Дело № 2-3031/2022

79RS0002-01-2022-005750-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2022 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе:

судьи Кривошеевой И.В.,

при секретаре Тимофеевой К.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ивагиной Н.В.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Биробиджан в интересах ФИО1 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Биробиджан обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к правительству ЕАО о предоставлении жилого помещения. Требования мотивировал тем, что прокуратурой города Биробиджана проведена проверка по обращению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вопросу необеспечения его жилым помещением, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установлено, что заявитель относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать ФИО2 лишена родительских прав, согласно решению Биробиджанского районного суда ЕАО от 27.12.2012, в графе «отец» свидетельства о рождении стоит прочерк.

Сведения о ФИО1 включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лик, которые относились к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, с 18.09.2018. В отношении ФИО1 решение суда об обеспечении его жилым помещением не принималось. Право пользования жилым помещением за ФИО1 в настоящее время не закреплено. По сведениям мэрии городского округа, а также администрации Биробиджанского муниципального района ЕАО, представленным в прокуратуру города, ФИО1 не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма не включен, договор социального найма не заключался, сведения о том, что ФИО1 включен в договор социального найма жилого помещения, как член семьи нанимателя отсутствует. Недвижимого имущества в собственности не имеет, право на приватизацию жилого помещения не использовал. Просит обязать правительство ЕАО предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Город Биробиджан».

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Биробиджана Ивагина Н.В., ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату их государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормами.

Законодательством Российской Федерации установлены социальные гарантии и дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящиеся под опекой (попечительством).

Согласно ст. 149 Семейного кодекса РФ, дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, имеют в числе прочего право на сохранение права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно свидетельству о рождении I-ТВ № от 30.05.2018, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, его матерью является ФИО2, в графе «отец» стоит прочерк.

Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 27 декабря 2012 г. ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка ФИО1

Сведения о ФИО1 включены в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями с 18.09.2018.

Таким образом, истец относится к категории лиц, имеющих право на получение дополнительных мер поддержки со стороны государства в части обеспечения права на жилище.

Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» принята новая редакция ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предусматривает, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

К законодательству Российской Федерации относится в данном случае ст. 8 ФЗ (в редакции ФЗ от 29.02.2012 № 15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которой жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

На территории Еврейской автономной области вопрос, связанный с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируется областным законом Еврейской автономной области от 28.03.2014 № 488-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области».

Согласно ст. 6 вышеуказанного областного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях в порядке, установленном настоящим законом, признается невозможным, однократно предоставляются за счет средств областного бюджета благоустроенные жилые помещения государственного специализированного жилищного фонда (далее - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - договор найма) на территории области в порядке, установленном настоящим законом, если местом жительства указанных в настоящей статье лиц является область. Договор найма заключается сроком на 5 лет.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

ФИО1. состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: ЕАО, <...>.

Согласно материалам дела ФИО1 как ребенок, оставшийся без попечения родителей, выявлен на территории ЕАО.

По сведениям мэрии городского округа, ФИО1 не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма не включен, договор социального найма не заключался, сведения о том, что ФИО1 включен в договор социального найма жилого помещения, как член семьи нанимателя отсутствует. Недвижимого имущества в собственности не имеет, право на приватизацию жилого помещения не использовал.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах истца на объекты недвижимого имущества.

Из информации ОГБУ «Облкадастр» следует, что ФИО1 не использовал прав на бесплатную приватизацию в жилых помещениях, в домах государственного или муниципального жилищного фонда на территории г. Биробиджана, Биробиджанского и Смидовичского районов.

Принимая во внимание приведенные нормы материального права, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на обеспечение его жильем по договору найма специализированного жилого помещения по закону «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ на территории Еврейской автономной области.

Отсутствие в законодательстве положений о сроке, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

В связи с чем суд считает необходимым обязать правительство Еврейской автономной области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области по вступлению решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Биробиджан в интересах ФИО1 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении благоустроенного жилого помещения – удовлетворить.

Обязать правительство Еврейской автономной области (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт гражданина РФ № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не ниже установленных норм в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Кривошеева

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2022