требования предписания государственной жилищной инспекции Кировской области от 17.08.2023 № Ж/103/2023, предоставить сведения, подтверждающие предоставление и направление ответа на претензию ФИО1, ФИО2, ФИО3, полученную 30.07.2022, о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.

Взыскать с ТСЖ «Свободы 170» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2025 года.

Судья Е.В. Вострикова