Постановление по делу № 5-632/2022 от 17.11.2022 | Уфимский районный суд (Республика Башкортостан)

<...>/2022

ул. Сочинская, дом 12 УИД 03RS0064-01-2022-003962-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Уфа 17 ноября 2022 года

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Вахитова Д.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Башкирская АССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, которой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут во время оформления рейса № «<адрес>» в ходе таможенного контроля было обнаружено, что гр. ФИО1 перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза:

1. Картонная коробка с надписью <данные изъяты> с кремом – <данные изъяты> шт.,

2. Пластиковая банка (цветная) <данные изъяты> с сыпучим содержимым – <данные изъяты> шт.,

3. Картонная коробка с надписью <данные изъяты> с тюбиком – <данные изъяты> шт.,

4. Пластиковая бутылка темного цвета с белой крышкой с надписью <данные изъяты> с таблетками - <данные изъяты> шт.,

5. Пластиковая бутылка белого цвета <данные изъяты> с таблетками – <данные изъяты> шт.,

6. Картонная коробка с надписью <данные изъяты> с таблетками – <данные изъяты> шт.,

7. Картонная коробка с надписью <данные изъяты> с банкой с таблетками– <данные изъяты> шт.,

8. Картонная коробка с надписью <данные изъяты> со спреем внутри – <данные изъяты> шт.,

9. Картонная коробка с надписью <данные изъяты> c емкостью-распылителем – <данные изъяты> шт.,

10. Картонная коробка с надписью <данные изъяты> с баночкой темного цвета и распылителем – <данные изъяты> шт.,

11. Пластиковая бутылка (цветная) <данные изъяты> g с таблетками– <данные изъяты> шт.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась. В заявлении ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ФИО2 таможни по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил назначить в отношении ФИО1 административное наказание в пределах санкции статьи.

Суд определил рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выслушав представителя ФИО2 таможни, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение.

Гр. ФИО1 перемещала товары, характер и количество которых не позволяют таможенному органу в порядке, определенному п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, отнести данные товары к товарам для личного пользования. Следовательно, для вышеуказанных товаров в силу п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами товаров, не отнесенных с к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются.

ФИО1 не выполнила обязанность декларанта в соответствии со ст. 84 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза и не произвела таможенное декларирование товара, перемещаемого через таможенную границу, в соответствии с ст. 104 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза, в письменной или электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 46 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с частью 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из, совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту.

По факту перемещения товаров ФИО1 пояснила, что прилетела авиарейсом № <адрес>». В своем багаже она ввезла лекарственные средства, бады. Пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, потому что не знала о необходимости письменного декларирования данного товара. С таможенными правилами не знакома. С информацией, с таможенным правилами на стендах в зале прилета международного терминала, не ознакомилась. 3а консультацией к федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов не обращалась. Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признает.

ФИО1 перемещала товары, характер которых не позволяют таможенному органу в порядке п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнести данные товары к товарам для личного пользования.

Исходя из вышеизложенного к товару, перемещаемому ФИО1, не отнесенного к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются и такой товар подлежат таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру на общих основаниях в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС, следовательно, в отношении данного товара ФИО1 не исполнила обязанности декларанта в соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС.

По факту недекларирования в письменном виде товара, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза, ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом ФИО2 таможни в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об АП по признакам ч. 1 ст. 16.2 КоАП России (№).

Предметом административного правонарушения по делу является товар:

1. Ночной крем «<данные изъяты>», упакован в заводскую упаковку (стеклянная баночка в картонной коробке) – <данные изъяты> шт.;

2. Биологически-активная добавка (порошок) «<данные изъяты>» упакована в заводскую упаковку (пластиковая банка), вес (нетто) <данные изъяты> г, действующее вещество: гидролизат коллагена, витамин С, гиалуроновая кислота – <данные изъяты> шт.;

3. Массажный крем «<данные изъяты>», упакован в заводскую упаковку (полимерный тюбик в картонной коробке), действующее вещество: глюкозамин сульфат, диметилсульфат – <данные изъяты> шт.;

4. Биологически-активная добавка в таблетках «<данные изъяты>», упаковано в заводскую упаковку (полимерная баночка) на 30 вложений (таблеток), содержание действующего вещества: коллагена пептид <данные изъяты> мг, витамин С 50 мг – <данные изъяты> шт.;

5. Лекарственное средство в капсулах «<данные изъяты>», упаковано в заводскую упаковку (полимерная баночка) на 100 вложений (таблеток), содержание действующего вещества: <данные изъяты> ед., <данные изъяты> ед., <данные изъяты> шт.;

6. Лекарственное средство в таблетках «<данные изъяты>», <данные изъяты> шт., упаковано в заводскую упаковку (блистер) на <данные изъяты> вложений (таблеток), содержание действующего вещества: <данные изъяты> <данные изъяты> шт.;

7. Биологически-активная добавка в таблетках <данные изъяты>», упаковано в заводскую упаковку (стеклянная баночка в картонной коробке) на <данные изъяты> вложений (таблеток), содержание действующего вещества: таурин <данные изъяты> мг, артишок <данные изъяты> мл, гесперидин <данные изъяты> мг – <данные изъяты> шт.;

8. Лекарственное средство - спрей «<данные изъяты>», упаковано в заводскую упаковку (пластиковый флакон) на <данные изъяты> мл, содержание действующего вещества: ксилометазолина гидрохлорид 1 мг/мл – <данные изъяты> шт.;

9. Лекарственное средство - спрей <данные изъяты>», упаковано в заводскую упаковку (пластиковый флакон) на <данные изъяты> мл, содержание действующего вещества: бензидамина гидрохлорид <данные изъяты> мг, хлоргексидина глюконат <данные изъяты> мг – <данные изъяты> шт.;

10. Лекарственное средство - спрей «<данные изъяты>», упаковано в заводскую упаковку (стеклянный флакон) на <данные изъяты> мл, содержание действующего вещества: витамин <адрес> <данные изъяты> мкг – <данные изъяты> шт.;

11. Биологически-активная добавка в капсулах «<данные изъяты>» упакована в заводскую упаковку (полимерный флакон) на 30 капсул, содержание действующего вещества: омега-<данные изъяты> <данные изъяты> мг – <данные изъяты> шт.Предмет административного правонарушения в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста ФИО2.

В ходе административного расследования, было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой было поручено в Экспертно-исследовательскому отделу (г. ФИО2) Экспертно-криминалистического службы - регионального филиала Центрального экспертно криминалистического таможенного управления <адрес>.

Из заключения эксперта Экспертно-исследовательском отдела (г. ФИО2) Экспертно-криминалистического службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость товара, на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 88 360 рублей 42 копейки.

Предназначение товара, а также объяснение ФИО1, однозначно позволяют сделать вывод о перемещении товаров не для личного пользования, ввезенного ей на таможенную территорию Евразийского экономического союза, товара.

Согласно части 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии со ст. 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств, свидетельствуют о наличии вины ФИО1 в форме неосторожности. Так как обязанность лица выполнить требования законодательства в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в отношения, урегулированные нормами права, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Также в соответствии со ст. 10 ТК ТС информирование о таможенном законодательстве Таможенного союза осуществляется путем опубликования актов таможенного законодательства таможенного союза в официальных и иных печатных изданиях, а также путем доведения информации о них до всеобщего сведения с использованием информационных технологий, а также посредством иных способов распространения информации, т.е. носит общедоступный характер, следовательно, перед прилетом на территорию Евразийского экономического союза у ФИО1 имелась возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза с указанной информацией, в том числе в информационной зоне таможенного поста ФИО2, в которой размещена информация о правилах провоза товаров через таможенную границу Таможенного союза. Планируя покупку, и перевозку товара ФИО1 могла удостовериться о наличии правил по ввозу товаров на территорию Евразийского экономического союза, информация о которых является общедоступной, следовательно, с учетом вышеизложенного у ФИО1 имелась реальная возможность задекларировать товар, перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Таким образом, в бездействии ФИО1, выразившемся в недекларировании товаров, подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП России, что подтверждается материалами дела №. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ФИО1 по делу не установлено.

С учетом изложенного, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, количество товара, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, а так же то, что он ранее к административной ответственности не привлекался.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

4. Биологически-активная добавка в таблетках «<данные изъяты>», упаковано в заводскую упаковку (полимерная баночка) на <данные изъяты> вложений (таблеток), содержание действующего вещества: коллагена пептид <данные изъяты> мг, витамин <данные изъяты> мг – <данные изъяты> шт.;

5. Лекарственное средство в капсулах «<данные изъяты>», упаковано в заводскую упаковку (полимерная баночка) на <данные изъяты> вложений (таблеток), содержание действующего вещества: липаза <данные изъяты> ед., амилаза <данные изъяты> ед., протеаза <данные изъяты> ед. – ФИО5 шт.;

6. Лекарственное средство в таблетках «Betaserc», <данные изъяты> шт., упаковано в заводскую упаковку (блистер) на <данные изъяты> вложений (таблеток), содержание действующего вещества: бетагистидин <данные изъяты> мг – <данные изъяты> шт.;

7. Биологически-активная добавка в таблетках «<данные изъяты>», упаковано в заводскую упаковку (стеклянная баночка в картонной коробке) на <данные изъяты> вложений (таблеток), содержание действующего вещества: таурин <данные изъяты> мг, артишок <данные изъяты> мл, гесперидин <данные изъяты> мг – <данные изъяты> шт.;

9. Лекарственное средство - спрей «<данные изъяты>», упаковано в заводскую упаковку (пластиковый флакон) на <данные изъяты> мл, содержание действующего вещества: бензидамина гидрохлорид <данные изъяты> мг, хлоргексидина глюконат <данные изъяты> мг – <данные изъяты> шт.;

11. Биологически-активная добавка в капсулах «<данные изъяты>» упакована в заводскую упаковку (полимерный флакон) на <данные изъяты> капсул, содержание действующего вещества: <данные изъяты> <данные изъяты> мг – <данные изъяты> шт.

Конфискованный товар передать в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> для уничтожения.

Исполнение поручить таможенному посту ФИО2 таможни.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.М. Вахитова