Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Лысьва

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Лекомцевой Л.В., при секретаре судебного заседания ФИО9 с участием прокурора ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к Отделу МВД России «Лысьвенский» о частичной отмене ранее установленных ограничений административного надзора,

установил:

Решением Дзержинского районного суда города Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Лысьвенского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «город Лысьва» Пермского края, без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с № часов до № часов.

ФИО1, с учетом уточнения требований, обратилась в суд с заявлением об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с № часов до № часов во время осуществления трудовой деятельности и запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «город Лысьва» Пермского края, заменив его на запрет на выезд за пределы муниципального образования «Лысьвенский муниципальный округа» Пермского края, ссылаясь на ненормированный рабочий день, работу в ночные смены и отдалённость места работы.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении с учетом уточнения.

Представитель ОМВД России «Лысьвенский» ФИО11 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разрешая вопрос о частичной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 " О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы ", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Дзержинского районного суда города Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Лысьвенского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «город Лысьва» Пермского края, без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с № часов до № часов (л.д.10-12).

На основании указанного решения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлена на профилактический учет в Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края.

Из материалов учетно-профилактического дела № и рапорта УУП Отдела МВД России «Лысьвенский» о проверке лица, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.46) следует, что ФИО1 в целом характеризуется положительно, установленные ограничения и обязанности исполняет в соответствии с графиком, к административной ответственности в текущем году не привлекалась.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12 и ФИО1 заключен срочный трудовой договор с испытательным сроком на три месяца (л.д.8-9). Согласно п. 5.1. указанного договора режим рабочего времени «Работника» носит характер ненормированного рабочего дня.

Из пояснений ФИО1 следует, что работа у нее носит ненормированный характер и предусмотрена в ночные смены.

Из абз. 3 п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Таким образом, исходя из положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что установленные решением Дзержинского районного суда города Перми от ДД.ММ.ГГГГ ограничения при административном надзоре, в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «город Лысьва» Пермского края, без разрешения органа внутренних дел и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с № часов до № часов, препятствуют осуществлению ФИО1 трудовой деятельности в ночное время, с целью обеспечения права на труд поднадзорного лица, при том, что осуществление трудовой деятельности является основным аспектом, влияющим на перевоспитание лица и его исправление, учитывая, возможность осуществления контроля за поднадзорным лицом органом, осуществляющим исполнение административного надзора, суд находит возможным смягчить ранее установленные ограничения административного надзора в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «город Лысьва» Пермского края, без разрешения органа внутренних дел, изменив указанную формулировку формулировкой: запрет на выезд за пределы территории муниципального образования «Лысьвенский муниципальный округ» Пермского края, а также установленный запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с № часов до № часов, дополнить формулировкой «за исключением трудовой деятельности по срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО13 и ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Изменить ранее установленные решением Дзержинского районного суда города Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, <данные изъяты>, административные ограничения административного надзора, указав ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Лысьвенский муниципальный округ» Пермского края, без разрешения органа внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с № часов до № часов, за исключением трудовой деятельности по срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО14 и ФИО1

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья: Лекомцева Л.В.