РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-558/2025

УИД 43RS0018-01-2025-001339-17

07 ноября 2025 года г. Котельнич Кировской области

Резолютивная часть объявлена 07.11.2025.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.11.2025

Котельничский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Долгорукова К.С.,

при секретаре Ежовой С.В.,

с участием помощника прокурора Наймушиной М.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а558/2025 (УИД 43RS0018-01-2025-001339-17) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений на основании приговора Зуевского районного суда Кировской области от <дд.мм.гггг>, а также имеет судимость за совершение преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором по приговору Зуевского районного суда Кировской области от <дд.мм.гггг>. ФИО1 освобождается по окончании срока отбывания наказания <дд.мм.гггг>.

Просят установить в отношении осужденной ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Зуевского районного суда Кировской области от <дд.мм.гггг> и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, не возражая против установления административного надзора, выразила несогласие с установлением ей ограничения в виде запрета выезда за пределы определённой территории. Сообщила, что после отбытия наказания намерена вернуть с на работу в СКП колхоз «<...>» в <адрес> и проживать там же.

Руководствуясь ч. 1 ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ).

Вместе с тем, из положений ч.2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определённой категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращён.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Из материалов дела следует, что <дд.мм.гггг> ФИО1 осуждена Зуевским районным судом Кировской области по <...> УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок <...> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 суд признал рецидив преступлений, который является опасным. Приговор вступил в законную силу (л.д.9-12).

Приговором мирового судьи судебного участка № 12 Зуевского судебного района Кировской области от <дд.мм.гггг> ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ, ей окончательно назначено наказание с применением <...> УК РФ, путем полного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору от <дд.мм.гггг>, в виде лишения свободы сроком <...> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данное преступление совершено при рецидиве преступлений и относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Приговором Зуевского районного суда Кировской области от <дд.мм.гггг> ФИО1 признана виновной в совершении преступления предусмотренного <...> УК РФ и ей назначено наказание на с применением <...> УК РФ, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору от <дд.мм.гггг>, в виде <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Указанное преступление совершено при рецидиве преступлений и относится к категории преступлений средней тяжести.

Решением Котельничского районного суда Кировской области от <дд.мм.гггг> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости – 8 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Зуевского районного суда Кировской области от <дд.мм.гггг>, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив. Решение суда вступило в законную силу <дд.мм.гггг> (л.д. 15-18).

Приговором Зуевского районного суда Кировской области от <дд.мм.гггг>, оставленным без изменения Апелляционным постановлением Кировского областного суда от <дд.мм.гггг>, ФИО1 признана виновной в совершении преступления предусмотренного <...> УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок <...> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.19-21, 22).

По сведениям ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области срок окончания отбывания наказания истекает <дд.мм.гггг>, судимость по приговору Зуевским районным судом Кировской области от <дд.мм.гггг> не снята и не погашена.

Таким образом, по настоящему делу, одновременно имеется нескольких оснований для установления административного надзора.

В отношении административного ответчика может быть установлен административный надзор по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в связи с наличием непогашенной судимости, по приговору суда от <дд.мм.гггг>, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в этом случае административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по истечении 8 лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Также может быть установлен административный надзор по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в связи с судимостью по приговору суда от <дд.мм.гггг>, за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором. В этом случае административный надзор может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока погашения судимости. Учитывая, что ФИО1 освобождается по отбытию наказания <дд.мм.гггг>, указанная судимость погашается <дд.мм.гггг>.

Исходя из изложенного, в отношении административного ответчика должен был быть установлен административный надзор по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в связи с наличием непогашенной судимости, по приговору Котельничского районного суда Кировской области от <дд.мм.гггг>.

Данное основание влечёт установление в отношении административного ответчика более длительного срока административного надзора, исчисляемым в соответствии с требованиями п.1 ч. 3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории и обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствие с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

За время отбывания наказания осуждённая ФИО1 поощрений и взысканий не имеет, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась, вину в совершенном преступлении признает, раскаивается, характеризуется отрицательно (л.д.24-25, 26).

По сведения административного истца установлено, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы планирует проживать по адресу: <адрес> (л.д.23).

При изложенных обстоятельствах, в силу требований вышеприведённых правовых норм, суд полагает административное исковое заявление ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области, подлежащим удовлетворению.

Ранее, при установлении в отношении ФИО1 административного надзора решениями Котельничского районного суда от <дд.мм.гггг> и от <дд.мм.гггг> судом устанавливались административные ограничения в виде обязательства о явке и запрета на посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив. Вместе с тем указанные ограничения не способствовали предотвращению совершения ею повторных преступлений. Кроме того, учитывая, что привлечение ФИО1 к ответственности по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, по приговору Зуевского районного суда от<дд.мм.гггг>, связано с уклонением ею от административного надзора, посредством отбытия, после исполнение наказания в виде лишение свободы, в иное место, нежели заявленное место жительства, суд полагает необходимым назначить ей наказание в виде запрета на выезд за пределы определённой территории.

Доводы административного ответчика о том, что установление ограничения в виде запрета выезда за пределы определённой территории будет препятствовать ей общению с родственниками, проживающими в т.ч. за пределами Кировской области, судом отклоняются как несостоятельные, поскольку само наличие данного ограничения не препятствует административному ответчику в выезде за определённую судом территорию при условии предварительного получения разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, осуществляющего надзор.

Кроме того административный ответчик не лишён возможности выйти с заявлением об отмене или изменении установленных ограничений в порядке ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии к тому объективных оснований.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО1 преступлений, данных о личности, будут способствовать предупреждению совершения преступлений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Зуевского районного суда Кировской области от <дд.мм.гггг> с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив,

- запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, осуществляющего надзор.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья К.С. Долгоруков