Решение по делу № 2-440/2025 от 10.06.2025 | Валуйский районный суд (Белгородская область)

31RS0004-01-2024-001455-16 Дело № 2-440/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2025 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кирилловой О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коростылевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о возложении обязанности по включению в страховой стаж, периодов работы, дающих право на назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что при обращении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области ему было отказано во включении периодов работы на предприятиях Украины и назначении страховой пенсии по старости в связи с несоответствием трудовой книжки требованиям инструкции, а также ввиду денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года.

Считая отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области незаконным, ФИО1 с учетом уточненных требований (л.д. 45-46) просил установить факт его работы с 05.01.1983 года по 08.04.1987 года в качестве водителя 3 класса Харьковского автотранспортного предприятия (АТП) №16360; с 09.04.1987 года по 18.05.1989 года в качестве водителя 2 класса Харьковского автотранспортного предприятия (АТП) №16360; с 19.05.1989 года по 20.09.2000 года в качестве водителя 1 класса Харьковского автотранспортного предприятия (АТП) №16360;

с 21.09.1992 года по 31.07.2000 года в качестве водителя 1 класса украинско-германского совместного предприятия «Гевур».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 04.06.2024 года.

Решением Валуйского районного суда от 26.09.2024г. исковые требования ФИО1 были удовлетворены, постановлено установить факт работы ФИО1:

- с 05.01.1983 года по 08.04.1987 года в качестве водителя 3 класса Харьковского автотранспортного предприятия (АТП) №16360;

- с 09.04.1987 года по 18.05.1989 года в качестве водителя 2 класса Харьковского автотранспортного предприятия (АТП) №16360;

- с 19.05.1989 года по 20.09.1992 года в качестве водителя 1 класса Харьковского автотранспортного предприятия (АТП) №16360;

- с 21.09.1992 года по 31.07.2000 года в качестве водителя 1 класса украинско-германского совместного предприятия «Гевур».

Признать подлежащими включению и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 04.06.2024 года (л.д.60-62).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 10.12.2024г. вышеназванное решение Валуйского районного суда от 26.09.2024г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОСФР по Белгородской области – без удовлетворения ( л.д.91-98).

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 07.04.2025г. решение Валуйского районного суда Белгородской области от 26.09.2024г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 10.12.2024г. отменены в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области по включению в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с01.01.1991 г. по 20.09.1992г. в качестве водителя 1 класса Харьковского автотранспортного предприятия (АТП) № 16360;с 21.09.1992г. по 31.07.2000г. в качестве водителя 1 класса украинско-германского совместного предприятия «Гевур»; назначения пенсии.

В отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в Валуйский районный суд Белгородской области.

В остальной части решение Валуйского районного суда Белгородской области от 26.09.2024г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 10.12.2024г. оставлены без изменения (л.д.132-138).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - ОСФР по Белгородской области в судебное заседание не прибыл, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, поддерживает позицию, изложенную в возражениях на исковое заявление от 28.08.2024г. (л.д. 30-31).

В соответствии со ст. ст. 113, 116, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Истец просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области включить в его страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды его работы с01.01.1991 г. по 20.09.1992г. в качестве водителя 1 класса Харьковского автотранспортного предприятия (АТП) № 16360;с 21.09.1992г. по 31.07.2000г. в качестве водителя 1 класса украинско-германского совместного предприятия «Гевур» и назначить страховую пенсию по старости с 04.06.2024 года.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации) Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Условия назначения страховой пенсии по старости определены статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ)

Соглашением стран Содружества Независимых Государствот 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» предусматривалось, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу этого Соглашения (пункт 2 статьи 6 Соглашения).

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное место жительство в Российскую Федерацию из государств – участников СНГ, в число которых входит Украинская ССР, ранее (по 31 декабря 2022 г.) осуществлялось в соответствии с нормами Соглашения от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Участниками Соглашения СНГ являлись, в том числе, Россия(по 31 декабря 2022 г.) и Украина.

Согласно статье 13 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. каждый участник данного Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения СНГ в отношении этого участника прекращается по истечении шести месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления.

Федеральным законом от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с 30 июня 2022 г., денонсировано Соглашение от 13 марта 1992 г.

Действие Соглашения от 13 марта 1992 г. на основании официального сообщения Министерства иностранных дел Российской Федерации прекращено с 1 января 2023 г.

В силу статьи 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

Согласно записям трудовой книжки (л. д. 4-10), ФИО1 работал на территории Республики Украина с 05.01.1982 года по 08.04.1987 года в качестве водителя 3 класса Харьковского автотранспортного предприятия (АТП) №16360; с 09.04.1987 года по 18.05.1989 года в качестве водителя 2 класса Харьковского автотранспортного предприятия (АТП) №16360; с 19.05.1989 года по 20.09.1992 года в качестве водителя 1 класса Харьковского автотранспортного предприятия (АТП) №16360; с 21.09.1992 года по 31.07.2000 года в качестве водителя 1 класса украинско-германского совместного предприятия «Гевур».

Таким образом, периоды работы ФИО1 с 01.01.1991 г. по 20.09.1992г. в качестве водителя 1 класса Харьковского автотранспортного предприятия (АТП) № 16360;с 21.09.1992г. по 31.07.2000г. в качестве водителя 1 класса украинско-германского совместного предприятия «Гевур» имели место до его переселения в Российскую Федерацию на территории Украины.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального законаот 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ при переезде граждан из Украины на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации – для определения права на пенсию и исчислении ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до 1 января 1991 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ОГРН <***>) о возложении обязанности по включению в страховой стаж, периодов работы, дающих право на назначение страховой пенсии по старости, в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области по включению в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с01.01.1991 г. по 20.09.1992г. в качестве водителя 1 класса Харьковского автотранспортного предприятия (АТП) № 16360;с 21.09.1992г. по 31.07.2000г. в качестве водителя 1 класса украинско-германского совместного предприятия «Гевур»; назначения пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд Белгородской области.

Судья:

<данные изъяты>