Дело № 5-372/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 26 сентября 2022 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Бушина А.Р. при секретаре судебного заседания Ахметовой Л.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО6

переводчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тракторозаводского районного суда г. Челябинска по адресу: Челябинск, ул. Танкситов, д. 179, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, ранее административным наказаниям не подвергавшегося, не владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право находиться на территории Российской Федерации свыше 90 суток в период из 180 суток, а именно: патент на работу, разрешение на временное пребывание, вид на жительство либо подачу на оформление данных документов, чем нарушил пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Так, гражданин <данные изъяты> ФИО2 находился на территории Российской Федерации за период с 29 марта 2022 года по 26 сентября 2022 года в течение 122 суток суммарно.

Указанное правонарушение выявлено сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области 26 сентября 2022 года в 11 часов 30 минут по адресу: <...> Октября, д. 34.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации, с целью заработка, но не знал об ограничительном сроке нахождения на территории Российской Федерации – не более 90 суток суммарно в период 180 суток. Его близкие родственники гражданами Российской Федерации не являются, родители, супруга и дети являются гражданами Республики Таджикистан. Просил не назначать ему административное наказание, связанное с принудительным выдворением из Российской Федерации.

Участвующий в судебном заседании инспектор ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО6 пояснил, что ФИО3 нарушил предельно установленный пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок пребывания на территории Российской Федерации, не оформил документы, предоставляющие право пребывания в России свыше установленного срока, просил назначить наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации и помещением в специальное учреждение для иностранных граждан.

Заслушав пояснения ФИО2, должностного лица ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 26 сентября 2022 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения, с которым он ознакомлен, замечаний не отразил (л.д. 3);

- письменными объяснениями ФИО2 от 26 сентября 2022 года, согласно которым он является гражданином <данные изъяты> прибыл на территорию Российской Федерации для трудоустройства 12 сентября 2022 года, оформил регистрацию по адресу: <...>. До этого находился в Российской Федерации в период с 06 января 2022 года до 13 июля 2022 года – в г. Минеральные воды и г. Санкт-Петербурге, но из-за болезни матери уехал обратно в <данные изъяты>. Разрешительных документов на пребывание на территории Российской Федерации ранее не оформлял, неоднократно пересекал границу и зарабатывал деньги на проживание. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он не имеет, родители, супруга и дети являются гражданами <данные изъяты> (л.д. 4);

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 5-7);

- сведения из базы данных СПО «Мигрант-1» на гражданина <данные изъяты> ФИО2 (л.д. 9-14);

- справка о количестве суток пребывания в России (л.д. 15-17);

- рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО6 об обстоятельствах выявления правонарушения;

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Письменные объяснения ФИО2 и материалы дела об административном правонарушении не противоречивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Совокупность доказательств, принятых судьей в основу принимаемого решения, убедительно свидетельствует о виновности ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, если это действие не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения и сведения о личности виновного лица, а именно те обстоятельства, что ФИО2 нарушает федеральное законодательство Российской Федерации как страны пребывания, находится на территории Российской Федерации незаконно, без регистрации, стабильного, постоянного и легального источника дохода не имеет.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

На основании изложенного, судья полагает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, что позволит достигнуть целей административного наказания и будет являться адекватной совершенному нарушению мерой ответственности.

Кроме того, санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В связи с изложенным, а также учитывая отсутствие правовых основания для нахождения ФИО3 на территории Российской Федерации, длительность периода его незаконного пребывания на территории Российской Федерации, судья полагает возможным применить к ФИО2 форму, в которой должно исполняться административное наказание в виде административного выдворения, в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в соответствии со статьей 27.19 КоАП РФ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Исходя из приведенных ранее обстоятельств, при назначении наказания в виде принудительного выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации судья не находит оснований для принятия решения о самостоятельном контролируемом его выезде за пределы Российской Федерации.

Судье не представлено сведений о невозможности содержания ФИО2 по состоянию здоровья в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ и ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО2, 30 <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО2, <данные изъяты> до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (<...> «п»).

Контроль за исполнением постановления поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Разъяснить ФИО3, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, БИК 017501500, р/с <***>, казначейский счет 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990170751081.

Постановление может быть обжаловано через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.Р. Бушина