копия верна Дело № *** года

УИД № ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дд.мм.гг. ***

Дновский районный суд *** в составе

председательствующего судьи Михайловой Н.А.,

при секретаре Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы и назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

И. обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** (далее – ОСФР по ***) с исковым заявлением, измененным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы и назначении страховой пенсии.

В обоснование заявления указано, что он обратился с заявлением в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по *** (далее – ОПФ РФ по ***) (с дд.мм.гг. ОСФР по ***) о назначении ему страховой пенсии по старости. По результатам рассмотрения заявления дд.мм.гг. было принято решение об отказе в установлении пенсии, поскольку в связи с нарушениями при внесении записей в трудовую книжку при назначении пенсии не засчитываются периоды работы, а именно:

- с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в совхозе «Прибой» - запись об увольнении не заверена печатью организации;

- со дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в совхозе «Прибой» - запись об увольнении не заверена печатью организации, наименование организации в виде заголовка отсутствует;

- со дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в совхозе «Прибой» - наименование организации в виде заголовка отсутствует.

В настоящее время совхоз «Прибой» прекратил существование, внести исправления в трудовую книжку истца невозможно, документы по личному составу СПК «Прибой» в Архивный отдел Управления делами Администрации данные изъяты *** не поступали.

Просил суд обязать ОСФР по *** включить в общий трудовой и страховой стаж указанные периоды и назначить ему страховую пенсию с дд.мм.гг..

В судебном заседании И. измененные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, просил иск удовлетворить. При этом указал, что в период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., за исключением двух периодов увольнения в связи с уходом в ряды Советской Армии, работал трактористом в совхозе «Прибой». О том, что сведения в трудовую книжку внесены с нарушениями, узнал только при обращении в ОПФ РФ по *** для назначения пенсии. Поскольку в настоящее время совхоз «Прибой» ликвидирован, в ином, несудебном, порядке включить спорные периоды в его страховой стаж невозможно. Просил обязать ОСФР по *** включить спорные периоды в общий и страховой стаж и назначить ему страховую пенсию с дд.мм.гг. – с момента достижения возраста 61 года.

Представитель ответчика ОСФР по *** Г. в судебном заседании исковые требования И. не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку записи о спорных периодах работы внесены в трудовую книжку истца с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от дд.мм.гг. № ***.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, СПК «Прибой», в лице временного управляющего Р. в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем дело на основании статьи 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

При этом в своем заявлении временный управляющий СПК «Прибой» указал, что какая-либо документация руководителем должника СПК «Прибой» ему не передавалась, в связи с чем вынесение решения оставил на усмотрение суда.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от дд.мм.гг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с дд.мм.гг..

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гг. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Положениями приложения 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ предусмотрено, что в случае достижения мужчинами возраста 60 лет и женщинами возраста 55 лет в 2021 году, возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, увеличивается на 36 месяцев.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (часть 3).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что дд.мм.гг. истец обратился в ОПФ РФ по *** с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОПФ РФ по *** дд.мм.гг. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года.

Согласно принятому решению страховой стаж истца в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, составил 34 года 08 месяцев 21 день.

Во включении спорных периодов истцу было отказано по тому основанию, что записи в трудовую книжку внесены с нарушением пункта 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от дд.мм.гг. № *** (л.д. 8-11).

С дд.мм.гг. Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по *** переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** (л.д. 24).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как установлено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а при ее отсутствии, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из копии трудовой книжки И. (л.д. 16-21) следует, что дд.мм.гг. истец принят в совхоз «Прибой» трактористом (приказ № *** от дд.мм.гг.), дд.мм.гг. уволен в связи с уходом в ряды Советской Армии (приказ № *** от дд.мм.гг.), дд.мм.гг. принят на работу в совхоз трактористом (приказ № *** от дд.мм.гг.), дд.мм.гг. уволен в связи с уходом в ряды Советской Армии (приказ № *** от дд.мм.гг.), дд.мм.гг. принят в качестве тракториста (приказ № *** от дд.мм.гг.), дд.мм.гг. уволен по собственному желанию (приказ № *** от дд.мм.гг.).

При этом записи от дд.мм.гг., дд.мм.гг., дд.мм.гг. и дд.мм.гг. об увольнениях истца не заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров; а перед записями от дд.мм.гг. и дд.мм.гг. о приеме истца на работу в виде заголовка не указано полное наименование предприятия.

Согласно архивной справки от дд.мм.гг., предоставленной по запросу суда Архивным отделом Администрации данные изъяты ***, документы по личному составу СПК «Прибой» на хранение в Архивный отдел Управления делами Администрации данные изъяты *** не поступали, выдать архивную справку о стаже и заработной плате И. за период работы в совхозе «Прибой» не представляется возможным (л.д. 34).

Определением Арбитражного суда *** от дд.мм.гг. признано обоснованным заявление Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) СПК «Прибой», в отношении СПК «Прибой» введена процедура наблюдения, временным управляющим должником утвержден Р. (л.д. 39, 40-42).

Согласно сведениям, предоставленным временным управляющим Р., документы о деятельности СПК «Прибой» отсутствуют.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 постановления от дд.мм.гг. № *** «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гг. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Свидетели Н. и П. в судебном заседании показали, что истец И. в спорные периоды работал трактористом в совхозе «Прибой». Позднее совхоз «Прибой» был реорганизован в АОЗТ «Прибой», а затем – в СПК «Прибой», которое в настоящее время прекратило свое существование, хозяйственная деятельность не ведется уже несколько лет, руководители СПК на территории *** не проживают.

Свидетели в вышеуказанные периоды также работали в данном совхозе, что подтверждено представленными суду трудовыми книжками, не заинтересованы в исходе дела, в связи с чем у суда нет оснований не доверять их показаниям либо считать указанные показания недостоверными.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Из положений статьи 3 Федерального закона № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона № 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Фонд) (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 27-ФЗ застрахованное лицо имеет право: в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Поскольку совхоз «Прибой» в настоящее время прекратил свое существование, объективных и бесспорных доказательств того, что СПК «Прибой» является правопреемником совхоза «Прибой», с учетом отсутствия у временного управляющего СПК «Прибой», а также в Архивном отделе Администрации данные изъяты *** каких-либо документов совхоза «Прибой» и СПК «Прибой», решить вопрос с работодателем о внесении изменений в записи в трудовой книжке истца не представляется возможным.

При таких обстоятельствах решение суда является основанием для корректировки органами ОСФР по *** сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете истца.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что все спорные периоды работы истца трактористом в совхозе «Прибой» должны учитываться ему при назначении страховой пенсии по старости.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционных прав истца на социальное обеспечение в виде пенсии и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Федеральным законом от 4 ноября 2022 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 419-ФЗ) внесены изменения в часть 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно которым при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно статье 8 Федерального закона № 419-ФЗ действие положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии дд.мм.гг. в возрасте 61 года. На момент обращения страховой стаж истца составил 34 года 08 месяцев 21 день. Спорные периоды, подлежащие включению в страховой стаж на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, составляют 08 лет 05 месяцев 13 дней. При включении спорных периодов общий страховой стаж на момент обращения истца в пенсионный орган составляет 43 года 02 месяца 04 дня ((34 года 08 месяцев 21 день)+(08 лет 05 месяцев 13 дней)= 43 года 02 месяца 04 дня). По состоянию на дд.мм.гг. (на день достижения возраста 61 года – день достижения права на назначение страховой пенсии по старости в силу закона) общий страховой стаж истца составил 43 года.

Таким образом, при условии включения спорных периодов в страховой стаж истца с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ, право у истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло со дня достижения возраста 61 года, то есть с дд.мм.гг..

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы и назначении страховой пенсии – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** включить И., родившемуся дд.мм.гг. в д. данные изъяты района ***, проживающему по адресу: ***, паспорт серия № *** № *** выдан дд.мм.гг. ОВД данные изъяты ***, код подразделения № ***, СНИЛС № ***, в стаж, дающий право на назначение трудовой и страховой пенсии по старости, периоды работы трактористом в совхозе «Прибой»:

- с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. (01 год 01 месяц 19 дней);

- со дд.мм.гг. по дд.мм.гг. (00 лет 05 месяцев 21 день);

- со дд.мм.гг. по дд.мм.гг. (06 лет 10 месяцев 03 дня);

и назначить досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гг..

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме дд.мм.гг..

Председательствующий: Н.А.Михайлова

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.