Дело № 12-12 /2023

РЕШЕНИЕ

Судья Сямженского районного суда Вологодской области Бараева О.В.,

при секретаре Пантиной Н.Е.,

с участием:

прокурора Сямженского района Фаламеева А.В.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО6,

законного представителя ФИО6 ФИО1,

секретаря КДН Каштановой Т.Н.,

рассмотрев жалобу лица, составившего протокол об административном правонарушении, участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции ФИО7 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> по делам несовершеннолетних и защите их прав Сямженского муниципального округа по делу об административном правонарушении, в отношении

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГг. УУП ОП по Сямженскому району ФИО7 в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был составлен протокол об административном правонарушении № <адрес> о том, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО6, находясь в интернате ФИО8, с.Сямжа, Вологодской области ударил один раз кулаком в живот ФИО2, в результате чего тот испытал физическую боль. В действиях ФИО6 не содержится уголовно-наказуемого деяния.

В действиях ФИО6 был усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГг. постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Сямженского муниципального округа производство по административному делу в отношении ФИО6 о привлечении к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ было прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением участковый уполномоченный полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции ФИО7 обратился в Сямженский районный суд с жалобой, в которой просил отменить постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Сямженского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО6, ссылаясь на незаконность постановления.

В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участковый уполномоченный полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции ФИО7, потерпевший ФИО2, его законный представитель ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении дела слушанием не представили.

Суд определил рассмотреть дело по жалобе в отсутствие не явившихся лиц.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО6, его законный представитель ФИО4, секретарь КДН Каштановой Т.Н, при рассмотрении жалобы просили обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, свидетельствующие, в частности, о наличии события административного правонарушения, а также устанавливается лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность.

Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет назначение наказания, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

Для квалификации действий по ст. 6.1.1 КоАП РФ достаточно установления факта нанесения потерпевшему побоев или совершения иных насильственных действий, причинивших ему физическую боль, по смыслу закона иные насильственные действия, причинившие физическую боль, могут выражаться и в однократном воздействии на организм человека.

Как следует из смысла ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. В ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ закреплено, что эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Рассматривая дело об административном правонарушении, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Сямженского муниципального округа пришла к выводу о необходимости прекращении производства по делу по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, при этом выводы в постановлении не мотивированы.

Как следует из обжалуемого постановления, в качестве доказательств указаны показания несовершеннолетнего потерпевшего ФИО2, законного представителя ФИО3, свидетеля ФИО5, которым не дана надлежащая оценка в обжалуемом постановлении. Также не дана оценка письменным доказательствам, в том числе протоколу об административном правонарушении от 16.02.2023г.

Также резолютивная часть постановления о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения противоречит описательной части постановления, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО6, находясь в интернате ФИО9, с.Сямжа, Вологодской области ударил один раз кулаком в живот ФИО2, в результате чего тот испытал физическую боль.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

В силу пунктов 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Отсутствие в постановлении по делу об административном правонарушении мотивированных выводов нарушает права лица, привлекаемого к административной ответственности, а также потерпевшего.

Кроме того, как следует из постановления, в ходе рассмотрения дела не принимал участие УУП ОП по Сямженскому району ФИО7, составивший протокол об административном правонарушении. Документов подтверждающих надлежащее извещение лица, составившего протокол об административном правонарушении, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении обжалуемого постановления было допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1696-О, проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении предполагает, в частности, обязанность суда общей юрисдикции установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела. В случае же существенных нарушений процессуальных требований по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение о его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело (пункт 4 части 1 статьи 30.7 данного Кодекса). При этом данное решение лишь указывает на необходимость устранения выявленных процессуальных нарушений и не предопределяет выводы о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Срок давности привлечения ФИО6 к административной ответственности не истек.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил :

постановление № от ДД.ММ.ГГГГг. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Сямженского муниципального округа по делу об административном правонарушении, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО6, по ст.6.1.1 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Сямженского муниципального округа.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сямженский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья