Дело № 2-1196/2025
№ 50RS0046-01-2025-001380-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 23 июня 2025 года.
Мотивированное решение составлено 07 июля 2025 года.
г. Ступино Московской области 23 июня 2025 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Филатовой Е.С., при секретаре судебного заседания Ковтун П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО19 и ФИО1 ФИО15, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО9 ФИО18, к ФИО2 ФИО13, ФИО2 ФИО11 и ФИО8 ФИО12 о принудительном обмене жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 и ФИО4 в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с исковым заявлением к ФИО6, ФИО7 и ФИО8 о принудительном обмене жилого помещения по адресу: <адрес>.
Требования истцов обоснованы тем, что они являются попечителями несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании распоряжения органа опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГ. Родители несовершеннолетнего: мать ФИО6 и отец ФИО9 решением суда от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав. Местом жительства ребёнка в период нахождения под попечительством определено с попечителями по адресу: <адрес>. При этом на основании постановления администрации городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п за несовершеннолетним ФИО5 сохранено право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Это жилое помещение представляет собой трёхкомнатную квартиру общей площадью 58,7 кв. м., которая находится в муниципальной собственности. В данной квартире зарегистрированы по месту жительства 4 человека: ФИО6 (биологическая мать), ФИО7 (супруг биологической матери), ФИО8 (дядя несовершеннолетнего) и сам несовершеннолетний ФИО5 Фактически в квартире проживают ФИО6 и ФИО7 С биологической матерью, её супругом и дядей несовершеннолетний ФИО5 не общается, утратил с ними родственные связи и возвращаться в жилое помещение по месту регистрации не желает. Как законные представители несовершеннолетнего истцы обратились в орган местного самоуправления с заявлением по вопросу обмена жилого помещения, однако им было отказано, в связи с отсутствием свободных жилых помещений в муниципальном фонде. Действующее законодательство позволяет истцам в интересах подопечного обратиться в суд с исковыми требованиями.
Истцы ФИО3 и ФИО4, действующие в интересах несовершеннолетнего ФИО5, в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом; представили в суд письменное ходатайство о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.
Ответчики ФИО6, ФИО7 и ФИО8, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Представитель третьего лица администрации городского округа Ступино Московской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился; третьим лицом представлены письменные возражения на исковое заявление.
Представитель третьего лица Министерства социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития № 13, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя третьего лица.
В связи с надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон и третьих лиц.
Суд, проверив и исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы гражданского дела №, оценив представленные доказательства в их совокупности, не находит правовых оснований для удовлетворения искового заявления в силу нижеследующего.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Ступинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО6 и ФИО9 лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и последний передан Окружному управлению социального развития № 13 Министерства социального развития Московской области для дальнейшего жизнеустройства.
С ФИО6 в пользу Окружного управления социального развития № 13 Министерства социального развития Московской области взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов её заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начав взыскание с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребёнка, с зачислением денежных средств на личный банковский счёт ребёнка.
С ФИО9 в пользу Окружного управления социального развития № 13 Министерства социального развития Московской области взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов её заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начав взыскание с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребёнка, с зачислением денежных средств на личный банковский счёт ребёнка (л. д. 11-14).
На основании распоряжения Министерства социального развития Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний ФИО5, оставшийся без попечения родителей, передан в приёмную семью, над ним установлено попечительство, его попечителями назначены ФИО3 и ФИО4 Место жительства несовершеннолетнего ФИО5 на период нахождения под попечительством определено с попечителями по адресу: <адрес> (л. д. 15-19).
Согласно постановлению администрации городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п за несовершеннолетним ФИО5 сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, которое является муниципальной собственностью (л. д. 25-26).
Нанимателем указанного жилого помещения является ФИО6 (21, 22-24).
Исходя из представленной выписки из домовой книги, в жилом помещении по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма постоянно зарегистрированы по месту жительства 4 человека: несовершеннолетний ФИО5, ФИО6 (биологическая мать), ФИО7 (супруг биологической матери) и ФИО8 (дядя несовершеннолетнего) (л. д. 15).
Жилое помещение представляет собой трёхкомнатную квартиру общей площадью 58,7 кв. м. (л. д. 56-57).
Федеральный закон от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с п. 1 ст. 8 названного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Одним из оснований признания факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях для включения в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (пп. 1 п. 4 ст. 8) является проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишённых родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения (в соответствии с ч. 3 ст. 72 ЖК РФ).
Согласно ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.
Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.
Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.
Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории РФ. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований ч. 1 ст. 70 настоящего Кодекса.
Из смысла указанной нормы ЖК РФ следует, что суд рассматривает спор о конкретном варианте обмена, предложенном истцом, если члены его семьи либо наймодатель не согласны с данным вариантом.
Таким образом, разрешая спор о принудительном обмене жилого помещения, суд обязан рассмотреть конкретный вариант обмена, при этом учесть все заслуживающие внимания законные интересы всех лиц, проживающих в спорном помещении.
Между тем, истцами конкретный вариант обмена жилого помещения не предложен.
При отсутствии вариантов обмена жилого помещения, занимаемого на условиях договора социального найма, предъявленный ФИО3 и ФИО4 иск не может быть удовлетворён, поскольку является беспредметным.
Доводы истцов, изложенные в исковом заявлении, являются несостоятельными, основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.
При указанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения искового заявления по заявленным требованиям в рамках избранного истцами способа защиты права у суда не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 ФИО21 и ФИО1 ФИО20, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО5, к ФИО2 ФИО22, ФИО2 ФИО23 и ФИО8 ФИО24 о принудительном обмене жилого помещения по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья /подпись/ Е.С. Филатова