Дело № 2-5415/2025 13 ноября 2025 года

29RS0014-01-2025-007993-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Уваровой Е.В.

при секретаре судебного заседания Стафеевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера, произвести перерасчет пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу и в окончательном виде требований просила о возложении обязанности включить периоды работы с 1 по <Дата>, <Дата>, с 1 по <Дата> в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, произвести перерасчет пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты за стаж работы в районах Крайнего Севера с <Дата>.

В обоснование иска указано, что истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, представив архивную справку от <Дата> о работе за 1985 год с июня по август в Лешуконском райпотребсоюзе Лешуконского района Архангельской области, относящегося к районам Крайнего Севера. В удовлетворении заявления было отказано. Полагая, что ответчиком необоснованно не включены периоды работы с 1 по <Дата>, <Дата>, с 1 по <Дата> в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера, истец обратился в суд с заявленным иском.

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования по аналогичным основаниям. Полагала, что работая в летнее время в школьные годы в Лешуконском райпотребсоюзе, который находился в районах Крайнего Севера, имеет право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии за работу на Крайнем Севере. Первоначально заявленное требование о признании архивной справки правомерной просила участь как основание иска, поскольку полагала, что на основании данной справки спорные периоды подлежали включению пенсионным органом в соответствующие виды стажа.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласилась, ссылаясь на то, что оснований для включения спорных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера не имеется, так как истцом не представлено документов, подтверждающих факт осуществления трудовой деятельности в течение полного рабочего дня в районах Крайнего Севера, запись в трудовой книжке отсутствует, на момент осуществления трудовой деятельности истец достигла 14 летнего возраста и ее рабочий день не мог длиться более 4 часов в день и не более 24 часов в неделю, работа не носила стабильный и постоянный характер, в связи с указанными обстоятельствами включение спорных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера не может быть основанием для установления права на повышенную фиксированную выплату.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок перерасчета размера страховых пенсий с 1 января 2015 года установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Положения указанного Федерального закона предусматривают повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в том числе в связи с работой в районах Крайнего Севера.

На основании ч.4, 5, 6 ст.17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении по результатам перерасчета достаточного стажа может быть установлен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, одним из основных условий для установления истцу фиксированной выплаты к страховой пенсии при ее назначении в размере, предусмотренном ч. 4 ст. 17 данного Федерального закона (за работу в районах Крайнего Севера) и ч. 5 ст. 17 этого же закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Исходя из положений Закона № 400-ФЗ для установления смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к таким районам, необходимо, чтобы работа в таких районах носила постоянный, стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Учет специального стажа (стажа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) производится по месту нахождения организации-работодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

С 1 января 2022 года действует перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 г. № 538н (далее - Перечень).

Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015), предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, при отсутствии записи в трудовой книжке истец не лишен возможности в подтверждение периодов работы ссылаться на иные доказательства.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости с <Дата>. В рамках заблаговременной работы в адрес ОСФР по АО и НАО поступила справка Администрации Лешуконского муниципального округа Архангельской области от <Дата> <№> о работе ФИО1 в Лешуконском райпотребсоюзе Лешуконского района Архангельской области.

<Дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. Решением ответчика <№> истцу отказано в принятии для перерасчета справки от <Дата> <№> и, соответственно, в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что в трудовой книжке истца за спорные периоды сведений не имеется. Вместе с тем, истцу выдана архивная справка от <Дата> <№>, согласно которой ФИО1 значится в лицевых счетах Лешуконского райпотребсоюза Лешуконского района Архангельской области за 1985 год. В лицевых счетах имеются записи следующего содержания: 1985 год: июнь - 7 дней (27,57), июль - 1 день (4,24), август - 23 дня (97,50). В документах другая ФИО1 с аналогичной фамилией, именем, отчеством – не значится.

В свидетельстве о рождении местом рождения ФИО1 указано ... района Архангельской области, в соответствии со свидетельством о восьмилетнем образовании АС <№> истец обучалась в Лешуконской средней школе ... области, в 1986 году окончила восемь классов.

На момент осуществления деятельности в райпотребсоюзе истец достигла возраста 14 лет. Согласно ст. 43 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшей в спорные периоды времени, для работников, не достигших возраста восемнадцати лет, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от 16 до 18 лет - не более 36 часов в неделю; в возрасте от 15 до 16 лет, а также для учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул, - не более 24 часов в неделю.

Неполные сведения в архивных документах, неправильное ведение бухгалтерских документов не свидетельствуют об отсутствии факта работы истца в вышеуказанном райпотребсоюзе, учитывая, что другие работники в вышеуказанных документах с именем и фамилией ФИО1 не значатся, а за указанные в справке дни работы истцу начислена заработная плата.

Принимая во внимание изложенное, отсутствие со стороны ответчика доказательств, опровергающих указанные документы, с учетом совокупности представленных доказательств, суд считает установленным факт работы в вышеуказанном райпотребсоюзе, соответственно архивная справка выдана истцу правомерно.

Лешуконский райпотребсоюз, что сторонами не оспаривается, находился на территории Лешуконского района Архангельской области, отнесенном, к районам Крайнего Севера.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы в Лешуконском райпотребсоюзе Лешуконского района Архангельской области с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата> подлежат включению в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера.

Вместе с тем, то обстоятельство, что истец в указанные периоды временно работала в районе Крайнего Севера, не может служить основанием для того, чтобы сделать вывод о наличии у нее смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, поскольку в таком порядке исчисляется стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах, соответственно не может служить и основанием для включения спорных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышенной фиксированной выплаты.

При таких обстоятельствах, у истца отсутствует право на перерасчет размера пенсии, исходя из повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости, установленной для лиц, работавших как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, суд отказывает в перерасчете пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости истца, поскольку смешанный стаж работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у истца отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера, произвести перерасчет пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить ФИО1 в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о перерасчете пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты за работу в районах Крайнего Севера с <Дата> отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено 27 ноября 2025 года.

Председательствующий Е.В. Уварова