РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2022 года г. Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лейновой С.В.,

при секретаре Мигалевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1799/2022 по административному иску ООО «Интер-Прайм» к УФССП по Самарской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области ФИО1 о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Интер-Прайм» обратилось в суд с административным иском к УФССП по Самарской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области ФИО1 о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава, указав, что в адрес ОСП Кинельского района был направлен судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № 44 Самарского района г. Самара по гражданскому делу № о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО2. Указанный исполнительный документ получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ, однако исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено, сведений об утрате исполнительного документа, а также иных документов, не поступало. Ссылаясь на указанное, административный истец просит признать незаконным бездействие начальника ОСП Кинельского района ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства, обязать принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение, в случае утраты исполнительного документа обязать получить его дубликат.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в возражениях на исковое заявление просила в удовлетворении требований отказать, поскольку истцом пропущен срок на обращение в суд. Также указала, что в целях урегулирования спора направлено заявление о выдаче дубликата судебного приказа.

Представитель административного ответчика УФССП по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, судебные извещения возвращены без вручения адресату по истечении срока хранения в отделении почтовой связи.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Частью 2 статьи 10 указанного Закона определены полномочия старшего судебного пристава, в том числе, он организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (часть 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7). Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (ч. 8).

Из материалов дела установлено, что взыскателем ООО «Интер-Прайм» в адрес ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области был направлен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору, выданный мировым судьей судебного участка № 44 Самарского района г. Самара, с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № указанное отправление было получено ОСП Кинельского района ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы административного ответчика о неполучении указанного исполнительного документа опровергаются отчетом, не доверять которому оснований не имеется. Отсутствие описи вложений само по себе не свидетельствует о неполучении исполнительного документа – судебного приказа № с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Судом предлагалось представить сведения о получении ДД.ММ.ГГГГ иной почтовой корреспонденции от ООО «Интер-Прайм». Таких сведений суду не представлено.

Указанное свидетельствует об отсутствии должного контроля со стороны начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ФИО1 за соблюдением регистрации поступающих исполнительных документов, передачи их судебным приставам-исполнителям для возбуждения исполнительных производств.

Бездействие административного ответчика ФИО1 влечет нарушение сроков возбуждения исполнительного производства и как следствие нарушение прав взыскателя на правильное и своевременное исполнение судебного акта.

В связи с чем, требования административного истца о признании незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области ФИО1 подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, начальник отдела - старший судебный пристав ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области ФИО1 направила мировому судье заявление о выдаче дубликата судебного приказа, что подтверждается реестром заказных почтовых отправлений.

В связи с чем, оснований для возложения на нее обязанности принять меры к получению дубликата судебного приказа не имеется.

Доводы административного ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд с настоящим административным иском не состоятельны, поскольку бездействие ответчика носит длящийся характер. Доказательств того, что взыскателю были направлены и им получены постановления по его обращениям, в которых содержатся сведения об отсутствии исполнительного документа, не представлены. Список простых почтовых отправлений таким доказательством не является, поскольку в них отсутствуют сведения о получателях почтовой корреспонденции.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Интер-Прайм» к УФССП по Самарской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области ФИО1 о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 44 Самарского района г. Самара.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08.11.2022.

Судья <данные изъяты>