УИД: 03RS0001-01-2022-003093-03
Дело №2-2834/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2022 года г.Уфа
Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Зубаировой С.С.,
при секретаре Нерсисян С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в страховой стаж периодов работы, установления юридического факта размера заработной платы, перерасчете размера пенсии
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации в Демском районе г.Уфы Республики Башкортостан, указав, что ДД.ММ.ГГГГ (исх.№), Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дёмском районе г.Уфы Республики Башкортостан в своём ответе на обращение истицы, указало следующее:
1. Суммарный размер страховой пенсии установлен Вам с ДД.ММ.ГГГГ в размере 8643,20рублей;
2. 1771 руб. 22 коп. - осовремененный среднемесячный заработок за период работы 1997-2001г.
5. В страховой стаж не засчитаны следующие периоды работы: -МТП «Урал» с 05.08.1999г по 13.08.1999г.
Данные периоды времени не были засчитаны в стаж поскольку— «в трудовой книжке… Документы в архивные учреждения города Уфы на хранение не сданы».
Истица считает данное решение ответчика незаконным, а назначенную пенсию не обоснованной.
В обоснование заявленных требований ссылается на ст.39 Конституции РФ и часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон).
Считает, что с учетом данной нормы истица имеет право на пенсию со ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ г.р. + 55 лет + 6 мес.), в связи с чем, просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии со дня ее назначения, т.е. с 02.10.2019г.
Также истица указывает, что в ее трудовой книжке имеется запись об увольнении 13.08.1999г., в связи с чем, просит в страховой стаж засчитать период работы истицы в МТП «Урал» с 05.08.1999г по 13.08.1999г.
Также истица указывает, что магазин, в котором она работала, в настоящее время не существуют, документы согласно ответа органов ПФР МТП «Урал» на хранение в архивные учреждения <адрес> не сдавались, установить дату увольнения и факт получения мною заработной платы в период с 1994 по 1996г. в ином порядке, кроме судебного, не представляется возможным, в связи с чем, просит установить юридический факт, установив размер заработной платы, исходя из справки Росстата, для реализации права на трудовую пенсию.
Истец просит:
1. Включить в страховой стаж ФИО3 ФИО4,
02.04.1964 года рождения, период работы с 05.08.1999г. по 13.08.1999г.
2. Включить в страховой стаж ФИО3 ФИО4,
02.04.1964 года рождения, период работы с 01.06.1980г.-31.08.1980г.
3. Для расчета пенсии ФИО3 02.04.1964г. рождения установить юридический факт размера заработной платы:
1994г.-278671 рубль;
1995г.- 623853 рубля;
1996г.-1009663рубля,
3. Для расчета пенсии ФИО3 02.04.1964г. рождения, осовремененный среднемесячный заработок за период работы взять в расчет период 1994-1998гг.
4. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Дёмском районе города Уфы Республики Башкортостан произвести перерасчет назначенной пенсии со ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика - ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации в Демском районе г.Уфы Республики Башкортостан на надлежащего – ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан.
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФ в Дёмском районе <адрес> ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, в материалах дела имеется письменные возражения ответчика.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что с 02.10.2019г истица является получателем страховой пенсии по старости. На момент первичного назначения размер пенсии составлял 8643.20 руб.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) на обращение истицы Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дёмском районе <адрес> Республики Башкортостан, в частности, указало следующее:
1. Суммарный размер страховой пенсии установлен Вам с ДД.ММ.ГГГГ в размере 8643,20рублей;
2. 1771 руб. 22 коп. - осовремененный среднемесячный заработок за период работы 1997-2001г.
5. В страховой стаж не засчитаны следующие периоды работы: -МТП «Урал» с 05.08.1999г по 13.08.1999г. Период отсутствует в индивидуальном лицевом счете, дополнить сведения не представляется возможным, т.к. МТП «Урал» ликвидировано, документы в архивы города на хранение не сданы.
Решением Демского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг по делу № по иску ФИО3 к ГУ – Управление ПФ РФ в <адрес> РБ о включении периода работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости и обязании ответчика произвести перерасчет пенсии, суд обязал ГУ – Управление ПФ РФ в <адрес> РБ включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы с 01.09.1981г по 18.08.1987г, периоды получения пособия по безработице с 01.01.2015г по 17.02.2015г и произвести перерасчет назначенной пенсии с 02.10.2019г.
Во исполнение указанного решения в 2020 году пенсионный фонд произвел перерасчет назначенной истцу пенсии, в результате чего размер пенсии стал составлять 9923.80 руб.
Иных обращений истицы в пенсионный орган не было.
С настоящим иском истица обратилась в суд.
Относительно требований истицы о включении в страховой стаж периода работы с 05.08.1999г. по 13.08.1999г. суд приходит к следующему.
Согласно сведениям из трудовой книжки истца ФИО3:
- 01.11.1989г. принята в Демский торг <адрес> бухгалтером в магазин №.
- на основании приказа МТБССР № от 12.09.91г Демский торг <адрес> преобразован в Объединение арендных торговых предприятий «Дим».
- 16.01.1992г - в связи с ликвидацией ОАТП «Дим» считать бухгалтером арендного предприятия м-на №.
- ДД.ММ.ГГГГ- переведена экономистом по бух.учету.
-15.11.1993г – на основании решения Комитета по управлению имуществом Мэрии <адрес> и Постановления администрации <адрес> торговое предприятие магазин № реорганизован в МТП «Урал». В связи с реорганизацией считать экономистом по бух.учету МТП «Урал».
13.08.1999г уволена по ст.44 п.5 ТК Республики Башкортостан, отказ работника от продолжения работы в новых условиях труда.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).
Из положений ст. 3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 - 3 ст. 3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Указанная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.09.2017 года N 47-КГ17-13.
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО3 усматривается, что датой регистрации истицы в системе обязательного пенсионного страхования является 21.11.1997 года, при этом, работодателем представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета: стаж работы истицы в Торговой фирме «Фрегат» - с 01.07.1999г по 04.08.1999г.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы права, оснований для включения в стаж работы истицы периода работы с 05.08.1999г по 13.08.1999г суд не находит.
Заявляя требование о включении в страховой стаж периода работы с 01.06.1980г.-31.08.1980г, истица указывает, что в данный период она работала в пионерском лагере в должности уборщицы и получала заработную плату – 70 руб. в месяц.
В подтверждение данных доводов истица представила:
1. архивную справку Службы управления делами филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога от 27.11.2019г, согласно которой в документах архивного фонда Райпрофсожа Башкирского отделения Куйбышевской железной дороги в карточках по начислению заработной платы работникам пионерского лагеря им. ФИО7 имеются следующие сведения:
Протоколом заседания Президиума Райфпрофсожа Башкирского отделения дороги от 22 мая 1980 г №7 «Об утверждении штата пионерского лагеря им.ФИО7 на 1 смену» с ДД.ММ.ГГГГг ФИО2, учащуюся школы №, утвердить на должность технического работника.
В карточках по начислению заработной платы работникам пионерского лагеря им.ФИО7 за 1980 год ФИО2 не значится.
2. справку Уфимской дистанции гражданских сооружений структурного подразделения Куйбышевской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения Куйбышевской железной дороги ОАО РЖД от 05.12.2019г, согласно которой ФИО3 работал(а), проходил(а) службу, обучался (ась) в Демской дистанции гражданских сооружений структурного подразделения Куйбышевской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения Куйбышевской железной дороги ОАО РЖД и ее заработок (денеж.довольствие, стипендия) составляла: июнь – 70 руб., июль – 70 руб., август – 70 руб.
Между тем, в соответствии со ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ и ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ назначение пенсии носит заявительный характер.
Из пояснений сторон следует, что вышеуказанные справки истица в пенсионный орган не представляла. В связи с изложенным, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о включении в страховой стаж истицы периода работы с 01.06.1980г.-31.08.1980г, не имеется.
Относительно требований истицы об установлении факта размера заработной платы за 1994г – 278 671 руб., 1995г – 623 853 руб., 1996г – 1 009 663 руб. исходя из справки Росстата, расчете пенсии исходя из указанного заработка, перерасчете назначенной пенсии с 02.10.2019г. суд приходит к следующему.
Страховые пенсии назначаются и выплачиваются в строгом соответствии с правовыми нормами Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", их размер определяется в зависимости от имеющегося у заявителя трудового стажа и заработка, учтенных до 01.01.2002, и суммы страховых взносов за работу с 01.01.2002.
Для исчисления размера пенсии учитывается отношение среднемесячного заработка застрахованного лица, учтенного за 2000-2001гг. либо за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности, до 01.01.2002, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.
На основании пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года, который, в силу части 10 статьи 15 указанного Федерального закона исчисляется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно статье 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01 января 2002 г. учитывается средняя заработная плата застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с Письмом Минтруда РФ №83 89-ЮЛ, ПФ РФ №ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников" в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Свидетельскими показаниями, а также статистическими данными среднемесячный заработок не подтверждается.
Ответчиком в письменных возражениях приведен подробный расчет размера пенсии истицы.
Оснований не доверять представленному ответчиком расчету у суда не имеется.
В связи с изложенным, вышеуказанные требования истицы удовлетворению также не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы, установления юридического факта размера заработной платы, перерасчете размера пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г.Уфы РБ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 26 декабря 2022г.
Судья Зубаирова С.С.