РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 09 ноября 2022 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре судебного заседания Катаргиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс гражданское дело № 2-635/2022 (43RS0011-01-2022-000815-69) по исковому заявлению администрации Верхнекамского муниципального округа Кировской области к В.Ф.К. о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Верхнекамского муниципального округа Кировской области обратилась в суд с исковым заявлением к В.Ф.К. о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учёта, в обосновании указав, что жилой дом по адресу: <адрес>, был предоставлен <данные изъяты> В.Ф.К., которая зарегистрирована в данном доме ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем <данные изъяты> В.Ф.К. выехали на другое место жительства, снявшись с регистрационного учёта, ответчик же в доме не проживала, проживала в <адрес>, с регистрационного учета снята не была, для заключения договора социального найма в администрацию <адрес> сельского поселения Верхнекамского района Кировской области не обращалась. Данный дом деревянный, за ним необходимо следить, топить печь, иначе он разрушится. В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ просит суд признать В.Ф.К. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учёта.

В судебном заседании представитель администрации Верхнекамского муниципального округа Кировской области Ф.А.С. требования искового заявления поддержала, привела доводы, изложенные в нём, суду пояснила, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не проживала в спорном жилом помещении, не следила за ним и не принимала мер к его сохранности, её вещей в доме нет, препятствий к её проживанию не создавалось. Администрация <адрес> сельского поселения на правах собственника предоставила спорное жилое помещение семье погорельцев М. Обращаясь в различные инстанции, ответчик пытается решить свой жилищный вопрос, однако намерений проживать в спорном жилом помещении у неё не имеется. Просит исковые требования удовлетворить.

Ответчик В.Ф.К. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду письменный отзыв, в котором указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, был предоставлен её отцу В.К.А. и его семье, ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрировалась в спорном жилом помещении и стала в нем проживать. В силу тяжелых жизненных обстоятельств, безработицы в поселке, отсутствия необходимых медицинских учреждений, ответчик была вынуждена временно уехать в <адрес>, где и работает по настоящее время. В доме находятся ее вещи: <данные изъяты>, у дома находится огород, за которым она периодически ухаживает, имеются личные домовые постройки: <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ после отъезда родителей ответчика администрация <адрес> сельского поселения выдала М.С.Е. и его семье, состоящей из № человек, ордер на данное жилое помещение, которые вселились, стали там проживать. С момента проживания в доме семьи М., у ответчика отсутствовала реальная возможность фактически проживать в нём, ей чинили и чинят препятствия в пользовании спорным жилым помещением, сменены замки. В связи с чем, ответчик не имеет реальной возможности проживать в зарегистрированном жилом помещении. Просит в удовлетворении исковых требованиях полностью отказать.

Прокурор в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – М.С.Е., М.А.Н.

Третье лицо М.С.Е. в судебном заседании пояснил, что <данные изъяты> г., администрация <адрес> сельского поселения выдала ему и членам его семьи ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором была зарегистрирована В.Ф.К. До вселения в спорное жилое помещение там уже никто не проживал, ранее в данном жилом помещении проживали родители ответчика В.Ф.К., ответчик приезжала к ним в гости, но постоянно не проживала. Когда выехали родители ответчика, они увезли с собой вещи, которые были им необходимы, остальные вещи находились в доме. В дальнейшем, когда в ДД.ММ.ГГГГ их семья, <данные изъяты>, вселилась в данный дом, то часть вещей забрал родственник В.Ф.К., а остальные вещи они сложили в коробку и убрали в кладовку. В.Ф.К. приезжала в <адрес>, примерно в ДД.ММ.ГГГГ, забрала часть своих вещей. Считает, что В.Ф.К. не будет проживать в данном жилом помещении.

Третье лицо М.А.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, третье лицо, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Из ст. 71 ЖК РФ следует, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования Верхнекамский муниципальный округ Кировской области, что подтверждается выпиской из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, актом приёма-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 14-15, 111-116).

Из справки <адрес> территориального отдела администрации Верхнекамского муниципального округа Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что В.Ф.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по адресу: <адрес>, что также подтверждается сообщением ПП «<адрес>» ОМВД России по Верхнекамскому района от ДД.ММ.ГГГГ №, копией карточкой регистрации (л.д. 5, 29, 8).

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что В.Ф.К. не имеет в собственности на территории Российской Федерации объекты недвижимости (л.д.18, 28, 40).

Согласно справке 2-НДФЛ В.Ф.К. работает в <данные изъяты> (л.д. 128).

Согласно справке управления имуществом Верхнекамского муниципального округа В.Ф.К. по жилому помещению <адрес>, имеет задолженность за наём жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей, ежемесячная плата № рублей (л.д. 5 на обороте).

<данные изъяты>).

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному администрацией <адрес> сельского поселения, М.С.Е. предоставлено право занятия жилой площади <адрес>, с семьёй, состоящей из № человек (л.д. 25, 36, 107).

Из справки администрации <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по адресу: <адрес>, фактически проживают, но не зарегистрированы: М.С.Е., М.А.Н. (л.д. 79).

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что М.С.Е. не имеет в собственности на территории <адрес> объекты недвижимости (л.д. 99).Из справки КОГБУ «БТИ» <адрес> представительство от ДД.ММ.ГГГГ следует, что недвижимого имущества, принадлежащего по праву собственности М.А.Н. на территории <адрес> не имеется (л.д. 102).

Согласно сообщению администрации <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного В.Ф.К. следует, что рассмотрев её обращение о предоставлении жилого помещения, сообщают, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время В.Ф.К. зарегистрирована в жилом помещении <адрес>, находящегося в муниципальной собственности. Поскольку в квартире она не проживает более № лет, оно разрушается. С целью сохранения жилого помещения в пригодном состоянии, администрация <адрес> сельского поселения временно (до ДД.ММ.ГГГГ) предоставила его семье <данные изъяты> М.. Ответчик в любое время может вернуться в <адрес> в жилое помещение по месту пребывания. В случае её возвращения администрация <адрес> сельского поселения предоставит семье М. другое жилое помещение (л.д. 26, 37).

Из ответов прокурора Верхнекамского района от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам проведенной проверки по обращениям В.Ф.К., установлено, что по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ проживает семья М.С.Е., <данные изъяты>, свободного жилого фонда на территории поселения не имеется, а В.Ф.К. по данному адресу не проживает. В нарушение требований законодательства администрация <адрес> сельского поселения по выселению М. не принимает, в адрес администрации <адрес> сельского поселения вынесено представление об устранении нарушений законодательства. По результатам рассмотрения представления администрацией М.С.Е. направлено уведомление о выселении из жилого помещения (л.д. 27, 39, 68, 81).

Согласно письменному ответу администрации <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ М. выдано уведомление о выселении из жилого помещения <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26 на обороте, 38, 110).

Из ответа прокуратуры Верхнекамского района от ДД.ММ.ГГГГ по обращению В.Ф.К. по вопросу жилого помещения, в ходе проверки установлено, что в муниципальной собственности администрации <адрес> муниципального округа Кировской области находится жилое помещение, по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении проживает М.С.Е. с членами семьи без правоустанавливающих документов на жилое помещение. По результатам проверки в адрес главы администрации Верхнекамского муниципального округа внесено представление об устранении нарушений законодательства (л.д. 85).

<данные изъяты> (л.д. 56-68, 76-78, 83-85).

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № отказано в удовлетворении исковых требований В.Ф.К. к администрации Верхнекамского района Кировской области, администрации <адрес> сельского поселения Верхнекамского района о предоставлении жилого помещения взамен утраченного. Апелляционным определением Кировского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба В.Ф.К. – без удовлетворения (л.д. 51-53, 48-50).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Верхнекамского района в адрес главы администрации <адрес> сельского поселения Верхнекамского района внесено представление об устранении нарушений законодательства об использовании муниципального имущества, жилищного законодательства о принятии мер по выселению М. из жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 132-154).

<данные изъяты>

Из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что В.Ф.К. вселена и зарегистрирована на законных основаниях в жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с чем, она приобрела право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма. Из пояснений ответчика, третьего лица М.С.Е. и показаний свидетеля следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, имеются вещи В.Ф.К., следовательно, выезд ответчика из спорного жилого помещения носит временный характер связи с работой в <адрес>. Приобретение ответчиком право пользования иным жилым помещением в новом месте жительства судом не установлено. Кроме того, не проживание ответчика в жилом помещении по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ носит вынужденный характер, поскольку в спорное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ, администрацией <адрес> сельского поселения вселена семья М., что свидетельствует о наличии препятствий в пользовании жилым помещением.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истец не представил доказательства выезда ответчика на постоянное место жительство в другую местность, как того требует ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о признании В.Ф.К. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, не подлежат удовлетворению, поскольку не проживание ответчика в данном жилом помещении согласно ст. 71 ЖК РФ, носит временный характер в связи с работой, а с ДД.ММ.ГГГГ вынужденный характер, так как в спорном жилом помещении проживают посторонние для ответчика лица, семья М..

Поскольку в удовлетворении требований истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением отказано, требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ :

Исковые требования администрации Верхнекамского муниципального округа Кировской области к В.Ф.К. о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учёта оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья С.П.Неволина

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2022

Решение18.11.2022