Дело № 5-33/2023

УИД 29RS0011-01-2023-000217-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 марта 2023 года с. Красноборск

Судья Красноборского районного суда Архангельской области Баумгертнер Александр Леонидович, в помещении Красноборского районного суда Архангельской области по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося __.__.______г. в <адрес>, гражданина Республики Беларусь, не состоящего в юридически зарегистрированном браке, не имеющего иждивенцев, работающего дворником в ООО «Трест Столовых» в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 повторно совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

Являясь гражданином Республики Беларусь, ФИО1, проживая по адресу: <адрес>, по состоянию на __.__.______г. по истечении очередного года с момента принятия решения УВМ УМВД России по <адрес> о продлении ему вида на жительство, а именно с __.__.______г. на бессрочный период, не исполнил обязанность по ежегодной подаче уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за 2022 год, чем нарушил требования п. 9 ст. 6 Федерального закона от __.__.______г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 сообщил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признает. Пояснил, что уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации своевременно не подал в связи с тем, что находился на работе, осуществляемой вахтовым методом. В настоящее время им поданы документы на получение гражданства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, считаю, что его вина в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, связанного с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п. 9 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином Республики Беларусь, в Российской Федерации __.__.______г. в отношении него УВМ УМВД России по <адрес> принято решение о выдаче вида на жительство на бессрочный период.

В течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, то есть в срок до __.__.______г., ФИО1 лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за 2022 год не подавал.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, полученными уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка, и отнесенными ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 правильно и в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены. При ознакомлении с протоколом ФИО1 возражений на него не представил.

Вступившим в законную силу __.__.______г. постановлением начальника МП ОМВД России «Красноборский» от __.__.______г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, прихожу к выводу, что ФИО1, являясь гражданином Республики Беларусь, проживая на территории Российской Федерации, не подав в установленный законом срок уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за 2022 год, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами является признание им вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Рассматривая вопрос о назначении ФИО1 наказания в виде выдворения с территории Российской Федерации, прихожу к следующему мнению.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из имеющихся в материалах дела данных о личности ФИО1 и его пояснений в ходе судебного разбирательства следует, что он является уроженцем <адрес>, проживает в Российской Федерации в течение длительного времени с 2007 года. Жилое помещение в котором он постоянно проживает в указанном населенном пункте, принадлежит ему по праву собственности, на территории Республики Беларусь, какого-либо жилья он не имеет. Наряду с документом, подтверждающим его вид на жительство в Российской Федерации, он имеет страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. В дальнейшем ФИО1 намеревается проживать по указанному месту жительства и принять меры к приобретению гражданства Российской Федерации. Каких-либо сведений о возможности у ФИО1 проживать в <адрес> (наличие жилого помещения, транспортных средств, места постоянной работы) в материалы дела не представлено.

Сведения о привлечении ФИО1 на территории Российской Федерации к уголовной либо административной ответственности, за исключением административных правонарушений в области режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности и сведения о его образе жизни, полагаю, что ФИО1 не создает угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан России.

Учитывая изложенные обстоятельства, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать гражданина Республики Беларусь ФИО1 (страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования № ***, дата регистрации __.__.______г.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), УИЕ 18891299990004403464, расчетный счет <***>, КБК 18811601181019000140, лицевой счет <***>, ОКТМО 11630404, Банк получателя Отделение Архангельск Банка России, ИНН <***>, БИК банка получателя 011117401, КПП 290101001, Единый казначейский счет 40102810045370000016, наименование платежа: штраф ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, протокол 29 АК №5827 2900162023/8 от 02 марта 2023 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Баумгертнер А.Л.

Верно:

Председательствующий Баумгертнер А.Л.