Дело № 2- 1263/2025
УИД56RS0023-01-2025-001918-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2025 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г., при секретаре Зайцевой О.Ю., с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ОСФР по Оренбургской области о признании права на перерасчет страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с названным иском, в котором указал, что он с 10.10.2016 года является получателем досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1.
31 марта 2025 года обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом представил ответчику новую архивную справку от 26.03.2025 №, подтверждающую выполнение им работы в <данные изъяты> с 1978 по 1984 гг.
Решением ОСФР по Оренбургской области от 31 марта 2025 года истцу было отказано в принятии к рассмотрению архивной справки от 26.03.2025 №, выданной МКУ «Архив МО г. Новотроицк» и отказано в перерасчете размера страховой пенсии, поскольку записи о периодах его работы в <данные изъяты> в трудовой книжке отсутствуют, первичные документы о приеме на работу и увольнении, личные карточки на данного работника в Архиве отсутствуют.
Истец считает, что ответчик незаконно отказал ему в перерасчете страховой пенсии и не принял к сведению справку о его периодах работ за 1978-1984 гг. в <данные изъяты>.
Просит суд признать решение ОСФР по Оренбургской области от 31.03.2025 об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным и отменить. Обязать ОСФР по Оренбургской области принят к зачету в подтверждение страхового стажа архивную справку от 26 марта 2025 года №, выданную Архивом МО г. Новотроицк Оренбургской области и произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО4 с 01 апреля 2025 года с учетом архивной справки от 26 марта 2025 года №. Также установить факт принадлежности данной архивной справки ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и взыскать с ответчика сумму судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб.
Истец ФИО4 в заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования по всем основаниям, просила возложить на ответчика обязанность по перерасчету размера назначенной пенсии истцу с 01 апреля 2025 года, на основании представленной оригинальной архивной справки от 26.03.2025 №, поскольку с учетом данной справки о новых периодах работы, не отраженных в трудовой книжке размер пенсии истца будет увеличен.
Представитель ответчика ФИО3 просила в иске отказать, поскольку оснований для перерасчета размера пенсии не имеется, сведений о новых периодах работы истца в трудовой книжке нет. Архив не представил в архивной справке сведения о начислении размера пенсии, не данных о перечислении сумм страховых взносов в ПФ РФ, не представил первичные документы и следовательно данные периоды работы не могут быть включены в страховой стаж истца.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает, что требования ФИО4 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. В соответствии с ч.3 ст. 8 указанного закона страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗПерерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.
В соответствии с частями 1и 3 статьи 14 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 11,12 настоящего закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился впервые в ОСФР по Оренбургской области 10.10.2016 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, которая ему назначена и выплачивается.
5 марта 2025 года обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При этом представил ответчику архивную справку от 26.03.2025 №, подтверждающую выполнение им работы в <данные изъяты> с июля по август 1978 год, с июня по август 1979 года, с июня по август 1980 года, с июля по август 1981года, с июня по июль 1982 года, с июля по август 1983 года и июня по август 1984 года., которые не отражены в его трудовой книжке.
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:
подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310 (действовавшими на момент заполнения трудовой книжки С.), трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Аналогичное правило содержалось в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.
В соответствии с пунктом 3 раздела II примерного устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 28.11.1969 N 910 членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется "Трудовая книжка колхозника" единого образца. Пунктом 24 Примерного Устава колхоза предусмотрено, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполняются личным трудом колхозников.
Из материалов дела следует, что истец после получения в Архиве г. Новотроицк справки от 26.03.2025 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии и принятия к проверке данной справки. При этом из ответа ОСФР по Оренбургской области следует, что в случае включения в страховой стаж ФИО4 указанных в иске периодов работы в <данные изъяты> размер его пенсии увеличится.
В подтверждение факт принадлежности ему указанной архивной справки истец представил в суд копию поквартирной карточки домовладения в <данные изъяты> ФИО1 (рабочая)- матери истца. В данной домовой карточке указаны все сведения о ее детях, в том числе ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который проживал и был зарегистрирован по указанному выше адресу до 08.02.1994 года.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом представлены в суд достоверные доказательства принадлежности ему правоустанавливающего документа -архивной справки от 26 марта 2025 года №, выданной МКУ «Архив г. Новотроицк»
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.
Судом установлено, что со стороны истца в ОСФР представлены новые документы, подтверждающие периоды его работы в <данные изъяты> до 01 января 2015 года, которые подтверждаются архивной справкой от 26.03.2025.
В связи с чем суд приходит к выводу, что решение ОСФР по Оренбургской области от 31 марта 2025 года об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО4 является незаконным и подлежит отмене.
С учетом изложенного, суд считает, что перерасчет размера пенсии ФИО4 должен быть произведен с учетом данной архивной справки от 26.03.2025 № с первого числа после даты обращения истца с заявлением к ответчику, т.е. с 1 апреля 2025 года.
Оснований не доверять и не принимать к сведению указанный архивный документ, суд не усматривает, поскольку данный документ выдан компетентным муниципальным органом, со ссылкой на имеющиеся в Архиве города расчетный ведомости по совхозу за 1978-1984гг.. В архивной справке указаны отработанные дни ФИО4 в соответствии с нормативными документами СССР, которые действовали в момент выполнения истцом указанных видов работ.
Доводы представителя ответчика об отсутствии сумм заработков в указанных ведомостях, отсутствии приказов о приеме работника и его увольнении суд признает не состоятельными, поскольку ФИО4 привлекался к сезонным работам в совхозе, отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд в указанных период времени законодательством СССР не предусматривалось.
Так же в соответствии со ст. 98 и ст. 100 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя за участие в одном судебном заседании, учитывая небольшую сложность настоящего дела 12 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 31 марта 2025 года об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО4.
Установить факт принадлежности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки от 26 марта 2025 года №.
Обязать ОСФР по Оренбургской области принять к зачету в подтверждение страхового стажа ФИО4 архивную справку от 26 марта 2025 года №, выданную Архивом МО г. Новотроицк Оренбургской области.
Обязать ОСФР по Оренбургской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО4 с 01 апреля 2025 года с учетом архивной справки от 26 марта 2025 года №.
Взыскать с ОСФР по Оренбургской области в пользу истца ФИО4 судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 12 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Г. Ершова
Мотивированное решение составлено 25 июля 2025 года
Судья: Н.Г. Ершова