Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 апреля 2025 г. <адрес>

Судья Ленинского районного суда г.ФИО2 Иванов, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Агрокомплекс ФИО4», расположенного по адресу: <адрес>, помещение 8,

установил:

ОВМ УМВД России по <адрес> представлен административный материал в отношении ООО «Агрокомплекс ФИО4» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении возбуждено на том основании, что ООО «Агрокомплекс ФИО4» направлено в адрес УВМ УМВД России по <адрес> уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ. трудового договора с гражданкой Республики Азербайджан ФИО1 – Исмаил кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в нарушение требований п.8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 3, п. 6 порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным (лицом без гражданства) утвержденным приказом МВД России по ДД.ММ.ГГГГ № (уведомление не прошито, неактуальная форма бланка уведомления, что является нарушением установленной формы и порядка подачи уведомления), то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

ООО «Агрокомплекс ФИО4», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Из материалов дела следует, что ООО «Агрокомплекс ФИО4» направлено в адрес УВМ УМВД России по <адрес> уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ. трудового договора с гражданкой Республики Азербайджан ФИО1 – Исмаил кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в нарушение требований п.8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 3, п. 6 порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным (лицом без гражданства) утвержденным приказом МВД России по ДД.ММ.ГГГГ № (уведомление не прошито, неактуальная форма бланка уведомления, что является нарушением установленной формы и порядка подачи уведомления).

Изложенные факты и вина ООО «Агрокомплекс ФИО4» подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 21.02.2025г., трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о заключении трудового договора формы 1 и объяснениями директора ООО «Агрокомплекс ФИО4» ФИО3, согласно которым факт административного правонарушения представителем юридического лица не оспаривался; уставом ООО «Агрокомплекс ФИО4».

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ООО «Агрокомплекс ФИО4», имевшего возможность для соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации, но не принявшего для этого все зависящие от него меры, квалифицированы по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами указанного Кодекса и миграционного законодательства.

Таким образом, в действиях ООО Агрокомплекс ФИО4», имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.

Деяние ООО «Агрокомплекс ФИО4», не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания вменяемого Обществу административного правонарушения малозначительным в ходе рассмотрения дела не установлено.

Согласно ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч.2 ст.3.4 КоАП РФ).

Часть 3 ст.18.15 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч.2 ст.4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Совершенное ООО «Агрокомплекс ФИО4» правонарушение, связанное с нарушением установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, не причинило и не создавало угрозу безопасности государства, не повлекло за собой возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу.

ООО «Агрокомплекс ФИО4» отнесено к категории микропредприятий предприятий, включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о том, что ООО «Агрокомплекс ФИО4» привлекается к административной ответственности не впервые, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

С учетом изложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что ООО «Агрокомплекс ФИО4» относится к субъектам малого предпринимательства, исходя из отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность общества, которым упомянутое административное правонарушение совершено впервые, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, считаю возможным назначить ООО «Агрокомплекс ФИО4» административное наказание с применением положений ч.3 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП в виде предупреждения.

Возбуждением дела об административном производстве, его рассмотрением и установлением вины общества будут достигнуты предупредительные цели административного производства, предусмотренные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ООО «Агрокомплекс ФИО4» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Назначить ООО «Агрокомплекс ФИО4» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Н. Иванов

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи Д.Н. Иванов секретарь судебного заседания Ленинского районного суда <адрес> должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции ФИО5 (Инициалы, фамилия)21.04.2025г.