Дело №2-2-106/2023
УИД № 13RS0002-02-2023-000115-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Теньгушево 21 апреля 2023 года
Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего - судьи Князевой О.Ю.,
при секретаре - Турковой Н.Ю.,
с участием в деле:
истца – прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия,
ответчика – администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности совершить определенные действия
установил:
прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения федерального законодательства путем обращения в Управление Росреестра по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения – теплотрассы, расположенной по адресу: Республика Мордовия, <...> примерно в 10 метрах от дома № по направлению на Юг протяженностью 227 метров. В обосновании иска указал, что проведенной проверкой исполнения законодательства в сфере использования государственного и муниципального имущества в деятельности администрации района на территории Теньгушевского сельского поселения Теньгушевского сельского поселения Республики Мордовия выявлен объект недвижимости, право муниципальной собственности на который, не зарегистрировано.
Непринятие своевременных мер по регистрации права муниципальной собственности на указанный объект влечет невозможность сохранности данного объекта. Таким образом, администрация Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, обязана обратиться в Управление Росреестра Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет указанного бесхозяйного объекта теплоснабжения.
В судебное заседание истец - прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия не явился, извещен надлежаще. Письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, и также указал, что изложенные требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик - администрация Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, в судебное заседание представителя не направил, юридическое лицо извещено надлежаще. От представителя ответчика ФИО1, действующей по доверенности № 121 от 13.01.2023 года, поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя ответчика, в котором также указано о признании исковых требований ответчиком.
В связи с этим суд, в соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие указанных выше лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Таким образом, объект теплоснабжения – теплотрасса, является объектом недвижимого имущества, в силу его прочной связи с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба их назначению, невозможно.
Согласно пункту 2 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 40 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, относится в том числе, принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу части 1 статьи 37 вышеуказанного Федерального закона местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Поскольку объект теплоснабжения – теплотрасса, расположенный по адресу: Республика Мордовия, <...> примерно в 10 метрах от дома № по направлению на Юг, протяженностью 227 метров, находятся на территории Теньгушевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, и в структуре Теньгушевского сельского поселения отсутствует местная администрация, а ее функции осуществляет администрация Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, которой осуществляются полномочия в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, то администрация Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия обязана обратиться в Управление Росреестра по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет указанного бесхозяйного объекта теплоснабжения.
Данный объект недвижимости в реестре муниципальной собственности Теньгушевского муниципального района не числится, что следует из сообщения от 14.04.2023 года №963, и сведений о собственниках указанного выше объекта недвижимого имущества, не имеется, о чем указано в сведениях из Росреестра по Республике Мордовия от 13.04.2023 года №.
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Поскольку вышеуказанный объект недвижимости на балансе у кого-либо не числится и их собственники (собственник) не определены, суд считает, что данные объекты недвижимости являются бесхозяйными недвижимыми вещами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, он обязан это делать в силу возложенных на него законом полномочий.
В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В данном случае, по мнению суда, обращение прокурора в суд с вышеназванным иском обусловлено тем, что непринятие ответчиком соответствующих мер по постановке на учет указанного выше недвижимого имущества, нарушает конституционные права неопределенного круга лиц на доступ населения к теплоснабжению.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований. И кроме этого, при принятии настоящего решения, суд также учитывает признание иска ответчиком.
На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать администрацию Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Росреестра по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения – теплотрассы, расположенной по адресу: Республика Мордовия, <...> примерно в 10 метрах от дома № по направлению на Юг, протяженностью 227 метров.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения с подачей жалобы через Темниковский районный суд Республики Мордовия либо постоянное судебное присутствие Темниковского районного суда Республики Мордовия в с.Теньгушево Теньгушевского района Республики Мордовия.
Судья Темниковского районного суда
Республики Мордовия О.Ю.Князева