РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Самара 30 августа 2022 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре Красильниковой А.А.,
с участием представителя административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1603/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Борскагроснаб» об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Борскагроснаб» (далее также ООО «Борскагроснаб», административный истец, общество) обратилось в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит установить кадастровую стоимость объектов капитального строительства с кадастровыми номерами: №, №, №, №, расположенных в Борском районе Самарской области, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником вышеуказанных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых, определенная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, превысила размер их действительной рыночной стоимости, определенной Отчетами об оценке, затрагивая права и обязанности общества, как плательщика налога на имущество организаций, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.
Представители административных ответчиков: Правительства Самарской области, министерства имущественных отношений Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки», а также заинтересованных лиц: ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, администрации муниципального района Борский Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлен письменный отзыв, в котором разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.
Иные участвующие в деле лица письменных возражений и отзывов в адрес суда не направили.
В силу ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассматривать административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц,… в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.
Как следует из материалов дела ООО «Борскагроснаб» на праве собственности принадлежат следующие объекты капитального строительства:
- нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 66,1 кв.м, расположенное по адресу: ,
- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 136 кв.м, расположенное по адресу: ,
- нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 897 кв.м, расположенное по адресу: ,
- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 98,9 кв.м, расположенное по адресу: , о чем представлены выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 19.05.2022, 20.05.2022.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами: №, №, №, утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021 и составляет:
- с кадастровым номером № – 1 094 441,56 руб.,
- с кадастровым номером № – 2 329 164,56 руб.,
- с кадастровым номером № – 1 740 620,22 руб.
Кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № утверждена актом Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки» № АОКС-63/2022/000070 от 17.03.2022 по состоянию на 01.01.2021 в размере 4 845 064,66 рублей.
Данные обстоятельства подтверждены выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19.05.2022.
Будучи собственником нежилых зданий и помещений, включенных в Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2022 год, утвержденный приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 22.10.2021 № 2233, а также собственником здания авто-гараж, в силу п. 1 ст. 378.2 НК РФ, общество заинтересовано в установлении их действительной рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований представлены Отчеты об оценке №№ 07-740/1, 07-740/2 от 23.06.2022, выполненные оценщиком общества с ограниченной ответственностью » ФИО1
Как видно из отчетов, рыночная стоимость спорных объектов капитального строительства по состоянию на дату кадастровой оценки - 01.01.2021 определена в размере:
- с кадастровым номером № – 395 390 руб.,
- с кадастровым номером № – 701 907 руб.
- с кадастровым номером № – 491 940 руб.,
- с кадастровым номером № – 1 505 605 руб.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.Согласно требованиям части 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» оценщик выполнил оценку по состоянию на дату определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Определение рыночной стоимости здания и помещений с использованием сравнительного и доходного подходов является мотивированным и корректным, с допустимым и надлежащим выбором объектов-аналогов, а также последовательным проведением корректировок по элементам сравнения. Отказ от применения затратного подхода в отчете обоснован. Оценщик правильно определил сегмент рынка, к которому принадлежат оцениваемые объекты, и период исследования фактических данных о ценах и (или) предложениях с объектами недвижимости из этого сегмента рынка. В отчетах представлена необходимая информация, идентифицирующая объекты оценки, их количественные и качественные характеристики, анализ рынка объектов недвижимости. Данная информация подтверждена и проверяема, в отчете имеются ссылки на используемые источники информации, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости нежилого здания и нежилых помещений основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки. Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчетам об оценке документами. В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное. Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчетам об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Из письменного отзыва Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки», проводившего государственную кадастровую оценку, следует, что стоимость спорных объектов капитального строительства, определенная в отчетах об оценке, выполненных оценщиком ООО », находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты. С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчетах об оценке выводам, у суда не имеется. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют. При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению. Суд также учитывает, что установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, будучи законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик указанного объекта, в том числе в целях налогообложения, само по себе не направлено на опровержение предполагаемой достоверности ранее установленных результатов кадастровой оценки. Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 19.07.2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
административный иск общества с ограниченной ответственностью «Борскагроснаб» удовлетворить. Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 66,1 кв.м, расположенного по адресу: , равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 395 390 рублей. Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 136 кв.м, расположенного по адресу: , равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 701 907 рублей. Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 897 кв.м, расположенного по адресу: , равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 1 505 605 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 98,9 кв.м, расположенного по адресу: , равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 491 940 рублей.
Датой обращения ООО «Борскагроснаб» с заявлением в суд считать 19.07.2022.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья О.А.Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.09.2022.
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№