77RS0023-02-2022-004976-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года Савеловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Королевой О.М.

при помощнике (секретаре) фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-454/2023

по иску ФИО1 к ГБУ Ритуал об установлении родства, перерегистрации ответственности за захоронение,

установил:

истец ФИО1 изначально обратилась в суд с иском к ответчику ГБУ Ритуал об установлении факта родственных отношений, перерегистрации на ее имя ответственности за захоронения. Заявленные исковые требования истец мотивирует тем, что она является ответственной за захоронение урны с прахом ее супруга фио, умершего в 2014 году и захороненного на участке № 16 Даниловского кладбища адрес. На указанном участке, помимо захоронения ее супруга за рег. № 393, в могиле № 1 имеются также захоронения бабушки супруга истца – фио, матери супруга истца – фио, дочери истца – фио. Ответственным за данные захоронения являлся супруг истца фио На участке № 16 имеется также могила № 2, в которой в 1966 году захоронена фио. После смерти своего супруга истец обратилась в администрацию кладбища с заявлением о захоронении своего внука в могилу № 2 на участке № 16, однако в захоронении ей было отказано ввиду того, что ответственным лицом за захоронение в могиле № 2 истец не является. После смерти своего супруга истец фактически приняла на себя ответственность за все захоронения на участке № 16, однако оформить на себя ответственность за захоронение в могиле № 2 истцу не представляется возможным ввиду отсутствия документов, подтверждающих родство с захороненными родственниками ее супруга. В связи с этим истец просит установить факт родственных отношений между ней и фио, фио, захороненными на участке № 16, произвести на ее имя перерегистрацию ответственности за захоронение фио, умершей в 1966 году, с выдачей на ее имя паспорта ответственного за данное захоронение лица и внесении соответствующих изменений в архивные документы кладбища.

Определением суда от 19 октября 2022 года от истца было принято заявление об изменении предмета исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором истец просила суд обязать ответчика осуществить перерегистрацию на истца ответственности за захоронение фио, умершей 15 октября 1943 года, захороненной в могиле № 1 на участке № 16 Даниловского кладбища адрес, с выдачей на ее имя паспорта ответственного за данное захоронение лица и внесении соответствующих изменений в архивные документы кладбища (л.д. № 69-72).

В судебном заседании представитель истца по доверенности фио заявленные исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнения, первоначально заявленные исковые требования представителем истца поддержаны в судебном заседании не были.

Представители ответчика ГБУ Ритуал и третьего лица Департамента торговли и услуг адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, ранее представили в материалы дела письменные пояснения по иску.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на участке № 16 Даниловского (Центрального) кладбища адрес имеются две могилы, в которых захоронены: в могиле № 1 захоронена 17 октября 1943 года фио, умершая 15 октября 1943 года (рег. № 7483), ответственным лицом за данное захоронение значится фио;

в могиле № 2 последовательно захоронены: фио, умершая 08 января 1972 года, захороненная гробом 11 января 1972 года (рег. № 49), фио, умершая 03 марта 1984 года, захороненная урной 07 апреля 1984 года (рег. № 522), фио, умерший 09 апреля 2014 года, захороненный урной 13 апреля 2014 года (рег. № 393), фио, умершая 29 августа 2020 года, захороненная урной 03 октября 2020 года (рег. № 978).

Лицом, ответственным за данные захоронения в могиле № 2, является истец ФИО1

При этом, по информации, представленной ответчиком, захоронение фио, умершей в 1966 году, в книгах регистрации захоронений на Даниловском кладбище не значится.

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства, фио умерла 25 января 2005 года.

Обращаясь в суд с настоящим уточненным иском, истец ссылалась на то, что после смерти фио никакие иные лица, кроме истца, о переоформлении ответственности за захоронение фио не просили, с такими заявлениями не обращались, уход за всеми захоронениями на участке № 16 осуществляет только истец.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального Закона № 8-ФЗ от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

На территории адрес принципы правового регулирования отношений, связанных с погребением умерших (погибших), устанавливает Закон адрес от 04 июня 1997 года № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес», который гарантирует погребение с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожеланий лица, взявшего на себя обязанности по организации погребения, предоставление материальной и иной помощи для погребения, определяет систему организации похоронного дела и мест погребения в адрес.

Согласно ст. 8 названного Закона в случае, если лицо при жизни не поручило (в письменной форме либо в присутствии свидетелей) осуществить его погребение какому-либо конкретному лицу либо если лицо, получившее прижизненное поручение, отказалось от исполнения данных функций, осуществить организацию погребения умершего имеют право в первую очередь: супруг, дети, родители, внуки. В случае отсутствия родственников первой очереди либо их отказа от осуществления организации погребения во вторую очередь имеют право на совершение данных действий: бабушка, дедушка, полнородные и неполнородные братья и сестры умершего. В случае отсутствия родственников первой и второй очереди и законного представителя осуществить организацию погребения умершего имеет право иное лицо, личность которого удостоверена в установленном порядке.

Лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе: оформление документов, необходимых для погребения, получение гербового свидетельства о смерти, справки о смерти, пособия на погребение, включая принятие на себя ответственности за место захоронения.

Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008 года N 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» утверждены Правила работы кладбищ и крематориев адрес, порядок их содержания (далее – Правила).

Согласно п. 2.12 Правил каждое захоронение на кладбище регистрируется в ЕАС "Ритуал" и в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

Лицу, ответственному за захоронение, в соответствии с записями, содержащимися в ЕАС "Ритуал" и (или) в книге регистрации (учета) захоронений, выдается удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.

В соответствии с ГОСТ 32609-2014. "Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения" (введен в действие Приказом Росстандарта от 11 июня 2014 г. N 551-ст) под лицом, ответственным за место захоронения, понимается лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним (пункт 2.1.15); удостоверение о захоронении представляет собой документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места захоронения (пункт 2.2.4).

Согласно п. 2.1 Правил удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в Единой автоматизированной системе похоронной отрасли (далее - ЕАС Ритуал") и в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.

В соответствии с п.п.2.13, 2.14 Правил перерегистрация захоронения на другое лицо на городских кладбищах возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ "Ритуал" через администрацию городских кладбищ.

Перерегистрация захоронения на другое лицо регистрируется в ЕАС "Ритуал" и в книге перерегистрации ответственности за захоронение с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение (п. 2.13).

Ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.

В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГБУ "Ритуал" (п. 2.14).

Таким образом, по общему правилу, при оформлении ответственности за захоронение учитывается наличие именно родственных связей или отношений свойства между захороненным лицом и лицом, принимающим на себя ответственность за такое захоронение.

Вместе с тем, возможность перерегистрации ответственности за захоронение на лицо, не являющееся родственником захороненного, законодательством по существу допускается.

фио, значащаяся в качестве лица, ответственного за спорное захоронение фио, скончалась в 2005 году (25.01.2005 год, актовая запись о смерти № 1969), что привело к прекращению ее правоспособности на основании ст. 17 ГК РФ, в связи с чем выяснить ее мнение относительно перерегистрации ответственности за захоронение изначально невозможно.

Однако, на протяжении длительного времени после кончины этого ответственного лица никакие иные лица, кроме истца, о наличии у них намерения принять на себя ответственность за захоронение не заявили.

При этом, спорная могила находится в ухоженном состоянии, что свидетельствует о должном отношении к ее содержанию, а равно о фактическом исполнении со стороны истца обязанностей ответственного за захоронение в рамках требований п. 5.1 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 года N 260-ПП, согласно которому ответственное за захоронение лицо обязано содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии.

При таких данных, принимая во внимание законодательное требование о достойном отношении к телу каждого после его смерти (ст. 5 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", ст. 7 Закона адрес "О погребении и похоронном деле в адрес"), а равно учитывая установленное законом правило о необходимости всемерного сохранения мест погребения (ст. 4 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", ст. 6 Закона адрес "О погребении и похоронном деле в адрес"), обращая внимание на вышеуказанные юридически значимые обстоятельства, исходя из факта отсутствия каких-либо родственников или иных лиц, которые ранее заявляли бы о наличии у них обоснованного намерения принять на себя ответственность за спорное захоронение, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о перерегистрации ответственности за захоронение фио на ее имя в связи со смертью ответственного лица фио, с выдачей на имя истца паспорта ответственного лица за данное захоронение и внесением соответствующих изменений в архивные документы кладбища. При этом в первоначально заявленных требованиях суд оказывает, поскольку первоначальные требования истцом в ходе рассмотрения дело были изменены и в настоящем судебном заседании предстателем истца не поддержаны.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Обязать ГБУ адрес Ритуал произвести на имя ФИО1 перерегистрацию ответственности за захоронение могила № 1:

фио (ск. 15.10.1943, зах 17.10.1943, рег № 7483), захороненной на участке № 16, Даниловского (Центрального) кладбища адрес, в связи со смертью ответственного лица фио, с выдачей на имя ФИО1 паспорта ответственного лица за данное захоронение и внесении соответствующих изменений в архивные документы кладбища.

в остальной части требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 28 февраля 2023 года.