Дело № 2а-4617/2022

УИД 73RS0004-01-2022-008748-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 16 ноября 2022 года

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Козориз Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Романовой М.В.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

отдел министерства внутренних дел России по Заволжскому району г.Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость по приговору Заволжского районного суда г.Ульяновска от 21.10.2020, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ и относящегося к категории тяжких, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имевших место 1 февраля и 5 июля 2022 года, в связи с чем административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с установление следующих ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел один раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В судебном заседании административный истец - представитель ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО6 действующая на основании доверенности, в полном объеме поддержала заявление в отношении ФИО1 и просила его удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд поступило заявление административного ответчика, в котором он, не оспаривая заявленные требования, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Принимая во внимание положения ч.1 ст.272 КАС РФ, учитывая, что при подготовке дела к рассмотрению судом не признавалось необходимым обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявишегося и надлежаще извещенного ФИО1

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя административного истца, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления в отношении ФИО1 по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из статьи 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1 отбывал наказание по приговору Заволжского районного суда г.Ульяновска от 21.10.2020, которым он осужден по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Судимость по приговору суда не снята и не погашена.

В последующем постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 26.08.2021 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 10.09.2021 условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 19 дней, снят с учета в уголовно-исполнительной инспекции 14.08.2022.

Согласно приговору суда ФИО1 осужден за преступление, относящееся к категории тяжких. После освобождения из мест лишения свободы и по настоящее время судимость не погашена.

Как следует из представленных материалов, постановлением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 05.03.2022 ФИО1 был привлечен к ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за совершение правонарушения 01.02.2022.

Он же постановлением заместителя начальника отдела ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска от 06.07.2022 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение правонарушения 05.07.2022.

Обоснованность привлечения ФИО1 к ответственности подтверждается совокупностью представленных письменных доказательств. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, не отменены и не оспаривались, вступили в установленный срок в законную силу и принимаются судом во внимание.

Таким образом, в период непогашенной судимости после отбытия наказания в виде лишения свободы ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор на срок 1 год, который не превышает срок погашения судимости и который суд считает достаточным с учетом поведения осужденного и данных о его личности. Установление данного срока не лишает органы внутренних дел при наличии оснований вновь обратиться в суд с иском о продлении срока административного надзора.

По мнению суда, установление административного надзора на указанный судом срок позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление ограничения в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации является обязательным и в данном случае в настоящее время суд полагает достаточным установление заявленного в иске ограничения в виде одной явки в месяц.

Ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, целесообразно по тем основаниям, что посещение подобных заведений повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для ресоциализации ответчика. Возлагая подобное ограничение, суд учитывает, что участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно как замеченный в злоупотреблении спиртных напитков, привлекался к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественном месте.

В части запрета пребывания вне жилого помещения в указанное в иске время суд полагает преждевременным его установление в отношении ФИО1 с учетом времени совершения правонарушений, их характера и количества, придя к выводу о достаточности для осуществления надлежащего контроля установление явки для регистрацию и запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков на розлив.

Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении иска с учетом вышеизложенного не имеется.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела министерства внутренних дел России по Заволжскому району г.Ульяновска об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При административном надзоре в отношении ФИО1 установить следующие административные ограничения:

- запретить посещать места общественного питания, осуществляющие реализацию спиртных напитков на розлив;

- один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Е.Е. Козориз