Дело № 2-2816/2023

УИД: 50RS0044-01-2023-003007-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года гор. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чепковой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Осиповой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по финансам и налоговой политике г.о. Серпухов об обязании предоставить документацию,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Комитету по финансам и налоговой политике г.о. Серпухов и просит обязать ответчика предоставить копии с оригиналов документов, заверенных подписью и печатью организации согласно ГОСТу Р 51511-2001 с указанием места хранения оригинала запрашиваемого документа, а именно: копию отчета об исполнении бюджета города Серпухова с 2016 по 2023 год; информацию заключался ли договор КФНП Администрации городского округа Серпухов ОГРН <***> с МУП Серпуховского Муниципального района «Служба Заказчика» ОГРН <***> с 2013 года по сегодняшний день, с МУП города Серпухова Московской области «Водоканал-Сервис» ОГРН <***> с 2013 года по сегодняшний день, с Занарье-ЖКХ ЖЭУ №1 г. Серпухов ОГРН <***> с 2013 года по сегодняшний день; выписку за каждый год отдельно, сколько было перечислено денежных средств на счет МУП Серпуховского Муниципального района «Служба Заказчика» ОГРН <***> сколько было перечислено денежных средств на счет Муниципальное унитарное предприятие города Серпухова Московской области «Водоканал-Сервис» ОГРН <***> ежегодно с 2013 по 2023 год; выписку за каждый год отдельно сколько было перечислено денежных средств на счет Занарье-ЖКХ ЖЭУ №1 г. Серпухова ОГРН <***> согласно «Отчётов об исполнении бюджета городского округа Серпухов» строчке «Расходу бюджета» и графам, согласно «Наименованию показателя» за жилищно-коммунальное хозяйство, жилищное хозяйство, коммунальное хозяйство, благоустройство и другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства. А также дать ответ на каждый вопрос, а именно: нормативы распределения налоговых и неналоговых доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации установлены Бюджетным кодексом РФ; какая сумма зачислена в Консолидированный бюджет Московской области и конкретно, какая сумма зачислена на город Серпухов налоговых и неналоговых доходов за каждый год начиная с 2016 года, 2017 года, 2018 года, 2019 года, 2020 года, за 2021 год, за 2022 год: какая сумма из федерального бюджета в бюджет Московской области и конкретно в Серпухов перечислено межбюджетных трансферов на 2016-2022 год, расписать за каждый год отдельно; какая сумма планируемых к получению межбюджетных трансферов на 2023 год городом Серпухов; предоставить сумму расходов консолидированного бюджета региона на одного жителя (гражданина, человека) Московской области, а конкретно города Серпухова, какая сумма составила в 2016 год (план) и именно в каких рублях RUR или RUB, как производился расчет. Так же просит выплатить ей компенсацию за упущенное время в размере 50000 рублей, в связи с тем, что ответчик не ответил на ее обращение в течение 10 дней (согласно защиты прав потребителей).

Свои требования мотивирует тем, что обращалась с требованиями к ответчику о предоставлении вышеуказанных документов и сведений только в отношении дома <адрес>, требовала прислать в бумажном виде по ее адресу посредством Почты России.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Комитета по финансам и налоговой политике г.о. Серпухов в судебное заседание не явился, извещен, представил в суд возражения на исковое заявление, согласно которым в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме (л.д. 28-30).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 9 Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно ч. 7 ст. 11 Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

Судом установлено, что 06.04.2023 в адрес ответчика поступило волеизъявление- требование от генерального исполнителя, распорядителя имущества юридического лица, Главы Семейно Родовой Общины света «Духъ Рода/Племени-Вольные-Романовы» ФИО1 о предоставлении в ее адрес копий с оригиналов документов: отчета об исполнении бюджета города Серпухов с 2016 по 2023 год каждый год, заверенную выписку из отчета об исполнении бюджета города Серпухова 2016 по 2023 год; информацию заключался ли договор КФНП Администрации городского округа Серпухов ОГРН <***> с МУП Серпуховского Муниципального района «Служба Заказчика» ОГРН <***> с 2013 года по сегодняшний день, с МУП города Серпухова Московской области «Водоканал-Сервис» ОГРН <***> с 2013 года по сегодняшний день, с Занарье-ЖКХ ЖЭУ №1 г. Серпухова ОГРН <***> с 2013 года по сегодняшний день.; выписку за каждый год отдельно, сколько было перечислено денежных средств на счет МУП Серпуховского Муниципального района «Служба Заказчика» ОГРН <***>, сколько было перечислено денежных средств на счет МУП города Серпухова Московской области «Водоканал-Сервис» ОГРН <***> ежегодно с 2013 по 2023 год; выписку за каждый год отдельно, сколько было перечислено денежных средств на счет Занарье-ЖКХ ЖЭУ №1 г. Серпухова ОГРН <***> согласно «Отчётов об исполнении бюджета городского округа Серпухов» строчке «Расходу бюджета» и графам, согласно «Наименованию показателя» за жилищно-коммунальное хозяйство, жилищное хозяйство, коммунальное хозяйство, благоустройство и другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства. Ответ просила предоставить в течение 10 дней с момента получения обращения (л.д. 34-35).

13.04.2023 Комитет по финансам и налоговой политике г.о. Серпухов направил в адрес генерального исполнителя, распорядителя имущества юридического лица, Главы Семейно Родовой Общины света «Духъ Рода/Племени-Вольные-Романовы» ФИО1 ответ на обращение, согласно которому заявителю было предложено представить документы, подтверждающие право действовать от имени юридического лица Семейно Родовой Общины света «Духъ Рода/Племени-Вольные-Романовы» (л.д. 36-37, 38-39).

Повторно ФИО1 в адрес ответчика не обращалась.

В соответствии с Уставом городского округа Серпухов Московской области годовой отчет об исполнении бюджета городского округа утверждается муниципальным правовым актом Совета депутатов городского округа Серпухов (п. 4 ч. 7 ст. 58 Устава городского округа Серпухов Московской области).

Вместе с тем, муниципальные правовые акты опубликовываются в периодическом печатном издании, размещаются на официальном сайте администрации городского округа с доменным именем сайта в информационно-телекоммуникационной сети интернет serpuhov.ru, на официальном портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: эл. № ФС77-72471 от 05.03.2018) (ч. 2 ст. 50 Устава городского округа Серпухов Московской области).

Согласно сведениям ответчика какие-либо договоры ответчик с МУП Серпуховского Муниципального района «Служба Заказчика» ОГРН <***>, с МУП города Серпухова Московской области «Водоканал-Сервис» ОГРН <***>, с Занарье-ЖКХ ЖЭУ №1 г. Серпухова ОГРН <***> с 2013 года по сегодняшний день не заключались.

Приказом Минфина России от 28.12.2010 №191н утверждена Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в которой определены составные части, структура, форма и содержание отчета об исполнении бюджета. Внесение в отчет об исполнении бюджета городского округа информации в отношении конкретного многоквартирного дома действующим законодательством не предусмотрено. В связи с чем, представление выписок из отчета в отношении конкретного многоквартирного дома невозможно.

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» не распространяется на органы местного самоуправления при рассмотрении обращений граждан Российской Федерации.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется, в иске необходимо отказать. Кроме того выбранный ФИО1 способ защиты гражданских прав как «запрос в форме регресса» статьей 12 ГК РФ не предусмотрен. Избрание ненадлежащего способа защиты нарушенных или оспариваемых прав является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Комитету по финансам и налоговой политике г.о. Серпухов об обязании предоставить документацию – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.В. Чепкова

Мотивированное решение составлено: 17.08.2023