Дело № 2-280/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 декабря 2025 года г. Городовиковск

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Иванова О.Н.,

при секретаре Филипской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Калмыкия (далее – ОСФР по РК) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по РК о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на следующее.

Решением ОСФР по РК от 11 августа 2025 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с достижением пенсионного возраста и возникновением права на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку не включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды работы с 4 апреля по 9 июля 1988 года, с 1 августа по 26 ноября 1988 года в Городовиковском РСУ, с 8 января 1991 года по 9 ноября 1999 года Башантинском мехлесхозе, с 10 ноября 1999 года по 13 октября 2003 года в ФИО2, с 1 октября 2004 года по 3 июня 2005 года в ООО «Городовиковский ПАБ», с 3 июня по 3 октября 2005 года в Городовиковском ДРСУ, с 8 февраля по 30 сентября 2006 года в СПК «Новая жизнь», с 1 ноября 2006 года по 30 апреля 2007 года в ООО «Пустовалов и К».

Основаниями для отказа послужили отсутствие сведений, подтверждающих особый характер труда и занятость полный рабочий день, отсутствие в выписке из лицевого счета отметки об особых условиях труда.

Не согласившись с указанным решением, истец просит признать его незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж на тяжелых условиях труда периоды работы с 4 апреля по 9 июля 1988 года, с 1 августа по 26 ноября 1988 года в Городовиковском РСУ, с 8 января 1991 года по 9 ноября 1999 года в Башантинском мехлесхозе, с 10 ноября 1999 года по 13 октября 2003 года в ФИО2, с 1 октября 2004 года по 3 июня 2005 года в ООО «Городовиковский ПАБ», с 3 июня по 3 октября 2005 года в Городовиковском ДРСУ, с 8 февраля по 30 сентября 2006 года в СПК «Новая жизнь», с 1 ноября 2006 года по 30 апреля 2007 года в ООО «Пустовалов и К», назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Представитель ОСФР по РК письменно возражал против иска, ссылаясь на то, что после регистрации в системе обязательного работодатель с ДД.ММ.ГГГГ не подтверждал стаж истца в системе обязательного пенсионного страхования; отсутствуют сведения, подтверждающие особый характер труда и занятость полный рабочий день, в выписке из лицевого счета отсутствуют отметки об особых условиях труда.

В судебном заседании ФИО9, представитель ФИО1, поддержала иск, при этом пояснила суду, что работая сварщиком и газоэлектросварщиком, был занят на резке, ручной сварке стальных конструкций в течение полного рабочего дня, все работы выполнял вручную. В период с 4 апреля по 9 июля 1988 года он работал в период практики в Городовиковском РСУ, получая заработную плату, работая в в Башантинском мехлесхозе получал молоко за вредные условия труда. При этом некоторые организации, в которых он работал, в настоящее время ликвидированы.

Представитель ОСФР по РК в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении возражал против иска, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, в разделе XXХIII «Общие профессии», утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, указаны должности 23200000-11620 «газосварщики», 23200000-19906 «электросварщики ручной сварки», 23200000-19756 «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке».

В соответствии с информационным письмом Минтруда России N 3073-17, ПФР N 06-27/7017 от 02.08.2000 "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" – это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 1 ст. 68, 151 КзОТ РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002 года, ежегодные дополнительные отпуска предоставляются рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда; на работах с вредными условиями труда рабочим и служащим выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.

Из смысла приведенных выше положений следует, что право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста связано не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с той, выполнение которой сопряжено с воздействием различного рода неблагоприятных факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. Кроме того, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях.

По данным паспорта, истец родился ДД.ММ.ГГГГ. Согласно диплому, 12 июля 1988 года он окончил СПТУ-75 г. Сальска Ростовской области по специальности газоэлектросварщик.

В соответствии с трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал с 1 августа по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Городовиковском РСУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Башантинском мехлесхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком в ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газосварщиком в ООО «Городовиковский ПАБ», с 3 июня по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ФИО2, с 8 февраля по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в СПК «Новая жизнь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ООО «Пустовалов и К».

Как следует из удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ Башантинским мехлесхозом, ФИО1 допущен к работе в сварочный цех.

По выпискам и сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ следует, что страховой стаж ФИО1 составил 32 года, специальный стаж, учитываемый для досрочного назначения пенсии по старости, составил 3 года – период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Башантинском мехлесхозе.

По данным о среднем заработке от ДД.ММ.ГГГГ и справке ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ежемесячно получал заработную плату.

Из справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с апреля по ноябрь 1988 года ФИО1 ежемесячно получал заработную плату в Городовиковском РСУ.

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу газоэлектросварщиком в Городовиковском РСУ для прохождения преддипломной практики с 4 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 августа по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком в Городовиковском РСУ, приказы об учебных отпусках, курсах повышения квалификации с отрывом от работы, табеля учета рабочего времени отсутствуют;

с ДД.ММ.ГГГГ он принят газоэлектросварщиком в ФИО2, в 2000 и 2001 годах предоставлялся дополнительный отпуск за условия труда, ДД.ММ.ГГГГ за своевременное и качественное выполнение сварочных работ ему объявлена благодарность, ДД.ММ.ГГГГ закреплен сварочный аппарат, ДД.ММ.ГГГГ он уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят временно газоэлектросварщиком, ДД.ММ.ГГГГ уволен, приказы об учебных отпусках, курсах повышения квалификации с отрывом от работы, табеля учета рабочего времени отсутствуют;

с 6 февраля по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком в СПК «Новая жизнь».

Согласно расчетно-платежным ведомостям, в период работы в Башантинском мехлесхозе ФИО1 ежемесячно получал заработную плату, в том числе доплату за вредные условия труда и молоко.

Решением ОСФР по РК от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы газоэлектросварщиком с 4 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 августа по ДД.ММ.ГГГГ в Городовиковском РСУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Башантинском мехлесхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Городовиковский ПАБ», с 3 июня по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2, с 8 февраля по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Новая жизнь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Пустовалов и К».

Свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2, работавшие в Башантинском мехлесхозе, Свидетель №5, работавший в ФИО2, Свидетель №3, работавший в ООО «Городовиковский ПАБ», показали суду, что истец, работая в оспариваемые периоды газоэлектросварщиком в указанных организациях, был занят на резке, ручной сварке стальных конструкций в течение полного рабочего дня, и все работы выполнял вручную.

Из смысла ст. 67 ГПК РФ следует, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Обсуждая возражения ОСФР по РК в части периодов работы с 4 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 августа по ДД.ММ.ГГГГ в Городовиковском РСУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Башантинском мехлесхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Городовиковский ПАБ», с 3 июня по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2, которые касаются отсутствия сведений, подтверждающих особый характер труда и занятость полный рабочий день, отсутствия отметок об особых условиях труда в выписке из лицевого счета, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы пенсионного страхования по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 28 ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в пенсионный орган о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых, указанный фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

При указанных обстоятельствах ответственность за соблюдение права работника по передаче сведений индивидуального (персонифицированного) учета данных, исходя из соблюдения трудовых прав работника на получение соответствующих льгот и пенсионных прав граждан на досрочное назначение пенсии, лежит на работодателе.

Следовательно, после вступления в силу 1 января 1997 года ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" ФИО3 не может нести ответственность за отсутствие отметок об особых условиях труда в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на лицевом счету.

Что касается подтверждения особых условий труда по периодам работы, имевшим место до 1 января 1997 года, дающих право на пенсию по старости на льготных условиях, то принимая во внимание диплом о присвоении квалификации газоэлектросварщика, название занимаемой должности в трудовой книжке, которая указана в разделе XXХIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, с учетом разъяснений, данных в письме Минтруда России N 3073-17, ПФР N 06-27/7017 от 02.08.2000, в совокупности с показаниями свидетелей и суд приходит к выводу, что в оспариваемые периоды истец был занят на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

При этом суд принимает во внимание пояснения представителя истца о том, что некоторые организации, в которых работал ФИО1, в настоящее время ликвидированы, а также учитывает, что в архивы данные организации документацию могли сдавать не полностью, что препятствует ему в получении справок, уточняющих льготные условия труда.

Исходя из записей в трудовой книжке и архивных справок со ссылкой на приказы о принятии на работу, в которых отсутствуют сведения о занятости на неполную ставку, сведений о заработной плате, сведений о заработной плате, в том числе в период преддипломной практики с 4 апреля по 9 июля 1988 года, предоставление дополнительных отпусков и молока за вредные условия труда, благодарность за своевременное и качественное выполнение сварочных работ, отсутствие приказов об учебных отпусках, курсах повышения квалификации с отрывом от работы, суд приходит к выводу, что ФИО1 был занят в течении 8-часового рабочего дня в оспариваемые периоды работы.

Следовательно, данные периоды подлежат включению в специальный стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию по старости, принимая во внимание сведения ответчика о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в специальный стаж, учитываемый для досрочного назначения пенсии по старости, включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Башантинском мехлесхозе, имевший место после вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Таким образом, представленные истцом письменные документы и показания свидетелей об его работе в спорные периоды, как в совокупности, так и в отдельности, подтверждают наличие необходимого стажа для назначения досрочной страховой пенсии.

На этом основании судом не принимаются во внимание возражения представителя ответчика, поскольку, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, в обоснование своих возражений им не представлено каких-либо доказательств.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец достиг возраста 55 лет, проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет необходимый страховой стаж не менее 25 лет, что свидетельствует о том, что отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости являлся незаконным.

Из смысла ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что трудовая пенсия либо часть данной пенсии назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, суд полагает необходимым обязать ОСФР ПО РК РФ в Городовиковском районе включить в специальный стаж истца оспариваемые периоды работы и назначить ему указанную пенсию с 28 апреля 2025 года.

В части исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с 8 февраля по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Новая жизнь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Пустовалов и К» суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска, поскольку истцом каких-либо доказательств занятости на работах с тяжелыми условиями труда в указанные периоды не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Калмыкия о назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Калмыкия в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Калмыкия включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 4 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 августа по ДД.ММ.ГГГГ в Городовиковском РСУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Башантинском мехлесхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Городовиковский ПАБ», с 3 июня по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 28 апреля 2025 года.

В удовлетворении остальной части искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2025 года

Председательствующий: судья О.Н. Иванов

Копия верна: судья О.Н. Иванов