Гражданское дело № 2-1407/2023

УИД 09RS0001-01-2023-000798-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Антонюк Е.В., при секретаре судебного заседания Зориной А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике – ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2023 г. № 6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-1407/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании факта принадлежности справок и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (далее по тексту – ОСФР по КЧР) о признании факта принадлежности справок и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии. В обоснование заявленных требований истцом указано, что в период с 24 марта 1982 года по 30 декабря 2000 года она работала в СПК «Ильичевский» свекловичницей. Эти сведения отражены в её трудовой книжке. При обращении за назначением пенсии по старости она представила справки о работе и заработной плате, которые не были приняты пенсионным органом при расчете пенсии, поскольку в примечаниях в справках отражено неверное указание её отчества в ведомостях по начислению заработной платы. Факт работы истца в указанный период установлен решением суда. СПК «Ильичевский» в настоящее время ликвидирован. Противоречивость в оформлении документов ограничивает пенсионные права истца. Признание факта принадлежности справок необходимо истцу для перерасчета пенсии по старости.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец ФИО1 просила суд: 1) признать факт принадлежности ФИО1 архивных справок, выданных архивным отделом администрации Прикубанского муниципального района, под № 74 от 31.03.2021 г., за периоды работы в СПК «Ильичевский» с 1982 по 1988 годы, с 1989 по 1994 годы, с 1995 по 2000 годы; 2) обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом указанных справок с 05 июня 2022 года.

От ответчика поступили письменные возражения относительно исковых требований, которые ответчик не признал, указав, что при рассмотрении представленных ФИО1 документов было установлено многократное несоответствие отчества истца в ведомостях по начислению заработной платы, в связи с чем документы не были приняты пенсионным органом. Право на перерасчет пенсии с 05 июня 2022 года у истца отсутствует, поскольку на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии не имелось оснований для назначения пенсии с учетом представленных документов.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 поддержала доводы письменных возражений, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданское законодательство основывается в числе прочего на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд (п. 1 ст. 11 ГК РФ). В числе способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иные способы, предусмотренные законом.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что 25 мая 2022 года ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 27.05.2022 г. № 26-51655/22 в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с недостаточной продолжительностью страхового стажа.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась в суд. Решением Черкесского городского суда КЧР от 01.12.2022 г. исковое заявление ФИО1 удовлетворено в части. Судом постановлено: обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ по Карачаево-Черкесской Республике в г. Черкесске зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: с 24.03.1982 г. по 31.12.1984 г., с 01.01.1986 г. по 31.12.1986 г., с 01.01.1988 г. по 30.12.2000 г. – работа свекловичницей в СПК «Ильичевский», исключив периоды нахождения в декретном отпуске; в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в стаж дающий право на получение пенсии по старости периодов нахождения в декрете, а именно с 01.01.1985 года по 31.12.1985 года, отказать; признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», начиная с 05.06.2022 года, то есть с даты обращения в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике.

Решение вступило в законную сиу 13 января 2023 года.

Как следует из решения Черкесского городского суда КЧР от 01.12.2022 г., вопросы о принадлежности ФИО1 архивных справок и перерасчете пенсии не были предметом судебного разбирательства при разрешении указанного спора.

С учетом указанного решения на основании заявления ФИО1 от 25.05.2022 г. ей назначена страховая пенсия по старости с 05 июня 2022 года, что подтверждается решением Отделения ПФР по КЧР от 20.01.2023 г.

При этом пенсионным органом не были приняты в расчет архивные справки о начислении заработной платы, выданные архивным отделом администрации Прикубанского муниципального района, под № 74 от 31.03.2021 г., за периоды работы в СПК «Ильичевский» с 1982 по 1988 годы, с 1989 по 1994 годы, с 1995 по 2000 годы, поскольку в них было указано на несоответствие отчества истца в ведомостях на выплату заработной платы.

Согласно справке № 74 от 31.03.2021 г., содержащей сведения о начислении заработной платы за период работы в СПК «Ильичевский» с 1982 по 1988 годы, в ведомостях по начислению заработной платы за 1982 год ФИО3 лист с ФИО приклеен к основному листу, в 1983 году указано «ФИО3 Гитжару ФИО4», в 1984 году - «Кочкарова Гитжару Нозыр», в 1986 году - «Шаханова Гитжару Назар», в 1988 году - «Шаханов Гитжару Назар».

В справке № 74 от 31.03.2021 г., содержащей сведения о начислении заработной платы за период с 1989 по 1994 годы, указано, что в ведомостях по начислению заработной платы за 1989 год числится «ФИО1 Гитжару Назыр», в 1990 году - «Шаханова Гитжару Назировне», в 1991 году - «Шаханова Гитжару Назиров», в 1992 году - «ФИО1 Гитжару ФИО4», в 1993 году - «ФИО1 Гитжару Назыр», в 1994 году - «Шаханова Гитжару Нозыр».

Согласно справке № 74 от 31.03.2021 г., содержащей сведения о начислении заработной платы за период работы в СПК «Ильичевский» с 1995 по 2000 годы, в ведомостях по начислению заработной платы за 1995 год указано «ФИО1 Гитжару Наз.», в 1996 году - «Шаханова Гитжару Назир», в 1997 году - «ФИО1 Гитжару ФИО4», в 1998 году - «ФИО1 Гитжару ФИО4», в 1999 году - «ФИО1 Гитжару ФИО4», в 2000 году - «Шаханова Гитжару Наззыров».

Согласно паспортным данным, истцом является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Фамилия ФИО1 присвоена ФИО3 после заключения брака, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Как следует из записей в трудовой книжке колхозника, ФИО1 работала свекловичницей в СПК «Ильичевский» с 1982 года по 2000 год.

Факт работы истца в СПК «Ильичевский» с 1982 года по 2000 год подтверждается вступившим в законную силу решением Черкесского городского суда КЧР от 01.12.2022 г.

Из справки от 31.03.2021 г. № 74 следует, что СПК «Ильичевский» ликвидирован, в связи с чем подтверждение факта принадлежности справок истцу в ином внесудебном порядке для истца невозможно.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 56 ГПК РФ, регламентирующей обязанность доказывания, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства и представленные по запросу суда книги учета расчетов по оплате труда СПК «Ильичевский», суд находит их достоверными и допустимыми доказательствами по делу, на основе которых судом установлены обстоятельства, подлежащие доказыванию по настоящему делу.

Оснований не доверять сведениям, содержащимся в исследованных судом документах, у суда не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Законом о страховых пенсиях, в соответствии со статьей 8 которого право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (здесь и далее закон применяется в редакции от 08.03.2022 г., действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Из материалов дела видно, что факт работы истца в СПК «Ильичевский» в период с 1982 по 2000 годы установлен вступившим в законную силу решением Черкесского городского суда КЧР от 01.12.2022 г. по ранее рассмотренному делу, в котором участвуют те же лица. В силу ст. 61 ГПК РФ указанный факт не подлежит оспариванию и доказываю вновь.

Как установлено судом, при заполнении ведомостей о начислении заработной платы в спорный период неверно указывалось отчество истца.

При этом данные работника, отраженные в справках, выданных архивным отделом администрации Прикубанского муниципального района, под № 74 от 31.03.2021 г., за периоды работы в СПК «Ильичевский» с 1982 по 1988 годы, с 1989 по 1994 годы, с 1995 по 2000 годы, соответствуют сведениям о трудовой деятельности истца, отраженным в её трудовой книжке.

При таких обстоятельствах, исходя из установленного факта работы истца в СПК «Ильичевский» в период с 1982 по 2000 годы, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании факта принадлежности ФИО1 справок, выданных архивным отделом администрации Прикубанского муниципального района, под № 74 от 31.03.2021 г., за периоды работы в СПК «Ильичевский» с 1982 по 1988 годы, с 1989 по 1994 годы, с 1995 по 2000 годы.

При разрешении спора судом учитывается, что истец ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и её права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Разрешая требование истца о перерасчете страховой пенсии по старости с 05 июня 2022 года, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 36 Закона о страховых пенсиях определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

До вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовое регулирование исчисления размера трудовой пенсии по старости осуществлялось по нормам Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Частью первой статьи 100 указанного закона было предусмотрено, что в составе заработка, из которого исчисляется пенсия, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.).

Федеральным законом от 17.03.1997 г. № 52-ФЗ часть первая статьи 100 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» была изложена в новой редакции, согласно которой в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части первой статьи 102 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

Среднемесячный заработок, определенный частями первой и второй статьи 102, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (ч. 3 ст. 102 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. №340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

Среднемесячный заработок за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 102 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

Из приведенного правового регулирования порядка подтверждения среднемесячного заработка для исчисления размера трудовых пенсий по старости, действовавшего в период работы ФИО1 в СПК «Ильичевский» до регистрации её в системе государственного пенсионного страхования, следует, что среднемесячный заработок подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (ч. 2 ст. 26 Закона о страховых пенсиях).

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 25 мая 2022 года. При этом право на пенсию у истца возникло с 05 июня 2022 года.

Поскольку заработок истца за период с 1982 по 2000 годы подтвержден надлежащими доказательствами, и представленные истцом справки о заработной плате, выданные архивным отделом администрации Прикубанского муниципального района, под № 74 от 31.03.2021 г., за периоды работы в СПК «Ильичевский» с 1982 по 1988 годы, с 1989 по 1994 годы, с 1995 по 2000 годы, отвечают необходимым требованиям, предусмотренным законом, выданы на основании расчетных ведомостей, заверены подписями должностных лиц, скреплены печатью, содержат дату их выдачи, факт работы истца в спорный период ответчиком не оспаривается и достоверно подтвержден, суд считает, что ответчик имел возможность учесть данные справки при назначении страховой пенсии истцу с момента возникновения у истца права на такую пенсию, то есть с 05 июня 2022 года.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше норм права, учитывая, что пенсионное обеспечение граждан не может быть поставлено в зависимость от действий работодателя, и ненадлежащее выполнение работодателем обязанностей по ведению документации не должно нарушать гарантированное государством право истца на должный уровень пенсии, суд приходит к выводу о том, что требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом указанных справок с 05 июня 2022 года обосновано и подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт серии 9112 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН <***>) о признании факта принадлежности справок и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии удовлетворить.

Признать факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок, выданных архивным отделом администрации Прикубанского муниципального района, под № от 31.03.2021 г., за периоды работы в СПК «Ильичевский» с 1982 по 1988 годы, с 1989 по 1994 годы, с 1995 по 2000 годы.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом указанных справок с 05 июня 2022 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Черкесского городского суда КЧР Е.В. Антонюк

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2023 года.