УИД 43RS0025-01-2022-000412-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2022 г. г. Нолинск Кировская область

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

судьи Горбуновой С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-282/2022 по административному исковому заявлению заявлением Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области к ФИО1 о восстановлении процессуального срока и взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требованиями о восстановлении процессуального срока и взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В обоснование требований указали, что ФИО1 с 21.02.2002 по 16.11.2020 являлся индивидуальным предпринимателем и в соответствии со ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов. Административному ответчику направлялись налоговые требования об уплате сумм налога <№> от 29.01.2016 (в связи с частичной уплатой сумма пени к уплате – 16,73 руб.), <№> от 05.05.2016, <№> от 04.08.2016, <№> от 30.10.2015, которые в добровольном порядке не исполнены. Согласно Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов. Согласно информации ГУ-Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на запрос налогового органа о предоставлении первичных документов, подтверждающих обоснованность, своевременность и полноту принятых мер по взысканию с административного ответчика сумм недоимки, пеней, штрафов по страховым взносам, образовавшихся на 01.01.2017, а также сумм страховых взносов, пеней, штрафов, доначисленных за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, документы, подтверждающие сумму взыскания задолженности по страховым взносам, представить невозможно в связи с истечением 01.01.2022 срока их хранения. Административным истцом пропущен срок, установленный ст.48 НК РФ для принятия решения о взыскании налогов, пеней, штрафов с ФИО1 в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, и ограничением сроков, установленных НК РФ для взыскания недоимки. Просит признать указанную причину пропуска срока уважительной, восстановить срок для подачи заявления о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017) в сумме 278,4 руб. и пени в сумме 99,52 руб.

В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Сумма задолженности по настоящему делу составляет менее двадцати тысяч рублей.

Определением суда от 25.09.2022 административному ответчику был предоставлен срок для представления возражений относительно административного иска по 18.10.2022, предоставления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу возражений по 11.11.2022, а также применения порядка упрощенного (письменного) производства в десятидневный срок со дня получения копии определения, которое было направлено заказным письмом с уведомлением по месту регистрации ответчика согласно адресной справки. Судебная корреспонденция ответчиком получена 07.10.2022, возражений относительно упрощенного (письменного) производства от административного ответчика не поступило.

Административный истец возражений против упрощенного (письменного) производства не представил.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

По смыслу п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз.3 п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции до 23.12.2020), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 21.02.2008 по 16.11.2020 (л.д.5-7).

Из представленной административным истцом справки о состоянии расчетов на 12.09.2022 следует, что за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017) в размере 609,0 руб. и пени в размере 379,88 руб. (л.д.8-11).

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены копии выставленных ФИО1 требований: <№> от 30.10.2015 об уплате задолженности по пени страховым взносам на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 в размере 6,51 руб., <№> от 29.01.2016 об уплате задолженности по пени страховым взносам на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 в размере 18,36 руб., <№> от 05.05.2016 об уплате задолженности по пени страховым взносам на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 в размере 33,53 руб., <№> от 04.08.2016 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 в размере 278,40 руб. и пени по страховым взносам в размере 42,75 руб., которые административным ответчиком исполнены не были (л.д.13,14,15,16,17), однако сведений о направлении данных требований налогоплательщику, а также доказательств, подтверждающих обоснованность предъявления данных требований, расчет недоимки суду не представлено.

Общая сумма страховых взносов и пени, заявленная к взысканию, не превысила 3000 рублей, срок исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов <№> от 30.10.2015 был установлен до 09.11.2015, с учетом положений абз.3 п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции до 23.12.2020) налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, т.е. до 09.11.2018.

Сведений о том, что административный истец обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа, или ему было отказано в выдаче судебного приказа, в материалах дела не имеется.

Административное исковое заявление подано в суд 22.09.2022, т.е. с нарушением предусмотренного ст. 48 НК РФ срока более чем на два года.

Доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в материалах дела не имеется и на момент вынесения решения суду не представлено.

Доводы административного истца о том, что пропуск срока обусловлен большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов и ограниченных сроков, установленных НК РФ для взыскания недоимки для принятия решения и взыскании задолженности, судом приняты быть не могут, поскольку указываемые обстоятельства объективно не препятствовали своевременному обращению в суд.

На основании изложенного административный иск не подлежит удовлетворению в связи с отсутствием оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд, а также недоказанностью наличия оснований для взыскания суммы задолженности, непредставления расчета размера взыскиваемой денежной суммы.

Руководствуясь ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области к ФИО1 о восстановлении процессуального срока и взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд.

Судья С.В. Горбунова

Решение21.11.2022