Дело № 2-2446/2023

УИД 36RS0006-01-2023-002092-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Васиной В.Е.,

при секретаре Малыхиной А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ «ГБ МСЭ по Воронежской области» Минтруда России, ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России об установлении инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда имеется гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ «ГБ МСЭ по Воронежской области» Минтруда России, ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России о признании незаконными актов освидетельствования об установлении 30% утраты трудоспособности и установлении 3 группы инвалидности с 04.10.2022 по тем основаниям, что решением ответчика истцу отказано в установлении инвалидности 3 группы. Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд.

В судебном заседании истец ФИО2 требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Воронежской области» Минтруда России по доверенностям попов а.в. и золотарев в.в. считали исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 60 федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в российской федерации» медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Согласно части 2 статьи 7 федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в российской федерации» медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» степень утраты застрахованным профессиональной трудоспособности устанавливается учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется правительством российской федерации.

Во исполнение указанных положений были изданы постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «о признании лица инвалидом», приказ Минтруда России от 27.08.2019 № 585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», постановление Правительства РФ от 16.10.2000 № 789 «Об утверждении правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», приказ Минтруда России от 30.09.2020 № 687н «Об утверждении критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

При проведении медико-социальной экспертизы установлено: согласно материалам дела истец 27.11.2017 получил травму на производстве. 30.11.2017 был составлен акт № о несчастном случае на производстве. В анамнезе <данные изъяты>: слева 16.01.2013, справа в 2015 г. Стационарное лечение в <адрес> ЦРБ с 27.11.17 по 14.12.17 с диагнозом: <данные изъяты>. 04.12.17 - <данные изъяты>. Повторное лечение в <адрес> црб с 18.12.2017 г. По 29.12.2017 г., с 22.01.2018 г. - 15.02.2018 г. С диагнозом: <данные изъяты>. Неоднократные стационарные лечения в травматологическом отделении вокб №. С 16.02.18 г. По 28.03.18 г., 16.02.18 г. - <данные изъяты>. 01.03.18 г. - <данные изъяты>. <данные изъяты>. 20.03.18 г. - <данные изъяты>. С 05.04.18 г. По 20.04.18 г. От 05.04.18 г. - <данные изъяты> С 10.07.18 г. По 01.08.18 г. - <данные изъяты>. Диагноз: <данные изъяты>. <данные изъяты> Обострение. 01.08.18 г. Переведен в ожоговое отделение вокб № с диагнозом: <данные изъяты>. <данные изъяты>. Обострение. Операция 02.08.18 г.: <данные изъяты> Стационарное лечение в травматологическом отделении вокб № с 25.03.22019 По 17.04.2019 г. С диагнозом: <данные изъяты>. Обострение. 25.03.2019 Г. - <данные изъяты>. 25.03.2019 г. - <данные изъяты>

Больному от 20.09.2018 г. В бюро мсэ № 1 - филиале фку «гб мсэ по воронежской области» минтруда россии первично проведена очная медико-социальная экспертиза, по результатам которой вынесено решение: впервые была установлена на год вторая группа инвалидности с причиной трудовое увечье +80%упт.

Экспертный диагноз бюро № 1: последствие производственной травмы 27.11.2017 г. С последующими оперативными вмешательствами (04.12.17 г. - <данные изъяты> Больной с 01.11.2019 г. По 11.11.2019 г. Получал стационарное лечение в вокб № с диагнозом: последствия травмы. <данные изъяты>

Повторно больному в бюро мсэ № 1 от 24.09. 2019 г. Очно была установлена на год вторая группа инвалидности с причиной трудовое увечье +80% у пт.

Экспертный диагноз бюро № 1: последствие производственной травмы 27.11.2017 г. С последующими оперативными вмешательствами (04.12.17 г. - <данные изъяты>

С 2020 г. По 01.10.2022 г. Заочно автоматически проводилось продление второй группы инвалидности с причиной трудовое увечье +80%упт.

Анализ амбулаторной карты буз во "<адрес> рб им. ФИО1" № начата 04.01.18 г. В течение года: От 24.02.2022 г. <данные изъяты> Осмотр врача-травматолога-ортопеда 03.03.2022 г.: жалобы на <данные изъяты> От 21.04.2022 г. Травматолог: <данные изъяты>. Консультация врача-офтальмолога 07.09.2022 г.: <данные изъяты>. <данные изъяты> Осмотр врача-терапевта 08.09.2022 г.: <данные изъяты> Осмотр врача-невролога 19.09.2022 г.: жалобы <данные изъяты>. Осмотр врача-хирурга 20.09.2022: <данные изъяты>

Основной диагноз при направлении на мсэ в 2022 г.: последствия травмы на производстве от 27.11.2017 г. И последующих оперативных вмешательств (04.12.2017г. - <данные изъяты>.

При очередном освидетельствовании в бюро № 10 очно от 04.10.2022 г. Инвалидность не установлена, установлено 30% утраты Профессиональной трудоспособности.

Экспертный диагноз бюро № 10: последствия травмы на производстве от 27.11.2021 г. И последующих оперативных вмешательств (04.12.2017 г. - <данные изъяты>

- консультация врача травматолога-ортопеда буз во вокб № от 09.11.2022 г., диагноз: последствия травмы (27.11.2017 г). <данные изъяты>

Специалистами главного бюро была проведена медико-социальная экспертиза по обжалованию очно с 26.10.2022 г.- 15.11.2022 г. Экспертный диагноз главного бюро от 15,11.2022.: последствия травмы на производстве от 27.11.2017 г. <данные изъяты>) и последующих оперативных вмешательств (04.12.2017 г. - <данные изъяты>; 16.02.2018 г. - <данные изъяты>; 01.03.2018 г.- <данные изъяты>; 20.03.2018 г. - перемонтаж авф; 11.07.2018 г. - <данные изъяты>; 02.08.2018 г. - <данные изъяты>; 25.03.2019 г<данные изъяты>; 25.03.2019 г.- <данные изъяты>.

Специалистами главного бюро от 15.11.2022 г. Решение бюро подтверждено- инвалидность не установлена, установлено 30 % утраты профессиональной трудоспособности на основании: «правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», утв. Постановлением правительства рф от 16.10.2000г № 789, «критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний», утв. Постановлением правительства российской федерации от 30.09.2020 г. № 687н., «классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утверждённых приказом министерства труда и социальной защиты российской федерации от 27.08.2019г. N° 585н., постановления правительства рф "о признании лица инвалидом" с 05.04.2022 г. N° 588.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Как следует из положений ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

По ходатайству стороны истца судом 11.05.2023 была назначена судебная медико-социальная экспертиза, производство которой было поручено ФКУ"ГБ МСЭ по Липецкой области" Минтруда России.

Согласно заключению судебной медико-социальной экспертизы от 18.01.2021 «15.01.2021 в экспертном составе № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Липецкой области" Минтруда России « на момент освидетельствования ФИО2 в бюро № 10 - филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Воронежской области" Минтруда России 04.10.2022 г., в экспертном составе № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Воронежской области" Минтруда России 26.10.2022 г. – 15.11.2022, в экспертном составе № 1 ФКУ «ГБ МСЭ Минтруда России 10.01.2023 Г. - имелось нарушение здоровья с 1 (первой) степенью выраженности стойких нарушений функций организма, обусловленное последствиями травмы на производстве 27.11.2017 г., не приводящее к ограничению основных категорий жизнедеятельности, не вызывающее необходимость в реабилитационных мероприятиях и не являющиеся основанием для установления группы инвалидности, согласно п. 3 р. I, п. П. 5, 6 р. II правил и п. 4, 5 р. II; п. 6,7,8 р. III, п. 9 р. IV классификаций и критериев. На момент освидетельствования ФИО2 в бюро № 10 - филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Воронежской области" Минтруда России 04.10.2022 г., в экспертном составе № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Воронежской области" Минтруда России 26.10.2022Г. - 15.11.2022 г., в экспертном составе № 1 ФКУ «ГБ МСЭ Минтруда России 10.01.2023 г. — имелись основания для определения 30 (тридцати) процентов утраты профессиональной трудоспособности на один год в связи с несчастным случаем на производстве 27.11.2017 г., на основании п.п. 17, 27 «правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности...» и п.п. 17, 19 «критериев определения степени утраты профессиональной Трудоспособности...».

На момент освидетельствования в бюро № 10 - филиале ФКУ "ГБ МСЭ по Воронежской области" Минтруда России 04.10.2022 г., в экспертном составе № 1 ФКУ "ГБ МСЭ по Воронежской области" Минтруда России 26.10.2022 г. -15.11.2022 г., в экспертном составе № 1 ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России 10.01.2023 г., у ФИО2 - имелось нарушение здоровья с I (первой) степенью выраженности стойких нарушений функций организма.

На момент освидетельствования в бюро № 10 - филиале ФКУ "ГБ МСЭ по Воронежской области" Минтруда России 04.10.2022 г., в экспертном составе № 1 ФКУ "ГБ МСЭ по Воронежской области" Минтруда России 26.10.2022 г. – 15.11.2022 г., в экспертном составе № 1 ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России 10.01.2023 г., у ФИО2 не имелось ограничений основных категорий жизнедеятельности.

На момент освидетельствования в бюро № 10 - филиале ФКУ "ГБ МСЭ по Воронежской области" Минтруда России 04.10.2022 г., в экспертном составе № 1 ФКУ "ГБ МСЭ по Воронежской области" Минтруда России 26.10.2022 г. – 15.11.2022, в экспертном составе № 1 ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России 10.01.2023 г., у ФИО2 не имелось оснований для установления группы инвалидности.

На момент освидетельствования в бюро № 10 - филиале ФКУ "ГБ МСЭ по Воронежской области" Минтруда России 04.10.2022 г., в экспертном составе № 1 ФКУ "ГБ МСЭ по Воронежской области" Минтруда России 26.10.2022 г. -15.11.2022 г., в экспертном составе № 1 ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России 10.01.2023 г., у ФИО2 - имелись основания для определения степени утраты профессиональной трудоспособности - 30 (тридцать) процентов.

На момент освидетельствования в бюро № 10 - филиале ФКУ "ГБ МСЭ по Воронежской области" Минтруда России 04.10.2022 г., в экспертном составе № 1 ФКУ "ГБ МСЭ по Воронежской области" Минтруда России 26.10.2022 г. -15.11.2022 г., в экспертном составе № 1 ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России 10.01.2023 г., у ФИО2 не имелось оснований для определения степени утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) без указания срока переосвидетельствования».

Указанное заключение судом принимается во внимание в качестве доказательства по делу, так как оно выполнено специалистами, имеющими необходимую квалификацию, опыт, стаж работы, перед дачей заключения они были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, являются незаинтересованными в деле лицами. Указанными экспертами была изучена медицинская документация, в том числе приложенная истцом. Оснований сомневаться в выводах экспертов у суда не имеется. О назначении повторной иди дополнительной экспертизы стороны не ходатайствовали. Доказательств, которые могут повлиять на существо решения суда, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о признании незаконными актов освидетельствования об установлении 30% утраты трудоспособности и установлении 3 группы инвалидности с 04.10.2022 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к ФКУ «ГБ МСЭ по Воронежской области» Минтруда России, ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России об установлении инвалидности о признании незаконными актов освидетельствования об установлении 30% утраты трудоспособности и установлении 3 группы инвалидности с 04.10.2022 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.