Решение по делу № 2-586/2023 от 09.10.2023 - о признании права на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста.

Дело № 2-586/2023

32RS0032-01-2023-000644-51

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2023 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Изотовой Л.И.,

при секретаре Ерченко М.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания и признании права на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года проживал на территории зоны отселения - в г. Новозыбкове Брянской области.

01.08.2023 года он обратился в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в соответствии со ст. 32 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльский АЭС».

Однако, решением ОСФР по Брянской области № 2245458 ему было отказано в назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию, поскольку документов, подтверждающих факт постоянного проживания в <...>, не представлено.

С отказом в назначении пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию он не согласен, считает отказ необоснованным и нарушающим его права.

В связи с постоянным проживаем и обучением на территории зоны радиационного загрязнения, ему было выдано удостоверение, подтверждающее его статус как лица, добровольно выехавшего с территории зоны отселения, с указанием периода проживания в «грязной» зоне с ДД.ММ.ГГГГ года.

В связи с чем, ФИО1 просил суд:

- установить факт его постоянного проживания на территории зоны отселения – <...>, в период с ДД.ММ.ГГГГ

- признать за ним право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года 6 месяцев в связи с проживанием на территории зоны отселения – <...>, в период с ДД.ММ.ГГГГ года, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ года,

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ему пенсию по старости в связи с уменьшением возраста выхода на пенсию с 28.08.2023 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержала заявленные требования.

В судебное заседание представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области – ФИО3, выступающая по доверенности, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, и письменные возражения, где исковые требования не признает.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 01.08.2023 обратился в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", как добровольно выехавший из зоны отселения, - <...>.

Решением ОСФР по Брянской области № 224548/23 ему было отказано в назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию, поскольку документов, подтверждающих факт постоянного проживания в <...> в период с 10.12.1982 года по 25.06.1986 года не представлено.

В соответствии с положениями статьи 9 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к числу зон отселения относится - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, на которой плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 15 Ки/кв. км, или стронцием-90 - свыше 3 Ки/кв. км, или плутонием-239, 240 - свыше 0.1 Ки/кв. км.

Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» <...> отнесен к зоне проживания с правом на отселение; ранее действовавшим Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» <...> был отнесен к зоне отселения с плотностью загрязнения почвы цезием - 137 свыше 15 Ки/кв. км.

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ года обучался в Новозыбковском сельскохозяйственном техникуме на отделении «Электрификация и автоматизация сельского хозяйства» по очной форме обучения.

По окончании курса обучения ФИО1 была присвоена квалификация «Техник-Электрик» и выдан диплом ИТ № 188126, регистрационный номер 134.

Согласно справке ФГОУ СЧПО «Новозыбковский сельскохозяйственный техникум» от 05.09.2023 года № 125 ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства и проживал по адресу: <...>, с 10.12.1982 года по 25.06.1985 года.

Также проживание истца в зоне отселения - в <...> в спорный период и добровольный выезд из зоны отселения подтверждается удостоверением серии АД № 017347 от 30.05.2007 года, выданным Управлением по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Брянской области, из которого следует, ФИО1 имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", является гражданином, добровольно выехавшим из зоны отселения - <...>, с указанием периода проживания в «грязной» зоне с 26.04.1986 года по 25.05.1986 года, с 28.12.1988 года по 15.05.1990 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона переселенным из зоны отселения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

В пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона указаны граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

Истец относится к указанной категории граждан, так как с 10.12.1982 года по 25.06.1988 года проживал в <...> (зоне отселения).

Уменьшение пенсионного возраста для лиц, указанных в Законе "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" является одним из видов мер по возмещению вреда, носит компенсационный характер и должно быть обеспечено лицу, пострадавшему в результате чернобыльской катастрофы в полном объеме.

Истец просит назначить пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию с момента наступления права - в 56,5 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истец проживал в зоне отселения в период с <данные изъяты> года, то он с ДД.ММ.ГГГГ года приобрел право на снижение пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне отселения на 3 года и дополнительно на 6 месяцев.

Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем назначения пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, <данные изъяты>, на территории зоны отселения – <...>, в период с <данные изъяты> года.

Признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года 6 месяцев в связи с проживанием на территории зоны отселения – <...>, в период с 10.<данные изъяты> года (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ года).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1 пенсию по старости в связи с уменьшением возраста выхода на пенсию с момента наступления права - с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Изотова