Решение по делу № 2-1231/2021 от 28.07.2022 | Мошковский районный суд (Новосибирская область)

Категория дела О понуждении к выполнению требований законодательства Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Представитель ситца обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просил обязать МУП «Водолей» и администрацию Мошковского района Новосибирской области в срок до <дата> обеспечить население централизованным холодным водоснабжением

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца <ФИО> в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала. Представитель ответчика МУП «Коммунальное хозяйство» Мошковского района Новосибирской области <ФИО> в судебном

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, указанные выше требования МУП «Водолей» и Администрация Мошковского района Новосибирской области в полном объеме не соблюдают. При таких обстоятельствах понуждение к исполнению санитарного законодательства

Резолютивная частьитоговое решение суда

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №2-224/2022 (№2-1231/2021)

УИД 54RS0029-01-2021-001733-47

Поступило в суд 03.12.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2022 года р.п. Мошково Новосибирская область

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Мухиной М.В.,

при секретарях Бондарцевой О.Р.,

ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2,

представителей ответчиков ФИО3,

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области – территориального отдела в Мошковском районе к МУП «Коммунальное хозяйство» Мошковского района Новосибирской области, администрации Мошковского района Новосибирской области о понуждении исполнения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ситца обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просил обязать МУП «Водолей» и администрацию Мошковского района Новосибирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить население <...> централизованным холодным водоснабжением по санитарно-химическим показателям соответствующим требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических профилактических) мероприятий» и СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В обоснование доводов иска указал, что МУП «Водолей» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунального ресурса - холодной воды населению (потребителям), проживающему в <...>. Статусом ресурсоснабжающей организации МУП «Водолей» наделен Постановлением Администрации Мошковского района Новосибирской области от 29.09.2020 №1354-па «О наделении организации статусом гарантирующей организации».

25.08.2020 в Территориальный отдел поступила информация от главы Новомошковского сельсовета о выходе из строя водозаборной скважины, что привело к нарушению условий водоснабжения населения с.Новомошковское. 01.09.2020 в Территориальный отдел поступила информация от главы Новомошковского сельсовета об объявлении ЧС на территории с.Новомошковское Мошковского района (Постановление №98-па от 01.09.2020). Территориальным отделом на данную информацию были направлены телефонограммы главе Новомошковского сельсовета по организации подвоза воды населению с.Новомошковское от 31.08.2020 исх. №148, от 03.09.2020 исх. №148. Выдано предписание экспертной организации ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в Мошковском районе о проведении мониторинга водопроводной воды из скважин и разводящей сети на микробиологические и санитарно-химические показатели в с.Новомошковское № от 03.09.2020. Направлен запрос в Администрацию Мошковского района от 03.09.2020 об установлении хозяйствующего субъекта и о принятых мерах по устранению сложившейся ситуации. Также, информация о сложившейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации в с.Новомошковское направлена в Межрайонный следственный отдел СУ СК по НСО от 03.09.2020 исх№ и прокурору Мошковского района исх. № от 03.09.2020.

07.09.2020 в Территориальный отдел поступило обращение гражданина, вх. №11391 на неудовлетворительное качество водопроводной воды в с.Новомошковское Мошковского района. В рамках рассмотрения данного обращения, по предписанию главного государственного санитарного врача по Мошковскому, Тогучинскому, Болотнинскому районам Новосибирской области от 15.09.2020 экспертной организацией ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в Мошковском районе проведено санитарное обследование системы водоснабжения с.Новомошковское и проведен отбор проб водопроводной воды из скважин и разводящей сети на микробиологические и санитарно-химические показатели. Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований № от 21.09.2020 и акту санитарного обследования № от 16.09.2020, установлено: представленная проба воды холодной питьевой, отобранная из скважины №4, расположенной по <адрес> с.Новомошковское Мошковского района по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п.3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по превышению допустимого уровня запаха на 2 балла, привкуса на 2 балла, цветности в 1,2 раза, мутности в 3,7 раз, железа в 9,6 раз; представленная проба воды холодной питьевой, отобранная из колонки, расположенной по ул.<адрес> с.Новомошковское Мошковского района по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п.3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 по превышению допустимого уровня запаха на 1 балл, привкуса на 1 балл, цветности на 1,7 градус, мутности в 1,8 раз, железа в 10,6 раз; представленная проба воды холодной питьевой, отобранная из скважины №б/н, расположенной по <адрес>, с.Новомошковское Мошковского района по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п.3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 по превышению допустимого уровня запаха на 1 балл, привкуса на 1 балл, железа в 1,8 раза; представленная проба воды холодной питьевой, отобранная из колонки, расположенной по <адрес>, с.Новомошковское Мошковского района по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п.3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 по превышению допустимого уровня мутности в 2,6 раза, железа в 4,5 раза; представленная проба воды холодной питьевой, отобранная из колонки, расположенной по <адрес>, с.Новомошковское Мошковского района по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п.3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 по превышению допустимого уровня запаха на 2 балла, привкуса на 2 балла, мутности в 1,7 раз, железа в 11 раз.

Согласно акту санитарного обследования № от 16.09.2020 - водоснабжение с.Новомошковское осуществляется от 3-х водозаборных скважин, на момент проверки в рабочем режиме находятся 2 скважины.

Скважина №4 - расположена по <адрес>, с.Новомошковское, год бурения скважины - 2018 г., глубина - 200 м, дебит 4 м.куб./час.. Оголовок скважины забетонирован, устье герметично. Над скважиной установлен металлический павильон, дверь закрыта на замок, кран для отбора проб воды имеется. Зона санитарной охраны первого пояса скважины огорожена. Вода из скважины подается непосредственно в разводящую сеть, установлен частотный преобразователь.

Скважина №б/н, расположена по <адрес>, с.Новомошковское. Год бурения скважины - 2012 года, глубина скважины - 200 м, дебит 2 м.куб/час.. Над скважиной установлен металлический павильон, дверь закрыта на замок. Оголовок скважины забетонирован, устье герметично, кран для отбора проб воды имеется. Зона санитарной охраны первого пояса скважины огорожена. Вода из скважины подается непосредственно в разводящую сеть, установлен частотный преобразователь.

Скважина №б/н, расположена по <адрес>, с.Новомошковское. Год бурения скважины – 1978 года, дебит 4,5 куб.м./час. На момент проверки скважина отключена от сети и находится на промывке. Рядом с скважиной установлена водонапорная башня, объем резервуара составляет - 12 м.куб.. Наполнение водонапорной башни осуществляется из разводящей сети, в настоящее время вода в водонапорную башню не поступает.

Водопроводная сеть закольцована. Протяженность разводящей сети 8 км, уличных водоразборных колонок на сети - 3, расположены: ул.Береговая, д.5, ул.Гагарина, д.3, ул.Кооперативная, д.17. Вода в колонках имеется, напор хороший. В жилые дома, подключенные к централизованному водоснабжению, вода подается с перебоями или частично отсутствует.

Частично отсутствует вода в домах <...> Отсутствует вода в домах по пер.Светлый, пер.Молодежный, пер.Октябрьский. В школе и детском саду вода имеется, установлены насосы, фильтры по очистке. В помещении фельдшерско-акушерского пункта вода идет тонкой струйкой - без напора. Население с.Новомошковское, по указанным улицам не обеспечивается питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В период с 29 сентября по 28 октября 2020 года Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе проводилось административное расследование по установлению субъекта ответственности по ухудшению качества водопроводной воды в <...>. В рамках проведения административного расследования было установлено, что событие административного правонарушения произошло в период с 25.08.2020 по 28.09.2020, когда ресурсноснабжающей организацией являлось Муниципальное казенное предприятие «Благоустройство» Новомошковского сельсовета Мошковского района Новосибирской области (МКП «Благоустройство» НС). По результатам проведения административного расследования на МКП «Благоустройство» составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.5 КоАП РФ и направлен на рассмотрение в Мошковский районный суд.

Также в рамках проведения административного расследования было установлено, что с 29.09.2020 МУП «Водолей» наделено статусом гарантирующей организации (Постановление Администрации Мошковского района Новосибирской области от 29.09.2020 №1354-па) и объекты водоснабжения с.Новомошковское перешли в хозяйственное ведение МУП «Водолей». По предписанию главного государственного санитарного врача по Мошковскому, Тогучинскому, Болотнинскому районам Новосибирской области от 06.10.2020 №1226 экспертной организацией ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в Мошковском районе проведен отбор проб водопроводной воды из скважин и разводящей сети с.Новомошковское на микробиологические и санитарно-химические показатели.

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований № от 12.10.2020, установлено: представленная проба воды холодной питьевой, отобранная из скважины №1, расположенной по <адрес>, с.Новомошковское Мошковского района по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п.3.4.1., п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по превышению допустимого уровня запаха при 20°С в 1,5 раза, по превышению допустимого уровня запаха при 60°С в 1,5 раза, по превышению допустимого уровня привкуса в 2 раза, по превышению допустимого уровня цветности в 2,4 раза, по превышению допустимого уровня мутности в 25 раз, по превышению допустимого уровня железа в 6,9 раза. Представленная проба воды холодной питьевой, отобранная из скважины №3, расположенной по ул<адрес> с.Новомошковское Мошковского района по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п.3.4.1., п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по превышению допустимого уровня мутности в 5,1 раза, по превышению допустимого уровня железа в 7,2 раза. Представленная проба воды холодной питьевой, отобранная из колонки, расположенной по <адрес> с.Новомошковское Мошковского района по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п.3.4.1., п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 по превышению допустимого уровня запаха при 20°С в 2 раза, по превышению допустимого уровня запаха при 60°С в 2 раза, по превышению допустимого уровня привкуса в 2 раза, по превышению допустимого уровня цветности в 2,8 раза, по превышению допустимого уровня мутности в 5,9 раз, по превышению допустимого уровня железа в 9,5 раза, по превышению допустимого уровня жесткости в 1,2 раза. Представленная проба воды холодной питьевой, отобранная из крана пищеблока детского сада, расположенного по <адрес> с.Новомошковское Мошковского района по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п. 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 по превышению допустимого уровня запаха при 20°С в 2 раза, по превышению допустимого уровня запаха при 60°С в 2 раза, по превышению допустимого уровня привкуса в 2 раза, по превышению допустимого уровня жесткости в 1,1 раза. Представленная проба воды холодной питьевой, отобранная из колонки, расположенной по <адрес> с.Новомошковское Мошковского района по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п.3.4.1, п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 по превышению допустимого уровня мутности в 2,2 раза, по превышению допустимого уровня железа в 2,3 раза, по превышению допустимого уровня жесткости в 1,1 раза.

Представленная проба воды холодной питьевой, отобранная из скважины №4, расположенной по <адрес> с.Новомошковское Мошковского района по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п.3.4.1, п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по превышению допустимого уровня запаха при 20°С в 2 раза, по превышению допустимого уровня запаха при 60°С в 2 раза, по превышению допустимого уровня привкуса в 2 раза, по превышению допустимого уровня цветности в 2,3 раза, по превышению допустимого уровня мутности в 6,6 раз, по превышению допустимого уровня железа в 9 раз, по превышению допустимого уровня жесткости в 1,1 раза.

23.10.2020 в Территориальный отдел поступило обращение гражданина, № на неудовлетворительное качество водопроводной воды и перебои в поставке холодного водоснабжения в с.Новомошковское Мошковского района. В рамках рассмотрения данного обращения, по предписанию главного государственного санитарного врача по Мошковскому, Тогучинскому, Болотнинскому районам Новосибирской области от 29.10.2020 №21-27/1415 экспертной организацией ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в Мошковском районе проведено санитарное обследование системы водоснабжения с.Новомошковское и проведен отбор проб водопроводной воды из скважин и разводящей сети на микробиологические и санитарно-химические показатели.

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований № от 03.11.2020 и акту санитарного обследования № от 02.11.2020, установлено: представленная проба воды холодной питьевой, отобранная из водоразборной колонки, расположенной по <адрес> по исследованным органолептическим и санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п.3.4.1, п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по превышению допустимого уровня мутности в 1,1 раза, по превышению допустимого уровня железа в 1,7 раза. Согласно акту санитарного обследования № от 02.11.2020 - водоснабжение с.Новомошковское осуществляется от 3-х водозаборных скважин, на момент проверки в рабочем режиме находятся 2 скважины. Водопроводная сеть закольцована. Протяженность разводящей сети 8 км, уличных водоразборных колонок на сети -3, расположены: <адрес>. Вода в колонках имеется, напор хороший. В жилые дома, подключенные к централизованному водоснабжению, вода подается с перебоями или частично отсутствует. Частично отсутствует вода в домах с.Новомошковское по <адрес>. В помещении фельдшерско-акушерского пункта вода идет тонкой струйкой - без напора. У заявителя по <адрес> вода также идет тонкой струйкой - без напора. Население с.Новомошковское, по указанным улицам не обеспечивается питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Что является нарушением п.3, ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

03.11.2020 в территориальный отдел поступило депутатское обращение заместителя Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области № некачественное оказание услуг по водоснабжению в с.Новомошковское Мошковского района, на длительное отсутствие водоснабжения. По предписанию главного государственного санитарного врача по Мошковскому, Тогучинскому, Болотнинскому районам Новосибирской области от 06.11.2020 № экспертной организацией ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в Мошковском районе проведено санитарное обследование системы водоснабжения с.Новомошковское и проведен отбор проб водопроводной воды из скважин и разводящей сети на микробиологические и санитарно-химические показатели. Согласно акту санитарного обследования № от 06.11.2020 - водоснабжение с.Новомошковское осуществляется от 2-х водозаборных скважин, 4 водопроводная сеть закольцована. Протяженность разводящей сети 8 км, уличных водоразборных колонок на сети - 3, расположены: <адрес>. Вода в колонках имеется, напор хороший. В жилые дома, подключенные к централизованному водоснабжению, вода подается с перебоями или частично отсутствует. Частично отсутствует вода в домах с.Новомошковское по <адрес>. В школе и детском саду вода имеется, установлены насосы, фильтры по очистке. В помещении фельдшерско-акушерского пункта вода идет тонкой струйкой - без напора. У заявителя по <адрес> вода отсутствует.

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований № от 10.11.2020, представленная проба воды холодной питьевой, отобранная из водоразборной колонки, расположенной по ул.Гагарина, по исследованным органолептическим и санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п.3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по превышению допустимого уровня железа в 1,5 раза. Представленная проба воды холодной питьевой, отобранная из водоразборной колонки, расположенной по ул.Береговая, 5 по исследованным органолептическим и санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п.3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по превышению допустимого уровня железа в 1,9 раза.

16.11.2020 из приемной ЛДПР в территориальный отдел поступил депутатский запрос, вх. № на неудовлетворительное качество водопроводной воды и перебои в поставке холодного водоснабжения в с.Новомошковское Мошковского района. Территориальным отделом в Мошковском районе проводился постоянный мониторинг воды в с.Новомошковское, результаты всех лабораторных исследований воды (экспертные заключения, протоколы лабораторных исследований) направлялись в прокуратуру Мошковского района, по результатам которых, прокуратурой Мошковского района организовано проведение совместной проверки в отношении МУП «Водолей» Мошковского района (требование прокуратуры от 24.11.2020 о выделении специалиста для участия в прокурорской проверке и проведении отбора проб водопроводной воды в с.Новомошковское. В рамках рассмотрения данного обращения и по требованию прокуратуры Мошковского района, по предписанию главного государственного санитарного врача по Мошковскому, Тогучинскому, Болотнинскому районам Новосибирской области от 24.11.2020 № экспертной организацией ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в Мошковском районе проведено санитарное обследование системы водоснабжения с.Новомошковское и проведен отбор проб водопроводной воды из скважин и разводящей сети на микробиологические и санитарно-химические показатели. Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований № от 27.11.2020 представленная проба воды холодной питьевой, отобранная из водоразборной колонки, расположенной по <адрес>5, по исследованным органолептическим и санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п.3.4.1., п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по превышению допустимого уровня цветности в 1,1 раза, по превышению допустимого уровня мутности в 1,1 раза, по превышению допустимого уровня железа в 1,5 раза. Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований № от 01.12.2020, установлено: представленная проба воды холодной питьевой, отобранная из скважины, расположенной по <адрес>, с.Новомошковское Мошковского района по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п.3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по превышению допустимого уровня железа в 4,2 раза. Представленная проба воды холодной питьевой, отобранная из скважины, расположенной в поле с. Новомошковское Мошковского района по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п.3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по превышению допустимого уровня железа в 1,2 раза. Представленная проба воды холодной питьевой, отобранная из водонапорной башни, расположенной по <адрес>, с.Новомошковское Мошковского района по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п.3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 по превышению допустимого уровня железа в 2,8 раза. Согласно акту санитарного обследования № от 25.11.2020 - водоснабжение с.Новомошковское осуществляется от 4-х водозаборных скважин, на момент проверки в рабочем режиме заходятся 4 скважины. Скважина №б/н - расположена по <адрес>, с.Новомошковское, год бурения скважины - 2018 г., глубина - 200 м, дебит 4 м.куб./час. Оголовок скважины забетонирован, устье герметично. Над скважиной установлен металлический павильон, дверь закрыта на замок, кран для отбора проб воды имеется. Зона санитарной охраны первого пояса скважины огорожена. Вода из скважины подается непосредственно в разводящую сеть, установлен преобразователь частоты. Скважина №б/н, расположена по <адрес>, с.Новомошковское. Год бурения скважины - 2012 г., глубина скважины - 200 м, дебит 2 м.куб/час. Над скважиной установлен металлический павильон, дверь закрыта на замок. Оголовок скважины забетонирован, устье герметично, кран для отбора проб воды имеется. Зона санитарной охраны первого пояса скважины огорожена. Вода из скважины подается непосредственно в разводящую сеть, установлен преобразователь частоты. Скважина №б/н, расположена по <адрес> с.Новомошковское. Год бурения скважины – 1978 г, дебит 4,5 куб.м./час. Над скважиной установлен металлический павильон, дверь закрыта на замок. Оголовок скважины забетонирован, устье герметично. Кран для отбора проб имеется на станции водоочистки. Рядом со скважиной установлена водонапорная башня, объем резервуара составляет - 12м. куб. Вода из скважины подается в водонапорную башню и затем в разводящую сеть. Скважина №б/н, расположена в поле с.Новомошковское. Над скважиной установлен металлический павильон, дверь закрыта на замок. Оголовок скважины забетонирован, устье герметично, крана для отбора проб нет. Рядом со скважиной установлена водонапорная башня. Вода из скважины подается в водонапорную башню и затем в разводящую сеть. Водопроводная сеть закольцована. Протяженность разводящей сети 8 км, уличных водоразборных колонок на сети -3, расположены: ул.<адрес>. Акт санитарного обследования и протоколы лабораторных исследований направлены в прокуратуру Мошковского района, для принятия мер прокурорского реагирования.

Таким образом, некачественной питьевой водой, не соответствующей санитарно-химическим показателям, пользуются потребители <...>.

Согласно п.1, п.2 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети, в соответствие с требованиями п.3.3. СанПиН 2.1.4.1074 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

С 01.03.2021 утратило силу Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 №24 «О введении в действие санитарных правил» СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения.

Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» и вступило в силу Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №3 от 28.01.2021 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В связи с чем, с 01.03.2021 качество водопроводной воды нормируется СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21) и СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В соответствие с требованиями п.75 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

При проведении проверки совместно с прокуратурой Мошковского района, по предписанию главного государственного санитарного врача по Мошковскому, Тогучинскому, Болотнинскому районам Новосибирской области от 23.07.2021 №21-27/2031 экспертной организацией ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в Мошковском районе проведен отбор проб водопроводной воды из скважин и разводящей сети с.Новомошковское на микробиологические и санитарно-химические показатели. Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований № от 29.07.2021, проба воды питьевой, отобранная из колонки с.Новомошковское, по исследованным санитарно-микробиологическим показателям не соответствует требованиям раздела 3 СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по превышению допустимого уровня мутности в 47,3 раза (допустимый уровень 2,6 ЕМФ), по превышению допустимого уровня железа в 17 раз (допустимый уровень не более 0,3мг/дм.куб). Проба воды питьевой, отобранная из крана в жилом доме, по адресу: <...> по исследованным санитарно-микробиологическим показателям не соответствует требованиям раздела 3 СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по превышению допустимого уровня цветности на 2,5 градуса, допустимого уровня мутности в 4,5 раза (допустимый уровень 2,6 ЕМФ), по превышению допустимого уровня железа в 5 раз (допустимый уровень не более 0,3мг/дм.куб).

Согласно требованиям п.1 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии с требованиями ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нормативными правовыми актами установлены санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические профилактические мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнил исковые требования, просил обязать МУП «Коммунальное хозяйство» Мошковского района Новосибирской области в срок до 01.09.2024 обеспечить подачу абонентам <...> питьевой воды, соответствующей установленным требованиям. Обязать администрацию Мошковского района Новосибирской области обеспечить условия, необходимые для организации подачи питьевой воды, соответствующей установленным требованиям МУП «Коммунальное хозяйство» Мошковского района Новосибирской области в <...> - в срок до 01.09.2024. Обязать администрацию Мошковского района Новосибирской области внести изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды <...> в соответствие с установленными требованиями - в срок до 01.09.2024. Обязать МУП «Коммунальное хозяйство» Мошковского района разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в <...> в соответствие с установленными требованиями, согласовать его с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе - в срок до 01.09.2024. Обязать МУП «Коммунальное хозяйство» Мошковского района Новосибирской области в течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества воды питьевой в соответствие с установленными требованиями в <...> не допускать снижения качества питьевой воды - в срок до 01.09.2024.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МУП «Коммунальное хозяйство» Мошковского района Новосибирской области ФИО3 в судебном заседании признала исковые требования, с учетом уточнения, в полном объеме, о чем оформила соответствующее заявление.

Представитель ответчика администрации Мошковского района Новосибирской области ФИО4 в судебном заседании признала исковые требования, с учетом уточнения, в полном объеме, о чем оформила соответствующее заявление.

Представитель третьего лица администрации Новомошковского сельсовета Мошковского района Новосибирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) ответчик вправе признать иск.

Поскольку, по мнению суда, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает в соответствии со ст.39 ГПК РФ признание иска ответчиком.

В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, полагая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного и мнения сторон, суд определяет МУП «Коммунальное хозяйство» Мошковского района Новосибирской области и администрации Мошковского района Новосибирской области срок для исполнения решения суда до 01.09.2024.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области – территориального отдела в Мошковском районе к МУП «Коммунальное хозяйство» Мошковского района Новосибирской области, администрации Мошковского района Новосибирской области о понуждении исполнения требований санитарного законодательства, с учетом уточнения, удовлетворить.

Обязать МУП «Коммунальное хозяйство» Мошковского района Новосибирской области в срок до 01.09.2024 организовать подачу абонентам <...> питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Обязать администрацию Мошковского района Новосибирской области в срок до 01.09.2024 обеспечить условия, необходимые для организации подачи питьевой воды, соответствующей установленным требованиям, МУП «Коммунальное хозяйство» Мошковского района Новосибирской области в <...> -.

Обязать администрацию Мошковского района Новосибирской области в срок до 01.09.2024 внести изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды <...> в соответствие с установленными требованиями.

Обязать МУП «Коммунальное хозяйство» Мошковского района в срок до 01.09.2024 разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в <...> в соответствие с установленными требованиями, согласовать его с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе.

Обязать МУП «Коммунальное хозяйство» Мошковского района Новосибирской области в срок до 01.09.2024 в течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества воды питьевой в соответствие с установленными требованиями в <...> не допускать снижения качества питьевой воды.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение составлено 04 августа 2022 года.

Судья М.В.Мухина

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →