Дело № 2-3066/2025

11RS0005-01-2025-004566-70

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ухта Республики Коми

18 сентября 2025 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Хазиевой С.М.

при секретаре Рузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) к ФИО1 об обязании предоставить доступ в квартиру,

установил:

Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее по тексту ГЖИ по г. Ухте) обратилась в Ухтинский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании в течение 1 рабочего дня предоставить доступ должностным лицам Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в квартиру, расположенную по адресу: .... для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований проведения перепланировки, переоборудования на общедомовых и внутриквартирных инженерных сетях с обустройством подвального помещения, не предусмотренного проектным решением для данного МКД.

В обосновании требований указано, что в ГЖИ по г. Ухте поступило на рассмотрение коллективное обращение собственников МКД: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, проживающих по адресу: ...., по вопросу проведения перепланировки, переоборудования на общедомовых и внутриквартирных инженерных сетях с обустройством подвального помещения в жилом помещении .... МКД .... по .... в ...., не предусмотренного проектным решением для данного МКД. Ответчик не предоставляет доступ в квартиру.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. В судебное заседание ответчик не явился, каких-либо заявлений, ходатайств в адрес суда от ответчика не поступало, отзыв на исковое заявление не представлен. Суд, исходя из положений п. 1 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствии неявившихся лиц.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 ГПК РФ не предоставление ответчиком возражений и доказательств, подтверждающих данные возражения, не препятствуют рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО на заявленных требованиях настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала и просила установить срок в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в ГЖИ по .... поступило на рассмотрение коллективное обращение собственников МКД: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (вх. .... от <...> г.), проживающих по адресу: ...., по вопросу проведения перепланировки, переоборудования на общедомовых и внутриквартирных инженерных сетях с обустройством подвального помещения в жилом помещении .... МКД .... по .... в ...., не предусмотренного проектным решением для данного МКД.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... является ответчик ФИО1, квартира однокомнатная, площадью 31,8 кв.м.

На основании пункта 1 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Службой Республики Коми строительного жилищного и технического надзора (контроля) принято решение о проведении внепланового инспекционного визита .... от <...> г. в отношении физического лица ФИО1 в рамках регионального государственного жилищного контроля (надзора).

Согласно пункту 5 статьи 21 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ, контролируемое лицо считается проинформированным надлежащим образом в случае, если:

1) сведения предоставлены контролируемому лицу в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в том числе направлены ему электронной почтой по адресу, сведения о котором представлены контрольному (надзорному) органу контролируемым лицом и внесены в информационные ресурсы, информационные системы при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля или оказании государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, установленных частью 9 настоящей статьи. Для целей информирования контролируемого лица контрольным (надзорным) органом может использоваться адрес электронной почты, сведения о котором были представлены при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Сведения о решении Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) .... от <...> г. о проведении внепланового инспекционного визита внесены в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий», ЕРКНМ .....

Решение Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) .... от <...> г. и уведомление о проведении инспекционного визита исх. .... от <...> г. направлено посредством заказных почтовых отправлений от <...> г. по следующим адресам: .... (...., временное хранение <...> г.); .... (...., вручение адресату <...> г.), что подтверждается реестром отправления .... от <...> г..

Согласно пункту 3 статьи 37 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" инспектор не вправе: проводить контрольные (надзорные) мероприятия, совершать контрольные (надзорные) действия в случае отсутствия при проведении указанных мероприятий (действий) контролируемого лица.

Однако в соответствии с вышеуказанными требованиями исключением являются случаи, если оценка соблюдения обязательных требований без присутствия контролируемого лица при проведении контрольного (надзорного) мероприятия может быть проведена, а контролируемое лицо было надлежащим образом уведомлено о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

В ходе проведения внепланового инспекционного визита <...> г. по адресу .... собственник жилого помещения доступ в .... не предоставил. Собственник предварительно был уведомлен о проведении внепланового инспекционного визита посредством почтовых отправлений (.... - временное хранение; .... - вручено адресату). Провести внеплановый инспекционный визит на основании решения .... от <...> г. не представилось возможным.

По результатам внепланового инспекционного визита должностным лицом Инспекции составлен акт инспекционного визита .... от <...> г., который направлен контролируемому лицу посредством заказного отправления <...> г. (что подтверждается реестром отправления .... от <...> г.).

В соответствии с положениями ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2). Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3).

Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 1 и частью 4 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с подпунктами «a-в» пункта 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказа Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями", в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан:

а)использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б)обеспечивать сохранность жилого помещения;

в)поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.

В силу п. 1.4 постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» граждане, юридические лица в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» обязаны: 1) использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; 3) выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

Исходя из коллективного обращения собственников МКД .... по ...., в .... (вх. .... от <...> г.), вышеизложенные положения собственником .... многоквартирного .... нарушены. В квартире имеется подвальное помещение, где оборудованы полноценный санузел и полы с подогревом. Проектом дома данное помещение не предусмотрено, согласования жильцов МКД на строительство не получено. Электроэнергия, используемая в подвальном помещении собственником квартиры не оплачивается, в связи с чем остальные жильцы вынуждены нести расходы на большой объект электропотребления на общедомовые нужны.

Данный факт подтверждается фотоматериалом, приложенный к коллективному обращению и объявлением выставленного на продажу жилого помещения .... по МКД .... по ...., в ...., размещенного на сайте Авито: ( ).

Правоотношения собственника, связанные с переустройством и (или) перепланировкой помещения, регулируются главой 4 ЖК РФ.

Статьей 25 ЖК РФ установлено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1), а перепланировка помещения в МКД представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 2).

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ); для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения обращается в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).

Орган, осуществляющий согласование, принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД (ч. 5 ст. 26 ЖК РФ) и выдает документ, подтверждающий принятие такого решения (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Положениями ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч. 2). Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3).

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4).

В силу ст. 3 ЖК РФ, жилище неприкосновенно (ч.1). Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и, в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения (ч.2).

С учетом фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку факт несоблюдения ответчиком требований жилищного законодательства, влекущих нарушение прав других собственников жилых помещений в многоквартирном доме подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

По правилам статьи ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета МО «Ухта» надлежит взыскать госпошлину в размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст.233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Требования службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) к ФИО1 об обязании предоставить доступ в квартиру, удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить должностным лицам Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) доступ в квартиру, расположенную по адресу: .... для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований проведения перепланировки, переоборудования на общедомовых и внутриквартирных инженерных сетях с обустройством подвального помещения, не предусмотренного проектным решением для данного МКД в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального округа «Ухта» Республики Коми государственную пошлину в размере 3.000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ухтинского городского суда – Хазиева С.М.