63RS0039-01-2023-000110-22

2а-1701/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1701/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

установил:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по обязательным платежам, указав, что ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, в проверяемые налоговые периоды (2015-2016 года) обязанность по уплате налога не исполнил, судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению должника.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц: за 2015 год в размере 546,39 руб., за 2016 год в размере 713 руб.

В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 не явился, представил письменные возражения, согласно которым просит в иске отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц в связи с наличием в собственности в проверяемый налоговый период (2015-2016 года) объектов налогообложения, что подтверждается сведениями налогового органа и Управления Росреестра по Самарской области.

На основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику посредством заказного почтового отправления направлены налоговые уведомления:

№ 124001633 от 04.09.2016 об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в срок до 01.12.2016 (л.д. 28),

№ 31128745 от 21.09.2017 об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в срок до 01.12.2017 (л.д. 11).

Поскольку административным ответчиком в установленный в налоговом уведомлении срок налог не уплачен, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены следующие требования:

№ 5140 от 06.02.2017 об уплате в срок до 03.04.2017 недоимки по налогу за 2015 год в размере 576 руб. и пени 12,67 руб. (л.д.14),

№ 8613 от 14.02.2018 об уплате в срок до 10.04.2018 недоимки по налогу за 2016 год в размере 713 руб., пени 13,81 руб. (л.д. 15).

Административным ответчиком требования налогового органа оставлены без исполнения.

Положениями ст. 48 НК РФ (в применимой редакции, действовавшей в период выставления требования об уплате налогов) определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Общая сумма недоимки по требованиям не превышает 3 000 рублей, следовательно, с заявлением о выдаче судебного приказа надлежало обратиться в течение трех лет шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования № 5140 от 06.02.2017, то есть до 03.10.2020.

Судебный приказ № 2а-3597/2022 по заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц вынесен 01.11.2022, то есть по истечении установленного ст. 48 НК РФ срока.

09.11.2022 определением мирового судьи судебного участка № 30 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области указанный судебный приказ № 2а-3597/2022 от 01.11.2022 отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.

Административное исковое заявление согласно почтовому штампу направлено в суд 30.12.2022 (л.д. 25).

Таким образом, установлено, что налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа. При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц: за 2015 год в размере 546,39 руб., за 2016 год в размере 713 руб. удовлетворению не подлежат в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц: за 2015 год в размере 546,39 руб., за 2016 год в размере 713 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2023.