Решение по делу № 2-184/2025 от 06.03.2025

УИД 74RS0012-01-2025-000023-16

Дело № 2-184/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года с. Чесма

Варненский районный суд Челябинской области (постоянное судебное присутствие в с. Чесма) в составе:

председательствующего судьи Анчуговой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Думенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чесменского района в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Калиновская средняя общеобразовательная школа» о признании права на получение заработной платы, взыскании задолженности по заработной плате, процентов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чесменского района Челябинской области, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Калиновская средняя общеобразовательная школа" (далее по тексту МБОУ «Калиновская СОШ»), в котором просил признать за ФИО1 право на получение заработной платы за период с 01.01.2024 по 24.06.2024 на основании приказа начальника Управления образования администрации Чесменского муниципального района № от 15.08.2024, взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период с 01.01.2024 по 24.06.2024 в размере 24 296,28 руб., в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации проценты в размере 4 747,49 руб., компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб.

В обоснование требований указал, что ФИО1 с 03.08.2022 по 24.06.2024 по трудовому договору работал в должности водителя автобуса в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Калиновская средняя общеобразовательная школа". После его увольнения в соответствии с Письмом № от 02.07.2024 Министерства образования и науки Челябинской области «О предоставлении информации по увеличению заработной платы водителей с 01.01.2024» и на основании приказа начальника Управления образования Чесменского муниципального района № от 15.08.2024 «Об увеличении заработной платы водителей школьных автобусов» была увеличена заработная плата водителей автобусов до 38 129,13 руб. Действие указанного приказа распространено на правоотношения с 01.01.2024, то есть затрагивает период, в котором выполнял свою трудовую функцию ФИО1 Однако перерасчет ФИО1 не произведен, что нарушило принцип равной оплаты за равный труд.

В судебном заседании помощник прокурора Чесменского района Хренов Н.А., истец ФИО1 поддержали исковые требования по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика – исполняющий обязанности директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Калиновская средняя общеобразовательная школа" ФИО2 (л.д. 65) исковые требования не признала. Показала, что поскольку приказ об увеличении заработной платы водителей школьных автобусов издан после расторжения трудового договора с ФИО1, а размер оклада относится к обязательным условиям трудового договора, в связи с повышением размера должностных окладов с сотрудниками необходимо заключить соглашение об изменении условий трудового договора, но так как трудовой договор с ФИО1 был расторгнут 24.06.2024, внести изменения в трудовой договор не представляется возможным.

Третье лицо – представитель Управления образования администрации Чесменского муниципального района Челябинской области ФИО3 показала, что на момент расторжения трудового договора расчет с ФИО1 произведен полностью в день увольнения. Более того, 01.08.2024 ФИО1 вновь принят на работу водителем школьного автобуса, и с учетом Положения № его средняя заработная плата за период с 01.01.2024 по 28.06.2024 и с 01.08.2024 по 31.12.2024 составила 39 013,64 руб.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 7 статьи 12 Трудового кодекса Российской Федерации локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно статье 21 Трудового Кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В части первой статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации дано понятие трудового договора как соглашения между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Одним из обязательных условий трудового договора являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) (абзац пятый части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 5 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с пунктом 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 (по тексту - Положение), для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.

Согласно пункту 4 Положения расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.

Статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных этим кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец 03.08.2022 заключил с МБОУ «Калиновская средняя общеобразовательная школа» трудовой договор №, принят на должность водителя автобуса (л.д.21-25).

Приказом (распоряжением) № от 24.06.2024 МБОУ «Калиновская СОШ» ФИО1 уволен по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации с должности водителя в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника с 28.06.2024 (л.д. 26).

В соответствии с приказом Управления образования администрации Чесменского муниципального района Челябинской области № от 15.08.2024 «Об увеличении заработной платы водителям школьных автобусов» (в редакции от 07.10.2024), изданного на основании письма № от 02.07.2024 Министерства образования и науки Челябинской области, размер реальной заработной платы водителей школьных автобусов в 2024 году увеличен и составил 38 129,13 руб. Пунктом 2 указанного приказа установлено, что действие приказа вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2024 (л.д. 29-32).

Ответчик выплатить ФИО1 заработную плату с учетом её увеличения с 01.01.2024 отказался, в связи с чем, 15.11.2024 истец обратился в прокуратуру Чесменского района (л.д. 46).

11.11.2024 прокурор Чесменского района внес на имя директора МБОУ «Калиновская СОШ» представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищных прав, которое ответчиком было отклонено (л.д. 47-51).

Как следует из мониторинга заработной платы водителей школьных автобусов за 2024 год, который представлен Управлением образования администрации Чесменского муниципального района Челябинской области (л.д.66-67), средняя заработная плата водителя до её повышения на момент увольнения истца составляла 34 807,40 руб.; заработная плата на основании приказа МБОУ «Калиновская СОШ» № от 15.08.2024 за период с 01.01.2024 по 28.06.2024 (дата увольнения истца) + с 01.08.2024 (дата, когда ФИО1 вновь был принят на работу) по 31.12.2024 составила 39 013,64 руб. (индикатив 38 129,13 руб.).

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что приказ Управления образования администрации Чесменского муниципального района Челябинской области № от 15.08.2024 "Об увеличении заработной платы водителям школьных автобусов" был принят после прекращения трудовых отношений с ФИО1, указанным приказом изменен не только размер заработной платы водителя школьного автобуса, но и система оплаты труда работников в целом, каких-либо дополнительных соглашений между сторонами относительно изменения условий оплаты труда не заключалось, расчет с истцом при увольнении произведен на основании действовавшей на момент увольнения истца системой оплаты труда, установленной у работодателя, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для перерасчета истцу заработной платы после прекращения с ним трудовых отношений за период с 01.01.2024 по 24.06.2024 (дата увольнения истца 28.06.2024).

Вопреки позиции стороны истца, суд считает необходимым отметить, что одним из обязательных условий трудового договора являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) (абзац пятый части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации). Указанные выплаты образуют систему оплату труда, которые являются обязательными для работника и работодателя.

При этом обязанность работодателя по выплате работнику, уволенному по собственному желанию, заработной платы после его увольнения при изменении системы оплаты труда возможна только в случаях прямо предусмотренных положениями трудового законодательства, условиями договора, локальными нормативными актами, действующими в учреждении.

Нормами трудового законодательства такой обязанности не предусмотрено, из Положения об установлении системы оплаты труда работников МБОУ «Калиновская СОШ», утвержденного приказом № от 10.01.2024 директора образовательного учреждения, этого не следует (л.д. 36-45).

Учитывая, что нарушения ответчиком трудовых прав истца судом не установлено, в удовлетворении требований о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, процентов (денежной компенсации) следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований прокурора Чесменского района, действующего в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Калиновская средняя общеобразовательная школа» о признании права на получение заработной платы за период с 01.01.2024 по 24.06.2024 на основании приказа начальника Управления образования администрации Чесменского муниципального района № от 15.08.2024, взыскании задолженности по заработной плате за период с 01.01.2024 по 24.06.2024 в размере 24 296,28 руб., процентов в размере 4 747,49 руб., компенсации морального вреда в размере 25 000 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Варненский районный суд Челябинской области (постоянное судебное присутствие в с. Чесма).

Председательствующий -

Мотивированное решение изготовлено 14.03.2025.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья Н.В.Анчугова

Секретарь с/з О.А.Думенко