Апелляционное определение по делу № 33-6779/2023 от 09.08.2023

Судья Воробьева Е.В. Дело № 33 –6779 - 23 (2-118-23)

22RS0057-01-2023-000078-92

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 августа 2023г. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Цибиной Т.О.

судей Параскун Т.И., Масликовой И.Б.

при секретаре Тенгерековой Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю на решение Угловского районного суда Алтайского края от 17 мая 2023г. по делу по иску КОН к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о перерасчете пенсии.

Заслушав доклад судьи Параскун Т.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А :

КОН с 04.02.2014 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной по п. 1.19 ст. 27 Закона №173-ФЗ.

Согласно данным трудовой книжки истца на момент назначения пенсии по старости и по 26.08.2022 КОН состояла в трудовых отношениях с МБОУ «Угловская СОШ им ФИО1»», откуда уволена 26.08.2022 по собственному желанию и вновь принята на работу в данное учреждение с 01.09.2022.

09.02.2023 истец обратилась в ОПФР по Алтайскому краю, подала заявление о перерасчете пенсии.

14.02.2023 ответчиком принято решение *** об отказе в перерасчете пенсии.

21.03.2023 КОН обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

В обоснование иска указала, что 01.08.2022 она обратилась к ответчику с просьбой произвести перерасчет пенсии, затем 27.10.2022 она обратилась к ответчику с просьбой провести проверку по факту отсутствия перерасчета пенсии.

16.11.2022 в её адрес направлен ответ о том, что пенсия ей выплачивается без учета индексации, что она расценивает как отказ в перерасчете пенсии.

С данным отказом она не согласна. Ответчик ссылается на то, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы, суммы пенсии выплачиваются в размере, исчисленном с учетом индексации.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионером работы производится органом, осуществляющем пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решением Угловского районного суда Алтайского края от 17 мая 2023г. исковые требования удовлетворены в полном объёме.

Признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 14.02.2023 *** об отказе в перерасчете пенсии КОН.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязано произвести КОН индексацию (корректировку) размера страховой пенсии с 01.09.2022 в связи с прекращением трудовой деятельности 26.08.2022.

С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю взыскано в пользу КОН 300 руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

В апелляционной жалобе ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю просит об отмене решения как незаконного.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, подает в территориальный орган ПФР сведения о работающих у него в отчетном месяце застрахованных лицах по форме «СЗВ-М».

Согласно представленным работодателем истицы (страхователем) отчетам по форме «СЗВ-М» за август, сентябрь 2022г. она осуществляла трудовую деятельность в период времени с августа по сентябрь 2022г.

Таким образом, по данной форме отчетности, на основании которой поступает информация об осуществлении трудовой деятельности застрахованных лиц, истица, прошла как работающее лицо.

Изменения в закон внесены с 01.07.2022, законодатель дополнил формы отчетов, предоставляемых страхователем, на основании которых ПФР имеет получения сведений более оперативно.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что по правилам ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.

Проверив материалы дела по правилам ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене как постановленное с нарушением норм материального права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 04.02.2014 КОН является получателем страховой пенсии по старости, назначенной по п. 1.19 ст. 27 Закона №173-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 этой же статьи).

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 4 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 5 этой же статьи).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ч. 6 этой же статьи).

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в пенсионный фонд о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-М, где указываются: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (ч. 7 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).

При этом в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (ч. 8 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Таким образом, период, когда истец была неработающим пенсионером, составил с 26.08.2022 по 01.09.2022.

09.02.2023 истец обратилась в ОПФР по Алтайскому краю, с заявлением о перерасчете пенсии.

14.02.2023 ответчиком принято решение *** об отказе в перерасчете пенсии.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец имеет право на перерасчет размера пенсии (включая страховую часть пенсии и фиксированную выплату) с 01.08.2022 по ч. 3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления КОН работы до 26.08.2022, на ответчика надлежит возложить обязанность выполнить указанный перерасчет.

Апелляционная инстанция не соглашается с таким выводом суда по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О страховых пенсиях" право на перерасчет пенсии, предусмотренном частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона имеют пенсионеры, прекратившие осуществление работы и (или) иной деятельности.

В данном случае КОН нельзя отнести к категории пенсионеров, прекративших осуществление работы и (или) иной деятельности, поскольку она уволена из МБОУ «Угловская СОШ им ФИО1»», 26.08.2022 по собственному желанию и вновь принята на работу в данное учреждение с 01.09.2022.

Таким образом, она не прекратила осуществление трудовой деятельности.

Более того, с учетом указанных конкретных обстоятельств (кратковременного прекращения работы) судебная коллегия приходит к выводу, что увольнение истицы было направлено не на прекращение трудовых отношений, а на получение перерасчета пенсии.

Кроме того, судом не принято во внимание условие, изложенное в ч.3 ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О страховых пенсиях" о том, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Следовательно, КОН в месяце прекращения работы (август) право на перерасчет не имела, а в следующем месяце (сентябрь), в котором по закону предполагалась выплата, она была уже трудоустроена. Следовательно, у истицы не возникло право, а у ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии КОН

Более того, с заявлением о перерасчете пенсии КОН обратилась в пенсионный орган 09.02.2023, когда являлась пенсионером, осуществляющим работу.

При таких обстоятельствах состоявшееся решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Решение Угловского районного суда Алтайского края от 17 мая 2023г. отменить и принять новое решение:

В удовлетворении исковых требований КОН к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о перерасчете пенсии отказать.

Председательствующий:

Судьи: