Судья Кадыкова О.В. Дело № 33-4862/2023
УИД: 76RS0014-01-2022-004058-26
изготовлено 18.08.2023 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.
судей Бачинской Н.Ю., Преснова В.С.
при секретаре Клиновой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
31 июля 2023 года
гражданское дело по апелляционным жалобам ФИО1, Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 25 апреля 2023 года, которым постановлено:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области, ИНН <***>, включить в страховой стаж ФИО1, паспорт №, период работы в качестве бухгалтера-кассира с апреля 2000 года по 31 января 2001 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области, ИНН <***>, с 26.10.2021 года произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1, паспорт №, с учетом периода работы с апреля 2000 года по 31 января 2001 года.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Заслушав доклад судьи областного суда Басковой Г.Б., пояснения ФИО1 и представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенностям ФИО2 и ФИО3 в поддержание доводов своих жалоб, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, с учетом уточнения, о включении в страховой стаж периода работы с апреля 2000 года по 31 декабря 2001 года, периода учебы с 1961 года по 1967 год, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов с даты возникновения права на нее.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является получателем досрочной пенсии по старости с 01 июня 1992 года, при расчете пенсии пенсионным органом не учтены период работы с апреля 2000 года по 31 декабря 2001 года бухгалтером-кассиром в ООО «Иволга» и период учебы с 1961 года по 1967 год. Истица считает, что данные периоды подлежат включению в страховой стаж, а пенсия – перерасчету с учетом включенных периодов с даты возникновения права на нее.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
В апелляционной и дополнительной апелляционных жалобах Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу ответчика ФИО1 просит в ее удовлетворении отказать.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенностям ФИО3 и ФИО2, ФИО1 поддержали доводы своих апелляционных жалоб.
Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, об отложении дела слушанием не просил, сведений о причинах неявки не представил. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалоб, обсудив их, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований истицы о включении в страховой стаж периода учебы с 1961 года по 1967 год, но считает, что решение суда в части удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на пенсионный орган включить в страховой стаж ФИО1 период работы с апреля 2000 года по 31 января 2001 года и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом данного периода подлежит изменению.
Разрешая спор, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж периода учебы с 1961 года по 1967 год.
С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, считает его правильным, соответствующим обстоятельствам дела и закону.
Доводы апелляционной жалобы ФИО1, выражающие несогласие с данным выводом суда со ссылкой на то обстоятельство, что возможность включения периодов обучения в страховой стаж была предусмотрена законодательством, действующим в период ее обучения и до 01.01.1992 года, являются несостоятельными.
Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В силу пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включение периодов подготовки к профессиональной деятельности в страховой стаж не предусмотрено.
Возможности смешения формул для определения расчетного размера трудовой пенсии, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, действующее пенсионное законодательство не предусматривает. Соответственно, при осуществлении оценки пенсионных прав лица в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ включение в общий трудовой стаж периодов, не перечисленных в данном пункте (в частности, периодов учебы), невозможно и противоречит закону.
Пенсионным органом представлены сведения о размере страховой пенсии истицы в случае его расчета по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, согласно которому размер пенсии ФИО1 составит 23 242,59 рубля.
В настоящее время размер пенсии истицы составляет 31 901,16 рубль, и рассчитан он по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Поскольку требование о включении в страховой стаж периода учебы заявлено истицей с целью последующего перерасчета назначенной страховой пенсии по старости, учитывая, что произведенный расчет пенсии ФИО1 по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и не нарушает права истицы, поскольку оценка пенсионных прав ФИО1 произведена пенсионным органом по наиболее выгодному для нее варианту, оснований для удовлетворения иска в указанной части у суда первой инстанции не имелось.
С выводом суда о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж истицы периода работы с апреля 2000 года по 31 января 2001 года, возложении обязанности на пенсионный орган произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом данного периода судебная коллегия согласиться не может.
Доводы апелляционной жалобы Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в данной части заслуживают внимания.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены случаи перерасчета размера страховой пенсии.
В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 38 Правил № 1015 предусмотрено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Истица обратилась с требованием о включении в страховой стаж периода работы в качестве бухгалтера-кассира в ООО «Иволга» с апреля 2000 года по 31 декабря 2001 года.
Из ответов Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области, Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области следует, что сведения о периоде работы истицы с 2000 года по 2001 год в ООО «Иволга», в том числе на индивидуальном лицевом счете истицы, отсутствуют (л.д. 17, 19).
Из пояснений ФИО1 следует, что трудовой книжкой истица не располагает, поскольку она была украдена, о чем ФИО1 обращалась с заявлением в ОМВД РФ по Ленинскому городскому району. Данное обстоятельство подтверждается сведениями, представленными ОМВД России по Ленинскому городскому району (л.д. 20, 35).
При указанных обстоятельствах, в соответствии с пунктом 38 Правил № 1015, периоды работы могут быть установлены на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Допрошенный судом первой инстанции свидетель ФИО8 пояснил, что истица работала бухгалтером - кассиром в период с 1998 года по 2001 год в течение полутора лет в ООО «Иволга», директором которого являлся свидетель, или у ИП ФИО8 ФИО1 была трудоустроена официально, скорее всего в ООО «Иволга» (л.д. 111 оборот).
Свидетель ФИО9 подтвердила, что истица работала бухгалтером - кассиром в период с апреля 2000 года по декабрь 2001 года в ООО «Иволга» или у ИП ФИО8 ФИО4 работала главным бухгалтером в ООО «Иволга» и у ИП ФИО8 Истица была трудоустроена на работу официально, скорее всего в ООО «Иволга» (л.д. 131).
Из сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО8 следует, что он работал в ООО «Иволга», в том числе, в периоды: с 01.01.2000 года по 31.12.2000 года, с 01.01.2001 года по 30.06.2001 года, с 01.07.2001 года по 31.12.2001 года; ФИО9 – с 01.11.2000 года по 31.12.2000 года, с 01.01.2001 года по 30.06.2001 года, с 01.07.2001 года по 31.12.2001 года.
С учетом изложенных обстоятельств, положений пункта 38 Правил № 1015, судебная коллегия считает, что показаниями свидетелей подтвержден период работы ФИО1 бухгалтером-кассиром с 01.11.2000 года по 31.12.2001 года.
Заявленный ФИО1 период работы с апреля 2000 года по 31.10.2000 года показаниями данных свидетелей подтвержден быть не может, поскольку ФИО9 начала работу в ООО «Иволга» только с 01.11.2000 года, а периоды работы с помощью показаний свидетелей могут быть установлены только в случае, если данные свидетели располагают документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
На основании изложенного судебная коллегия считает, что решение суда в части удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на пенсионный орган включить в страховой стаж ФИО1 период работы с апреля 2000 года по 31 января 2001 года и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом данного периода подлежит изменению. Включению в страховой стаж истицы подлежит период работы бухгалтером-кассиром с 01.11.2000 года по 31.12.2001 года, на пенсионный орган должна быть возложена обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом данного периода в соответствии с положениями статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Ссылка в жалобе ответчика на то, что ООО «Иволга» не представлены реестры лиц, не зарегистрированных в системе персонифицированного учета, в материалах дела страхователя ООО «Иволга» отсутствуют сведения о работе ФИО1, и в имеющихся актах проверки № 47 по уплате страховых взносов за период с 01.10.1998 года по 30.06.2000 года, № об уплате страховых взносов по состоянию на 01.01.2001 года отсутствуют сведения об их уплате за истицу, судебной коллегией отклоняется.
Учитывая, что факт работы истицы бухгалтером-кассиром в период с 01.11.2000 года по 31.12.2001 года подтвержден допустимыми доказательствами, отсутствие вышеуказанных документов и сведений не может повлечь негативных последствий для истицы или служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований ФИО1 в данной части.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Ярославля от 25 апреля 2023 года в части удовлетворения исковых требований ФИО1 изменить.
Абзацы 1 и 2 резолютивной части решения изложить в следующей редакции:
«Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (паспорт №) период работы в качестве бухгалтера-кассира с 01.11.2000 года по 31.12.2001 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (ИНН <***>) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 (паспорт №) с учетом периода работы с 01.11.2000 года по 31.12.2001 года».
Апелляционную жалобу ФИО1 на решение суда оставить без удовлетворения.
Апелляционную жалобу в остальной части Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области на решение суда оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи